书记在商标战略会讲话

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今天，我们召开这次全市推进商标战略实施工作会议,主要是深入贯彻《国家知识产权战略纲要》和全省推进商标战略实施大会精神,动员全市上下深入推进实施商标战略,加快创新型城市建设,为提升我市城市核心竞争力增添新的优势。

刚才，会议为我市年度新认定的部分驰著名商标企业进行了授牌，我代表市委、市政府向这些新获认定的企业表示热烈祝贺！区政府、市政府、药业、集团交流了经验，讲的都很好,希望各区、市政府和全市企业认真学习借鉴,真正把商标战略实施好。国家工商总局和省工商局对这次会议高度重视,局长、副局长亲自出席会议并做重要讲话,对我市推进实施商标战略提出了很好的意见，希望各级要认真学习贯彻。下面，我结合实际强调几点意见。

一、完善制度，扎实工作，全市商标战略实施取得明显成效

近年来，市委、市政府高度重视商标工作，把推进商标战略作为加快转变经济发展方式、提升区域经济发展优势的重要举措，在各级各部门、广大企业和社会各界的共同努力下，全市商标战略实施取得了明显成效。去年5月，我市被国家工商总局确定为首批国家商标战略实施示范城市，标志着我市商标战略工作成效得到了国家认可。以下几个方面工作成效比较突出：

一是商标政策制度体系不断完善。为加快商标战略的全面推进实施，我市先后出台了一系列政策文件，把推进商标战略进一步纳入了政府工作的整体框架。各区市政府制定完善了工作措施，积极扶持、培育驰著名商标企业发展，将商标工作作为推动地方经济科学发展的重要抓手，取得了明显成效。工商、知识产权、经贸、公安、法院等有关部门和单位不断完善工作机制，强化紧密合作，为我市商标战略稳步推进实施提供了有效保障。

二是商标注册和驰著名商标创建取得重要阶段性成果。年，我市新增注册商标124万件，总数达43万件；新增中国驰名商标12件、省著名商标57件、市著名商标69件。今年5月我市再添8件驰名商标。目前，全市共有行政认定中国驰名商标42件、省著名商标271件、市著名商标265件，数量均位居全国同类城市前列。驰著名商标辐射带动效应明显，年，全市驰著名商标企业经济总量达到4708亿元，增长13%，占规模以上工业企业营业收入比重超过46%。应当讲，近年来驰著名商标发展反映了全市经济跨越式发展的整体形势，商标注册和驰著名商标创建的质量、品牌结构、地区分布等优势突出、覆盖均衡，为全市“十二五”开局起步提供了良好基础。

三是商标兴农工作取得新突破。目前，全市涉农商标注册总量达7300多件，连续多年保持20%以上的增长幅度，拥有“大白菜”、“茶”、“大泽山葡萄”、“马家沟芹菜”等一批具有浓郁地方特色的中国驰名商标和地理标志农产品，地理标志证明商标达到7件，为增加农民收入、促进品牌农业发展、服务社会主义新农村建设做出了积极贡献。

四是商标专用权保护和运用体系逐步健全。全市各级商标专用权保护执法网络逐步完善，力度不断增强。尤其是国务院部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动期间，全市各相关部门密切配合，查处了一大批商标侵权违法案件，为商标品牌经济发展营造了良好环境。在商标无形资产价值运用和转化方面，我市创造性地开展了注册商标专用权质押融资工作，截至目前，全市通过商标权质押实现融资38亿元，帮助一批企业解决了融资难题，也为进一步有效发挥商标潜在价值作出了十分有益的尝试。

总之，全市商标战略的顺利推进，为我市加快转变经济发展方式、提升城市核心竞争力做出了积极贡献，为“品牌之都”增添了新的优势。这些成绩的取得，离不开国家工商总局、省工商局的大力指导，也离不开各级政府和职能部门的密切配合和不懈努力，也离不开社会各界对全市商标品牌发展的关心支持。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！

二、统一思想，提高认识，进一步增强推进实施商标战略的责任感紧迫感

当前，国内外市场竞争的日益加剧，资源环境占有利用约束加紧，落后的发展模式和增长方式淘汰加快，这些都为我们“十二五”期间谋求经济的新一轮科学发展提出了挑战。在城市发展新一轮竞争中，对商标品牌等城市发展软实力提出了更高要求。不断深化商标品牌创建工作，使我们的企业和整个城市拥有更多的自主知识产权、创造更多的无形资产，这是我们在新时期实现更高起点上科学发展的巨大内生动力和活力。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市商标战略实施方面仍存在一些差距和不足。

一是注册商标总量不足。我市目前共有各类市场主体46万多家，注册商标拥有率仅为913%，换句话讲，每100家市场主体只有9件商标左右。深圳市的企业注册商标拥有率为1866%，是我们的两倍。商标国际注册方面，我市目前通过马德里商标国际注册体系注册的商标仅为131件，数量与国内先进城市相比有一定差距,这也与我们作为外向型经济程度较高的城市地位不相称。国家工商总局前不久指出，将把商标审查的周期控制在10个月以内，到“十二五”末，全国有效注册商标量将达到800万件，而今年全国商标注册量将超过140万件。未来几年注册商标数量将保持加速增长态势，既不能在商标注册方面出现欠账，更要下大力气研究怎样加快发展、实现赶超。

二是驰名商标创建形势较为严峻。我市驰名商标数量前些年曾位居全国副省级城市之首，但近年来杭州、广州、深圳等城市驰名商标数量均高于我市。同时，我市驰名商标创建存在“点高面低”现象，驰名商标主要靠海尔、海信、青啤等少数大品牌支撑，商标创建第二梯队与现有的知名企业数量相比差距较大，后续力量不足。

三是企业商标意识不高。相对于有形资产投入积极性而言，部分企业对商标品牌等无形资产的发展壮大缺乏主动意识，对商标资本的运用价值缺乏必要的了解。四是激励机制有待进一步完善。当前对工业、农业、服务业商标品牌的激励政策还不够统一，一定程度上影响了农业、服务业企业商标品牌发展的积极性。

在下一步工作中，各级要充分把握经济发展方式加快转变的总体形势，坚持世界眼光、国际标准，充分发挥本土优势，将商标作为城市发展的重要战略性资源，高起点做好商标战略实施的“寻标、对标、达标、夺标”工作，以时不我待的创新精神大胆先行先试，全面提高商标的注册、运用、保护和管理水平，实现注册商标、驰著名商标、农产品地理标志证明商标以及国际注册商标数量和质量的同步提升，促使“品牌之都”的城市名牌真正走向世界，推动我市“十二五”期间经济社会发展优势不断增强，城市核心竞争力明显提升。工作中，要重点把握以下几点：

一要坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面加强商标注册、运用、保护和管理工作。年国务院下发的《国家知识产权战略纲要》，明确把商标战略作为国家知识产权战略的重要组成部分。去年11月，省政府下发《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》，对充分发挥商标战略在转变经济发展方式、提高经济发展质量、增强综合竞争力等方面的重要作用提出了明确意见，完善了商标工作五年发展规划。全市上下要认真抓好《纲要》和《意见》的贯彻落实，切实将商标战略实施作为推动企业和区域发展的重要抓手，增强工作的主动性和实效性。各相关部门要清醒地认识到实施商标战略对提升企业核心竞争力的支撑作用、对产业优化升级的引领作用、对自主创新成果转化的驱动作用和对可持续发展的保障作用，加强商标培育、管理和保护，通过商标战略实施逐步改变粗放式、低附加值的发展方式。全市广大企业要进一步提高商标意识，强化提升发展商标品牌的战略眼光，加强商标注册和运用，积极开展驰著名商标创建和商标国际注册，逐步实现从产品经营向品牌经营的过渡，实现转型发展。各区、市政府要进一步将商标战略实施上升到政府行为，着力完善制度体系，重点抓好激励政策、管理制度、考核评价制度和保护措施的建立健全，有效整合工商等相关部门的工作力量，引导各类企业通过商标品牌的创立赢得更为广阔的发展空间，有效提升区域发展竞争实力。

二要围绕半岛蓝色经济区建设大局，加快推进商标品牌创建。半岛蓝色经济区国家战略的确立和我市争当蓝色经济区建设排头兵的总体要求，对各级政府和各职能部门的工作提出了更高的要求。要结合《半岛蓝色经济区发展规划》，找准商标战略实施的工作切入点，加强商标政策研究，确保搞好产业对接、区域对接，抓好商标战略与其他服务蓝色经济发展战略的深度融合和统筹发展。要重点加大对现代水产养殖业、渔业增殖业等海洋经济第一产业，海洋生物、装备制造业、现代海洋化工、海洋水产品精深加工等第二产业，海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉海金融服务业等海洋第三产业的商标培育力度，努力形成一批在国内外具有较高知名度、较大影响力、较强竞争力的蓝色经济商标品牌，打造蓝色经济商标品牌强市。

三要结合落实全市“十二五”规划，充分发挥商标在改造提升传统产业和培植战略新兴产业中的积极作用。围绕全市“十二五”产业布局，将商标管理与产业政策和产业结构调整相结合，充分发挥商标在优势传统产业中的作用，力争在传统优势产业和战略新兴产业集群中形成富有行业特色的驰著名商标群。要依托现有制造业的品牌优势，重点发展家电电子、船舶海洋工程等重要产业集群的注册商标和驰著名商标，促进我市国内先进制造业基地建设。扶持战略新兴产业的商标发展，重点促进新材料、新能源、生物医药、节能环保、信息技术等新兴产业以及现代服务业龙头企业的商标品牌创建，提高高新技术企业品牌对经济的贡献度，促进全市产业布局进一步优化。

四要着眼促进农业增效和农民增收，大力实施商标兴农工作。在土地资源有限、集约化经营程度不高的现实约束下，大力实施商标兴农，可以有效提高农产品增值率，提升土地、劳动力等要素资源的利用价值，加快农业产业化发展格局的形成，实现农业增效和农民增收。要大力促进农业商标发展，适应现代农业、生态农业、高效农业发展的需要，积极发挥商标在促进农业产业化、市场化中的作用，逐步实现农业产业化、农民组织化、企业集团化、产品品牌化。要进一步实施“一村一品一标”工程，引导农村企业和群众增强商标意识，激发农村运用商标谋发展的自觉性和积极性，积极推行“公司+商标+基地”的新型产业化经营模式，提高农业产品进入市场的组织化程度。突出加强特色果蔬茶叶、苗木花卉、水产养殖加工和传统农副土特产行业的商标品牌建设，培育注册一批“名、特、优、新、稀”的地理标志农产品商标。在培育农产品地理标志证明商标方面，工商部门要加大牵头实施力度，积极协调农业、质监等相关部门，抓好地理标志方面的培育创建工作，不断优化农产品商标品牌培育环境，扩大富有地域特色的农产品的品牌和市场优势。

五要积极推进“走出去”战略，加快国际商标战略实施步伐。商标是企业进入国际市场的“护照”，随着经济全球化的纵深发展，推进商标国际战略实施，成为企业走国际化道路的重要载体和途径。要引导企业建立以商标确权、用权、维权为核心的商标管理制度和商标保护机制，培育一批拥有自主知识产权和高技术含量、高附加值、高效益的出口产品，从数量和价格竞争转向质量和品牌竞争，提高出口产品的附加效益。要充分利用我市与世界知识产权组织不断密切合作的优势，加强商标国际注册宣传和培训，支持、引导各类企业充分利用马德里商标国际注册体系，以最便捷的途径，将商标注册和保护的效力延伸到马德里联盟成员国，最大程度地减少企业商标在境外遭遇抢注及由此产生的贸易纠纷，切实为我市企业自主品牌国际化战略保驾护航。

三、加强领导，强化措施，为深入推进实施商标战略提供有力保障

实施商标战略，要坚持以政府行为为主导，加强商标战略与经济领域其他带动战略的统筹安排，营造出有利于商标发展的市场环境、政策环境、法治环境，调动社会各界力量，全面提升商标工作层级，为商标战略深入推进实施提供良好的发展平台。

一要强化组织领导。在坚持市政府统一领导的同时，工商部门要充分发挥好牵头作用，进一步创造性地发挥职能作用推动商标战略实施，在协助市政府制定相关政策、协调理顺工作机制、完善激励和考评体系方面加大工作力度，确保工作扎实有效推进。各区市政府要自觉地把商标战略摆在重要位置，进一步加强规划指导，完善政策措施，抓好各项工作落实。今年5月市委市政府下发了《关于建立健全促进发展方式转变绩效考核监督体系的意见》，将驰著名商标创建、地理标志注册和马德里商标国际注册等工作纳入对区市政府的绩效考核，各区市政府要切实把商标战略纳入重要议事日程，科学制订具体实施方案，切实把商标工作抓出成效。各相关部门要切实抓好职能衔接和战略对接，积极形成商标战略实施的工作合力。

二要完善激励机制。要认真落实全市商标战略实施的有关政策，按照“扶优扶强”的原则，运用财政、税收、信贷等多种手段，重点扶持拥有著名商标、驰名商标企业上规模、上水平。要积极支持金融机构开展注册商标权质押贷款业务，鼓励和引导各类金融机构、风险投资、创业投资基金及社会资金加大对商标信息开发利用、商标服务的投入力度。对符合政府采购规定的驰、著名商标企业产品、服务实施优先采购。

三要强化宣传引导。要将宣传工作贯穿于商标战略工作实施全过程，宣传部门、各新闻单位要充分发挥广播、电视、报纸、网络等各类宣传阵地作用，大力宣传实施商标战略对于提高企业和城市核心竞争力的重要作用，着力扩大商标战略的知晓度和影响力,营造良好的社会舆论环境。要坚持利用“4·26世界知识产权日”等活动,积极组织丰富多彩的主题宣传和教育培训，促使社会各界形成合力，共同关心关注商标战略实施。

同志们，商标战略的深入推进实施，是事关全市经济社会发展大局的一项重要工作。全市上下要进一步解放思想，真抓实干，切实将商标战略实施融入“十二五”工作全局，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！