发改委精彩演讲

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泛珠三角区域将成为对东南亚乃至世界经济产生巨大影响的地区。他期望泛珠三角区域成为我国东、中、西部经济互联互动、协调发展的新典范。为实现此目标，李盛霖认为，应创造良好的市场环境。他建议要加快发展要素市场，构建开放协调的市场体系，形成沿海与内地在资金、人才和劳动力、技术与信息等方面要素的互动机制。健全市场法律法规，打破地方保护和垄断，为区域合作提供良好制度环境。

泛珠：生逢其时恰逢其盛

主讲人：国务院港澳办常务副主任陈佐洱

泛珠三角区域合作是港澳与内地合作的一种创新，是“一国两制”实践中的新生事物，正生逢其时，恰逢其盛。他提出5点建议：做好“泛珠”区域合作规划；加强大型基础设施特别是港澳与内地跨境大型基建的协调和建设；进一步降低合作成本，促进人员、货物和资金在区域内更便利流动；发展各自的优势和特色产业，帮助相关企业尽快找到合作的切入点；争取在国务院的统筹下，在落实CEPA服务贸易领域向港澳开放方面先行一步。

实现区域铁路交通公交化

主讲人：铁道部原副部长王兆成

从去年开始到“十一五”期间，铁道部将从以下几个方面加快推进泛珠三角地区的铁路建设：一是建设客运专线。二是建设城际铁路，包括修建成都至绵阳城际铁路等，实现区域铁路交通公交化。三是建设跨区域大通道。四是实施既有铁路提速扩能改造，包括实现达成铁路扩能。五是加快区域铁路建设，建设峨眉至宜宾、乐坝至巴中等地区开发性铁路。六是完善铁路枢纽功能。新建深圳、广州、成都、昆明等集装箱中心站及若干办理站。

5年建成区域高速公路网络

主讲人：交通部副部长黄先耀

交通部将全面推动泛珠三角地区公路水路基础设施建设，加强公路水路运输管理，推进泛珠三角区域合作和经济社会发展。他透露，去年交通部组织9省区交通部门编制了《泛珠江三角洲区域合作公路水路交通规划纲要》，其中包括到2010年基本建成区域高速公路网络骨架和区域公路运输枢纽系统，实现区内800-1000公里范围内当日到达等目标内容。

香港决心推动泛珠合作

主讲人：香港特别行政区行政长官曾荫权

香港已下定决心积极参与推动泛珠三角合作。他认为，当前最重要的是构建开放型区域合作体系，这是泛珠合作能否成功的关键。曾荫权建议：第一，规划建设开放型的基建网络。加快建设省区间直达运输的快速铁路和高速公路，降低运输成本。第二，大力清除区内贸易和投资障碍，提高效率及竞争优势。第三，进一步提升对外开放水平。曾荫权认为，当前的工作重点是在区内率先全面有效落实港澳与内地的CEPA协议，尤其是按规定尽快开放服务市场。

当好中国与葡语系国家的中介

主讲人：澳门特别行政区行政长官何厚铧

最近一年，澳门作为中国与葡语系国家的中介角色受到进一步认同，澳门将进一步强化这一中介优势，继续为泛珠地区与葡语系国家的合作提供优质服务。他表示，目前澳门已在原有低税制的基础上，进一步下调了企业经营的所得税率，这将有利于泛珠三角企业更好地利用澳门的商贸服务平台。澳门特区正努力促进市场的公平、开放和有序，透过完善基建、加强管理、引入科技等方式，保持和优化自由港功能。

联手滇桂打通新出海通道

主讲人：四川省省长张中伟

2004年，四川通过港、澳口岸出口6.1亿美元，同比增长58.8%；引进8省区资金104.94亿元、港澳资金2.27亿美元，分别增长28.4%和12.4%。张中伟表示，四川将和“9+2”各方一道努力，共建合作新机制，共同把泛珠三角区域合作提高到一个新的水平。一是在优势资源开发上加强合作，与各方共享资源优势，共同开发资源，共建水电基地、钒钛基地和天然气化工基地。二是在交通建设上加强合作，积极推进隆黄铁路建设和成昆铁路复线改造，加快建设宜宾-水富、泸州-大方、攀枝花-田房等高速公路，同广西、云南联手尽快打通新的出海通道。三是在产业发展上加强合作，充分发挥重大技术装备作用。四是在开发市场和发展物流上加强合作，积极扩大市场准入，消除贸易障碍，着力营造统一、开放、竞争、有序的市场体系。五是在旅游区建设上加强合作，打造香格里拉生态旅游区，加强川黔渝“金三角”旅游区开发，联合开发红色旅游资源，大力开拓港、澳入境游市场，积极推进无障碍旅游区建设。六是在劳务开发上加强合作，继续实施好“千万农民工培训工程”，促进劳务输出由数量型向质量型转变，为发达地区提供高素质的劳动力资源。

携手“9+2”共同发展

主讲人：福建省省长黄小晶

“9+2”各方合作取得了良好的开端，福建将加强与“9+2”各方的合作，推动区域合作“合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展”格局的形成。他表示，一年以来，福建省共有27个部门和单位与泛珠三角区域的兄弟省区签订了合作协议。至2004年，福建企业在泛珠区域有关省区的投资达600多亿元，涉及一、二、三产业的20多个领域。

全方位推动泛珠合作

主讲人：江西省省长黄智权

江西省今后将推进多个方面的合作。其中包括，加强区域间交通设施建设；扩大市场准入，加强产业协作；消除贸易障碍，促进物畅其流；促进人才交流，推动劳务合作；加强环境保护合作，努力实现可持续发展。他还提到，江西将加强旅游产业合作，构建无障碍旅游区。

突出“四重”推动合作

主讲人：湖南省省长周伯华

进一步推进“9+2”经济合作，实现区域内的共同繁荣，需要突出“四重”：重在政府引导、重在制度安排、重在环境优化、重在产业合作。他认为，可考虑建立跨省区的区域经济发展协调机制，协调区域发展规划、发展政策，构建统一、开放的市场，研究区域内产业整合、区域分工、环境治理和利益调整等重大问题。他建议，以锻造全区域内产业价值链为重点，强化和丰富产业聚集的公共技术平台，大力发展与珠三角相补充、相对接的上下游产业。

5方面务实推进合作

主讲人：广东省省长黄华华

按照务实的原则，泛珠三角区域合作应重点在5个方面务实推进：一是切实加强区域交通、能源等基础设施合作，加快“西电东送”通道建设，组建泛珠三角区域环境监测网络。二是扎实推动区域投资贸易合作。三是全力推动区域旅游开发与合作，构建泛珠三角无障碍旅游协作区，构建泛珠三角区域旅游信息平台。四是全面落实CEPA，提升内地九省区与港澳的合作水平。五是积极推动泛珠三角横琴经济合作区建设。

用好东盟国际大通道

主讲人：广西壮族自治区主席陆兵

共同建设和用好走向东盟的国际大通道。把加快推进区域现代综合交通运输体系建设放到建立中国-东盟自由贸易区的大格局中来统筹规划和建设。广西愿意与区域内各方共同携手，拓展泛珠三角经济区与东盟自由贸易区更大的合作发展空间。

打造泛珠海岛游品牌

主讲人：海南省省长卫留成

海南已出台了鼓励发展海洋经济的优惠政策和措施，欢迎外来投资者参与石油化工、天然气化工、天然气发电等产业的深度开发和利用。他表示，希望与大家联合打造泛珠三角海岛休闲度假旅游品牌，推进农作物良种繁育和农产品生产加工运销合作。

营造有序“无障碍”大市场

主讲人：贵州省省长石秀诗

泛珠三角区域内各方经济互补性强，为相互之间加强分工合作，实现互利共赢，奠定了良好的基础。贵州省将按照国家规划，加快推进兰州至海口、杭州至瑞丽、上海至昆明、厦门至成都、汕头至昆明等高速公路贵州段建设；加强与兄弟省区合作，共同促进成都至广州铁路、隆昌至百色铁路中的叙永至织金段和黄桶至百色段等跨省区铁路建设。努力营造公平开放、有序的“无障碍”大市场。

促进与东盟、南亚经贸合作

主讲人：云南省省长徐荣凯

云南将积极参与，做促进“9+2”区域合作的龙尾。他建议，建立能充分发挥合作各方特色的运作模式；在每年的“论坛”上共同确定实施一批合作各方都能受惠的重大项目；加强合作的前期研究；共同建起相应的进出口加工基地，更有效地促进与东盟和南亚各国的经贸合作。