市创先争优活动民主生活会议纪要

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新疆**市多举措推进创先争优活动，把握重点环节，突出典型引导，强化实际效果，集中精力解决突出问题，确保取得实效。

抓好规划环节。围绕市委中心工作和当地经济社会发展的主线，立足本单位、本部门的重点工作，以及党员的思想状况，做好活动前的调查摸底工作，合理布局，统筹规划;制定活动实施方案，明确任务、步骤;落实“三个一”，即一本字迹清晰、内容翔实的活动日志、笔记;一份认识深刻、查摆准确、剖析到位的自查分析材料;一套目标明确、思路清晰、措施得当、切实可行的活动计划。同时，完善了考核、评估制度以及述学、述职、述廉制度等。

抓好承诺环节。制定承诺服务卡，结合党组织和党员的不同类型，提出共性承诺内容，并结合工作特点和岗位职责，分门别类制定个性承诺内容，并及时向群众做出公开承诺，接受群众监督，切实让党组织和党员学有榜样，赶有方向，做有标杆。

抓好树形环节。各级党组织把打造“群众满意工程”作为创先争优活动的着力点，深化“千名机关干部下基层、万名各族群众创和谐”实践活动;设立“党员示范岗”，实施以“党员定星、年度评优”为标准的绩效管理办法;开展亮身份、亮经验、亮不足、亮心得;查思想、查工作、查作风、查服务、查行动的“五亮五查”活动，对党员职责履行情况、服务态度、办事效率等内容进行自查自评，着力解决党员干部身上存在的“七个不够”问题，即宗旨意识不够牢、思想状态不够好、工作作风不够硬、业务素质不够高、纪律意识不够强、工作机制不够新、廉洁自律意识不够强等。开辟民情绿色通道。通过一个民情箱、一份征求意见表、一张民情联系卡、一篇民情日记、一部民情热线电话、一次谈心活动、一次民情恳谈会、一次走访活动“八个一”形式，及时全面地知晓和协调解决群众关心的热点难点问题，搭建党组织与居民沟通的桥梁，让广大党员在为居民服务中展示风采、为困难群众排忧解难中树立形象。

抓好督导环节。成立了“创先争优”活动督导办公室。加强日常督促检查和指导工作，定期检查每个党员参加活动的情况;每月进行一次集中抽查，每季度对全市各社区进行一次通查。在督促过程中，发现问题，及时解决，对带有共性的问题，督导办公室协助配合各级党组织及时研究，提出指导意见并加以整改;下次前往督促时，对上次发现问题整改情况进行复查，通过不断的督促，使“创先争优”活动和群众满意度得到了提高。

抓好总结环节。用工作业绩来衡量创先争优活动的成效，认真总结成效和经验。总结工作既真实反映和评价创先争优活动的整体情况、主要做法和取得的成效，也要总结存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出工作特色和亮点，又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施;精心组织群众满意度测评，并将测评结果以适当方式向群众公布。在此基础上，适时评选表彰先进，树立典型。

在共建共促上领先。着力在发挥党员先锋模范作用上下功夫。各级组织高度重视和切实发挥党员的先锋模范作用，努力使每一名党员都成为创先争优的一面旗帜。同时，充分利用党建带一切工作的平台，发挥党员在各种群众组织中的作用，形成党组织与党组织共建、党员与党员共促的良好格局;坚持分类指导，根据不同类型党组织、不同层面党员的实际情况，提出不同的要求，采取不同的措施。加强督导力量，抓好舆论宣传，为创先争优活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各级党组织成员和广大党员深入查找思想观念、工作作风等方面存在的问题和差距，在问题中寻找突破口，从差距中寻找新思路，努力解放思想、开拓创新上领先一步;在提升政务服务水平，服务政务决策上领先一步;在改进服务方式，建设服务型党组织上领先一步。

在聚集民智上领先。党员领导干部带头沉下身子，走村入户，深入社区，调查研究，躬身实践，访民情、集民智、问民计、利民心，做到聚焦“大局大事”，定点、定人开展调研;聚焦“小家小事”，用心倾听群众心声;聚焦“难点难事”，敢于真听、真办，暖民心;要沉下心来，立足当前，着眼长远，同心、同向、同调、同力，推动跨越发展、加快富民强市、实现长治久安。

在勤政为民上领先。加强思想政治建设，讲党性、重品行、作表率，坚持走群众路线，带头深入基层、深入群众，努力解决影响和制约**市跨越式发展的突出问题，解决事关全市改革发展稳定的重大问题，进一步明确发展的思路，完善发展规划;把创先争优活动转化成为民办实事的具体行动，千方百计改善民生，推动解决群众特别是困难群众的生产生活问题，真正造福于民、取信于民，着力构筑“群众满意工程”。

在锐意进取上领先。努力推进党内民主，不断完善各项工作机制，进一步建立和完善民主决策、科学决策机制，真正实现民主决策、依法行政。坚持以改革促发展、以开放促进步、以创新促跨越，进一步消除**市经济社会发展的体制机制障碍，着重建立健全推动跨越式发展的各项政策规定和体制机制，努力营造良好的政策制度环境。

在勇于实践上领先。始终保持创新实践的理论勇气和奋发有为的精神状态，增强党性修养，提高科学决策的能力、领导发展的能力、总揽全局的能力和解决自身问题的能力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，敢于试、敢于闯，勇于实践，从单一管理模式向全面服务转变，从单线推进向齐抓共建转变，从集中封闭向民主开放转变。