让税徽闪烁，为党旗增辉

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各位领导、同志们：

我们××市国税局内设科室个，所辖办税服务厅、稽查局以及个税务分局，共有干部职工人。全系统设党组个，机关党委个，党支部个，共有党员名。近几年来，我们按照“三个代表”重要思想的要求，紧密结合国税工作实际，切实加强党的先进性建设，有力地推动了我市国税事业的蓬勃发展，先后

荣获了“全国税务系统文明单位”和湖南省文明建设先进单位等多项荣誉，今年国家税务总局将我局推荐为全国文明单位。

一、坚持七学，构建学习型机关

“思想是行动的先导”。我们认识到，只有把全体党员的思想统一和提升到一个合格共产党员的标准与要求上来，才能牵引各项工作不断进步。升华思想的必经途径就是学习教育。因此，我们在全局提出“终身学习”的口号，努力创建学习型机关。

一是大会集体学。在先进性教育活动中，全体党员认真学习了上级党组织关于开展保持共产党员先进性教育活动的有关意见、安排、方案，重点学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习会场悬挂主题会标，使整个学习活动始终沉浸在一种浓厚的气氛之中。二是集中辅导学。为了拓宽视野、掌握形势，邀请湘潭大学教授，全国著名演讲家邵守义和蔡朝东进行授课、演讲，每位干部月均写不少于字的学习笔记，办税服务厅的党员克服申报期内工作繁忙的困难，利用晚上的时间组织集中学习，不少党员自发结成对子，开展“一帮一”活动，学习活动呈现出既生动活泼又紧张激烈的局面。三是讨论交流学。对于学习中遇到的困难和疑问，我们利用网络平台进行交流讨论，采取个人查、支部帮、理论通俗化、先进带后进等方法，实现共同提高。四是正反对比学。坚持正面教育引导，组织党员观看《优秀共产党员丰采录》，启发教育全体党员学习英雄模范人物，树立身边的正面典型，评选岗位标兵能手和优秀国税青年，召开典型事迹报告会，使先进典型的事迹和精神看得见、学得到，并通过典型来抓两头带中间；为使学习取得震憾效果，我局还组织党员观看《内蒙古第一贪》等反腐倡廉影片，学习中纪委及省、市纪委关于党风廉政建设的有关规定，鞭策激励全体党员牢记理想宗旨，增强拒腐防变的自控能力。五是网络在线学。自行设计开发的网络教育系统，题库中存储万多道题目，可实现在线练习、在线考试等功能，实行积分管理，寓教于乐，提高学习兴趣。六是外出参观学。实时实地实景的学习，会产生其他形式无法比拟的教育效果。我们组织部分党员到韶山参观重温入党誓词，到知名企业学习先进管理理念，听取全国先进工作者、全国广电系统劳模万祥庚以及下岗再就业名星代表讲授艰苦创业的历程，使干部的思想得到进一步升华。七是领导带头学。局党组有一个健全的学习制度，每季开展中心组学习活动，每月的党组会、局务会，都把政治学习放在核心位置，结合先进性教育活动，深入系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和《保持共产党员先进性教育读本》，带头参加学习，带头撰写心得，带头查找问题。局党组一班人，把熟悉税收政策、掌握税收业务，看作是一项必备的基本功。凡是出台的税收政策和更新的税收实务，通过多种渠道进行学习，经常通过互联网广泛涉猎经济、法律、管理等学科的知识，拓宽视野，积累知识。局党组还十分重视调查研究，党组每个成员月均下基层天以上，挂职的焦志良副局长认为自身基层工作经验不够，主动要求到税务所工作锻炼。针对不同阶段的工作重点进行专题调研，局党组成员每人每年都撰写调研文章篇以上，年来在市级以上刊物上发表调研类文章篇，谢枚琼副局长还连续年被《中国税务报》评为优秀通讯员。

由于我们重学、抓学、促学，营造了良好的学习氛围，形成了人人肯学、个个善学的可喜局面，并且也得到了上级的充分肯定。××年，我局被评为湘潭市国税系统学习型单位，局党组被评为学习型班子，先后有人被评为学习型人才。公务员之家版权所有

二、坚持三靠，打造高素质队伍

建设高素质干部队伍，既是党员先进性教育活动的主要任务，也是围绕事业全面、可持续发展的必然要求。局党组一班人坚持三靠，多方着力不断提高干部队伍的综合素质。

第一，靠班子率先垂范影响人。抓队伍建设，班子是关键。

几年来，局党组一班人，从自身做起，坚持四个原则，靠班子的模范行为影响带动党员干部。一是民主原则。正确处理好集体领导与个人负责的关系，对重大工作部署以及涉及人事、财务等重大问题，必经党组集体讨论、民主决策，“一把手”不主管财务和人事。二是信任原则。班子成员以及各基层单位负责人，以诚相见，相互尊重，做到科学分工、合理授权、权责统一。三是大局原则。处理问题以大局为重，实事求是，公私分明，加强各级领导班子的凝聚力，发挥整体效能。完善党组中心组学习制度、民主生活会制度，突出以科学发展观和提高执政能力为核心的学习，党组成员积极参与省、市局组织的调研活动，人人动手撰写调研；四是廉政原则。班子成员严格按照“两个条例”、《廉政准则》规范自己的言行，模范遵守“十条禁令”，在工作生活中做到慎权、慎欲、慎微、慎独，××年班子成员共拒纳税人吃请次，拒收和上交礼品礼金折币多元。党组成员中，先后有名同志被评为全国税务系统先进个人，两名同志分别被授予湖南省和湘潭市国税系统“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部称号。

第二，靠弘扬国税文化陶冶人。一是提炼精神文化，塑造“人文精神”陶冶人。着力塑造“敢为人先，争创一流”的××国税精神，集思广益确定了《××国税之歌》和包括价值观、学习、作风在内的个方面的文化理念词，成为国税人精神上的追求和标杆，形成了凝聚力和昂扬的精神状态。二是创新制度文化，挖掘“人文资源”激励人。建立健全税务管理岗责体系，推行与形势相适应的管理制度，解决了“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的问题，引导干部在学习和工作上由被动向主动转变。三是丰富行为文化，追求“人文税收”发展人。以终身教育学校、艺术协会、蓝盾文化报、文化交流会、谈心月活动、内部网站等为载体，开展各种文化活动，从不同的层面促进人的全面发展。四是完善物态文化，创造“人文环境”培育人。规范服务设施和服务标志，完善文体活动室、健身房、图书室等文化体育设施，全市所有纳税人信息全部纳入电子化管理。公务员之家版权所有

第三，靠思想政治工作激励人。几年来，我们注重从贴近实际、贴近生活、贴近职工入手，切实加强思想政治工作，靠深入细致的思想政治工作激励干部。全年局党组成员共到干部职工做家访多次，解决矛盾困难余件，最大程度地去了解他们的所见所想所需。开展主题教育活动，如针对玩风过甚、享乐主义盛行的现象，进行“艰苦奋斗”主题教育，收到明显效果。每年的月被固定为“谈心月”，局党组成员与分管范围内的干部职工进行谈心，解决干部职工思想、学习、工作和生活上的后顾之忧。在“三个一”主题教育活动中，全体党员深入生活访贫问苦，刘冬友局长和焦志良副局长个人为残疾女孩曾可捐助元现金，全局党员与户下岗职工、困难群众结成扶贫对子，捐助资金达万元。××年全国税务系统思想政治工作现场会在××市局召开，其经验做法得到了肯定，今年月日，还作为县市局代表受邀参加国家税务总局在京召开的思想政治工作座谈会。

三、坚持四抓，创造第一流业绩

出色的工作业绩既是检验先进性教育活动效果的标尺，也是税收工作与教育活动最有效的结合点。为此，我们通过四抓，着力推进各项工作任务的开展。

一是依法依规抓征管。围绕组织收入，明确征收纪律，今年上半年组织市属收入万元，完成年计划的，同比增长；围绕税收执法，加强执法检查，认真落实税收优惠政策，惠及多户纳税人，确保税收杠杆发挥既定作用；围绕新型税收征管模式的建立，丰富申报方式，全市多户一般纳税人全部纳入电子申报，发挥稽查职能，对房地产、水泥生产企业等类行业开展专项检查，稽查局荣获湖南省“依法办事示范窗口”称号；注重协调与各级党委、政府以及地税、工商、银信、财政等职能部门的联系，建立协作机制，在杜绝新欠的同时，去年入库陈欠万元，提高了税收收入质量。

二是强化服务抓税源。一方面，提高税收服务质量和水平。通过开展“党员示范岗”等活动，激发党员的工作热情，现在不少党员放弃双休日加班加点干工作已经成为家常便饭；开展礼节礼仪教育，严格着装挂牌上岗制度；加强技能培训，提高办税效率；积极实施“一站式”审批，“一窗式”管理，“一条龙”服务。另一方面，坚持“四个注重”广泛深入地为纳税人办实事。即注重税收优惠政策的落实，确保执行到位；注重经济效益的提高，为企业拓宽市场、节约成本和强化管理出谋划策；注重产业结构的调整，结合政府部门对国有企业改制的部署，引导纳税人优化产业结构；注重梯级税源的培植，在大、中、小税源企业中有选择地确定培植对象，发展经济不搞短期行为。今年以来，我局共为多户纳税人提出合理化建议多条，与户企业结成“对子”，为其开展税收筹划节税万元，为户企业成功引资万元，使其走出困境，帮助解决技术难题和社会矛盾件。

三是围绕效能抓改革。近年来，随着形势的发展，税收征管、机构改革较为频繁，局党组一班人慎重考虑，审时度势，及时制定改革方案，坚定不移抓落实，推进了改革的有效实施。农村税务所改设为税务分局，通过公开竞聘选出税务分局长，本着简便、效率、服务的原则重组内设机构，进一步提高管理效能。出台《干部城乡交流办法》、《能级管理办法》等改革措施，多人参与了岗位轮换，个人收入差距最大的每年拉开到元。近年来共有名干部末位待岗和淘汰，人在能级管理中被评定为一级。

四是严格督查抓落实。成立了考核工作领导小组，局长亲任组长，其他局党组成员负责督查考核实施。凡是局党组作出的承诺，到期必兑现；部署工作任务明确，每月干什么事，怎么干，如何检验，主次分明，一清二楚。每月两期以上的督查通报，督查、考核、整改“三位一体”，各基层单位年终评比与考核记分情况严格挂钩，人员评先评优以考核记分情况作为重要依据，确保督查出实效。