煤炭税费征收环境协调会议纪要

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为进一步规范我市煤炭税费征收秩序，严厉打击不法煤矿业主、煤坪老板、煤运司机和护车团伙破坏征收秩序行为，2013年10月20日上午，衡阳市委常委、市委书记袁延文在市委常委会议室主持召开了由市政府办、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市交警大队、市煤炭局、市安监局、市技术监督局、市农机局、市矿产品税费征管办、各产煤乡镇相关领导参加的会议，会议就如何整治我市煤炭税费征收环境进行了专题研究，形成了一致意见，现纪要如下：

一、各相关部门、各产煤乡镇要积极协作，齐抓共管，切实开展好集中整治活动。各产煤乡镇要召开镇（乡）、村相关人员和车主会议，避免出现群体事件，防止严重治安事件和恶性事件的发生。

二、市矿产品税费征管办要加强宣传、营造氛围，悬挂横幅、张贴政府通告、宣传标语，要派出宣传车队深入产煤乡镇和交通要点进行宣传；电视台、报社要大力宣传报道整治活动情况，通报市政府整治相关政策并及时通报打击情况。

三、公安机关对于冲、逃、护卡等不法行为要打击到位，从严惩处，并及时通报打击情况，对于刑事拘留人员取保的，必须经集体研究。

四、各乡镇要在源头设立煤车《标识卡》查验站，对向“三无”车辆售煤和不发《标识卡》的煤矿业主，与逃税司机同等处罚；煤坪收购煤炭，必须查验征管办过站回单，如违反规定，收购偷逃税费的煤炭，与逃税司机同等处罚。

五、打击以权谋私，强化内部管理。市征管办要加强站点征收工作人员管理，稽查在岗在位情况，规范操作流程，严明劳动纪律，凡查实工作人员以任何形式参与偷逃税费活动，一律辞退或开除，情节严重者将追究其刑事责任。

六、及时变革征管方式，完善矿产品税费征管机制。由市财政局统一监制煤矿煤炭销售票据，征收办、各产煤乡镇可定期不定期查验煤矿销售情况，进一步完善征管机制，形成各乡镇、部门联动协作的征管格局。征管办要尽快研究相关对策，及时制止诸如煤运司机绕道逃税等不法行为。