县委员会开幕式上的讲话

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各位委员、同志们：

在全县上下加快科学发展、构建和谐社会、加强作风建设、狠抓工作落实、迎接党的十七大胜利召开的新形势下，政协第十二届*县委员会第一次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共*县委、*县人民政府，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！

县政协十二届一次会议，是一次非常重要的会议。会议将回顾总结十一届政协任期四年的工作，对新一届政协任期五年的工作提出建议，选举产生十二届政协常委会组成人员。希望大家不辱使命，共同努力，把这次会议开好。

过去的四年，县政协十一届常委会及全体委员，在县委的领导下，在各位主席的带领下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕县委、政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，在服务和推进全县改革、发展、稳定上，做出了新的成绩。一是政治协商更具建设性。围绕全县发展大局，先后11次召开政协常委会议，就制定全县“十一五”规划、推进新农村建设、完善社会保障体系、农村新型合作医疗、农民中介组织、民营企业发展、农村巷道硬化等重大问题，撰写了近100份建议报告，其中有10多项建议纳入了全县“十一五”规划。同时，多次召开专题协商会议，在全省率先开展了“县长接待政协委员日”活动。二是民主监督更具针对性。组织政协委员开展专题视察30余次，针对影响中心工作和重点工程的突出问题，向县委、政府提出了40余条意见和建议；征集社情民意800余条，多次开展民主评议活动；办理政协提案275件，办复率达100%。三是参政议政更具实效性。在建言献策上，形成了20余篇有价值、有影响的调研报告，特别是围绕“三农”问题形成的6篇调研报告，受到了县委、政府的重视和干部群众的好评；在破解难题上，围绕除氟改水问题，向省政协和水利厅专题汇报，使投资2700余万元的除氟改水工程及早启动，惠及群众。四是促进和谐更具广泛性。开展了“我为和谐社会献锦言”主题征文活动，在全县引起较大轰动；组织政协委员多次参加“捐款赠物献爱心”活动，累计捐献款物达20余万元；大力拓展对外联谊工作，加强了与兄弟县市的交往和*在外企业家的联系；巩固和扩大我县的爱国统一战线，广泛联络各地的知名画家，举办了规模较大的书画展；发挥文史资料“资政育人”的作用，编印了*文史志和政协志。特别要提到的是，政协团队中聚集着各行各业的排头兵和带头人，他们立足发展干事业，挺立潮头搏市场，闯出了致富之路，架起了成功之桥，把外向经济引入了家乡热土，把*旗帜擎起在神州大地，为我县的政治稳定、经济振兴和文化繁荣，作出了突出的贡献。无论是行业的带头人，还是县内的企业家，还是在外的先行者，大家共同凝结和形成了*人文蔚盛、人才辈出、人杰地灵的深厚底蕴和聚合效应，使政协组织的独特优势充分显现，成为我县的宝贵财富。可以说，*四年来的发展成就，与政协卓有成效的工作紧密相联，凝聚着广大政协委员的汗水和智慧。在此，我代表县委、县政府及全县人民，向十一届政协委员会的全体同志和因为年龄原因即将退下来的政协主席、副主席，向奋战在各行各业为*的改革和建设作出贡献的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员、同志们，在去年召开的我县第十一次党代会上，县委提出了今后五年工作的总体要求，就是以发展为主题，以和谐为主线，以建设新农村为契机，实现由传统农业大县向新型工业强县转变。要实现这一奋斗目标，必须紧紧依靠广大人民群众的不断努力，依靠各党派、各团体、各界人士的团结奋斗。在团结广泛力量、联系各界人士、谋求共同发展上，人民政协责任重大，大有可为。县委希望政协组织和全体委员，自觉承担起肩负的神圣使命，围绕发展主题，认真履行职能，与全县人民一道共绘发展蓝图，同创辉煌伟业。下面，我就进一步做好政协工作，讲四点意见：

一、服务大局，聚发展之力

服务大局，就是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，为实现经济又好又快发展服务，为维护改革发展稳定的大局贡献力量。

发展就是中心，发展就是主题，发展就是大局。现在许多问题的根源在于发展不够，许多问题的解决归根到底也要依靠发展。只有发展，才能改善民生，赢得民心。人民政协只有围绕发展、立足发展，才能有所作为、多做贡献。在新的形势下，政协组织和广大政协委员一定要牢固树立和认真落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，紧紧围绕我县第十一次党代会和“十一五”规划纲要确定的奋斗目标，进一步发挥自身的优势，更好地为加快科学发展服务，为构建和谐社会出力。

国以才立，政以才治，业以才兴。发展靠人才支撑，成绩靠人才创造。人民政协素有“智囊团”、“人才库”之称，聚集着各行各业、各个阶层的优秀人才。政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，充分调动各类人才的积极性，激发各类人才的创造力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。政协委员都是人才精英、创业先锋、建设骨干、行业标兵。有了你们的建言立论，发展的决策就会更加科学；有了你们的干事创业，发展的进程就会更加迅速；有了你们的凝心聚力，县域经济就会更加活跃；有了你们的内引外联，就会把*的产品、劳务、品牌带出去，把外面的信息、技术、资金引回来，就会使我县步入发展的“快车道”。希望广大政协委员一定要认清使命、珍惜荣誉，服务发展、奉献社会，积极贡献自己的聪明才智。

二、建言立论，谋富民之策

建言立论，就是要心系群众，求真务实，敢讲真话，善谋富民强县之策。

常怀为民之心，高度关注民生，是政协建言立论的基础和前提。人民政协作为最广泛的统一战线组织，联系着各个阶层的群众，理应对民生问题负有更大的责任。广大政协委员，不论来自哪个党派、团体，属于哪个界别，都要时刻牢记所联系和代表着的各界群众的重托，带着感情关心群众的生产生活，做到心忧百姓事，胸怀为民情，把人民的利益放在首位，把群众的富裕作为己任，重点在建言、献策、立论上下功夫，努力做到建利民之言，献富民之策，立为民之论。

大兴务实之风，如实反映民意，是政协建言立论的方向和关键。人民政协历来重视调查研究工作，面对新的形势和任务，政协组织和政协委员一定要立足受利益局限较少的特点，深入基层，广泛调研，充分了解民情；求真务实，敢讲真话，积极反映民意。要围绕县委、县政府确定的重点工作，提出具有前瞻性、针对性、科学性的意见和建议。通过前瞻性的建言，使我们在部署上有新思路，在工作中有新气象；通过针对性的献策，使我们在落实上有好举措，在推进中有好效果；通过科学性的立论，使我们在决策上有高水平，在执行中有高效率。

三、汇聚力量，集各方之智

汇聚力量，就是要发展民主，加强团结，凝聚起建设和谐*的强大合力。

民主，凝聚人心。没有民主，就不能充分调动群众的积极性；没有民主，就不能实现广泛的团结；没有民主，就没有社会主义和谐社会。人的活力能不能充分迸发出来，关键在于有没有能够使之迸发的社会机制。人民政协作为协商民主制度的载体，要坚持突出民主主题，发扬民主精神，拓宽民主渠道，把不同党派、团体、阶层、民族和信仰的人们汇聚起来，从而减少阻力，增加助力；要坚持加强联谊工作，丰富联谊载体，引深联谊活动，把全国各地的众多朋友和*在外的能人名士汇聚起来，达到借助外力，增强活力。

团结，成就伟业。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，本身就是大团结、大联合的象征，是党委、政府广集民智、科学决策的重要参谋。政协组织要弘扬团结的主旨，发挥团结的优势，集中一切可以集中的智慧，发挥一切可以发挥的创造性，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，组成浩浩荡荡的队伍，形成共图大业的局面，最终汇聚成建设*的伟大力量。

四、协调关系，造和谐之势

协调关系，就是要兼容共生，化解矛盾，维护和谐稳定的政治局面。

和谐社会，是各种社会资源兼容共生的社会。民族、宗教、党派、阶层，是国家重要的社会资源。这些社会资源之间固然有着这样那样的差异，但它们都共存、共生于一个社会之中，各有各的生命力。而这些社会资源，又都融于人民政协的各个界别之中。这就要求政协组织要充分发挥统一战线具有广泛性、包容性、多样性的优势，形成谅解宽容、团结互助的良好风尚，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境。

和谐社会，又是各种利益关系妥善协调的社会。纵观古今中外，发展失衡，贫富分化，就会导致各种矛盾急剧扩大。当前，我们正处在经济发展最快的时期，也是矛盾较为复杂的时期。这就要求我们必须把各阶层、各方面的利益协调好、维护好。政协组织要充分发挥具有广泛代表性的优势，发挥在反映社情民意上的独特作用，协助党和政府，多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，在维护和谐稳定中发挥更大的作用。

各位委员、同志们，这次会议是一次换届会，班子新老交替，新任委员较多。为此，搞好自身建设，已成为迫切需要。政协组织和广大政协委员，要主动适应新形势和新任务的要求，发扬自我教育、自我学习的优良传统，强化履行职能、发挥作用的主体意识，不断开创工作新局面。一是要注重学习，提高能力。要认真学习政治理论、法律法规和政协章程，在学习和实践中不断提高参政议政的本领。二是要联系群众，改进作风。要坚持深入基层，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，多办顺应民意、化解民忧的实事。三是要与时俱进，勇于创新。要深入研究发展进程中出现的新情况和新问题，不断探索政协工作的新思路和新方法，推动履行职能的制度化和规范化。

实践证明，抓好了政协工作，就拥有了团结法宝；抓好了政协工作，就拥有了智囊大脑；抓好了政协工作，就拥有了民意先导。我们一贯对政协工作重视有加，对政协委员厚待三分。在今后的工作中，县委、县政府将一如既往地关心和支持政协工作，为政协更充分地履行职能、更有效地发挥作用创造条件。

这次政协十二届一次会议，不仅是委员们进行协商议政的神圣场所，也是反映社情民意的庄严讲坛，而且还要选举产生新一届政协领导班子，担负着承前启后、继往开来的历史重任。县委和全县人民对开好这次会议寄予厚望。我们相信，在大会主席团的组织领导下，在全体委员的共同努力下，这次会议一定能够开成一个民主的大会、团结的大会、鼓劲的大会！一定能够为促进政协工作再创新业绩、再迈新步伐、再上新台阶、再铸新辉煌，作出更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！祝愿各位委员和同志们身体健康，事业有成！