市机关干部结对帮扶工作会议纪要

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同志们：

市委决定组织市区机关干部，开展万人结对帮扶构建和谐社区活动，是实践“立党为公、执政为民”和“为民办实事、办好事，维护社会稳定就是政绩”理念的具体行动，是抓解决百姓疾苦、促进社会和谐的具体措施，意义十分重大。**年，我区的帮扶工作，在区委、区政府的高度重视下，在各帮扶单位和干部的真帮实扶和社会各界的积极参与下，取得了明显的成效。以上市、区地税直属分局、学院街社区3个单位在大会上作了很好的发言，他们对帮扶工作认识到位，目标明确，措施得力，决心很大，是我区帮扶活动中涌现出来的先进典型，希望大家认真学习借鉴。区委、区政府相信大家一定不会辜负组织的期望，在**年的帮扶工作中创造出新的更大的业绩。刚才，国进同志对今年的结对帮扶活动作了全面的部署，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、统一认识、把握大局，不断增强作好结对帮扶工作的使命感和责任感

总书记指出：“加强党的建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。”干部帮民助民是夯实群众基础、巩固执政地位的根本要求，也是关心群众、维护群众利益的直接体现。我们一定要从立党为公、执政为民的高度深刻认识结对帮扶活动的极端重要性和紧迫性。

1、要把帮扶工作统一到践行三个代表和科学发展观的行动上来。

践行三个代表和科学发展观，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。“三个代表”的出发点和落脚点是始终代表中国最广大人民的根本利益，这体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。“为官之要，先存百姓；执政之要，顺乎民心。”因此，要站在讲大局、讲政治的高度，深刻认识抓好结对帮扶工作的极端重要性，把它作为贯彻党的十六届五中全会精神、实践三个代表和科学发展观要求的最为实际，最为紧迫的行动，作为“民心工程”、“凝聚力工程”，纳入重要议事日程，切实做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，力行亲民之举。以高度的政治责任感，深入开展好帮扶工作，切实解决好困难群众的生产生活问题，这是我们义不容辞的责任，也是实践三个代表和科学发展观的具体体现。

2、要把帮扶工作统一到为构建和谐社会服务上来。

和谐社会是一个理想的社会。使社会变得更加和谐，这是人类所追求的基本价值。社会主义的本质特征，就是实现共同富裕，目前，全党之所以提出了要构建和谐社会，就是因为我们的社会还在相当程度上有欠和谐。建区十多年来，尽管我们发展较快，城乡面貌发生了很大变化，但随着改革的深化，城市面临的问题和矛盾日益突出，下岗失业、残疾人、特困户等困难弱势群体较多，亟待党和政府的关心、帮助和扶持。近几年来，我区存在大量影响社会稳定的因素，如，企业改制遗留问题、征地拆迁安置、军队退役人员、乡镇负债、农民工资拖欠、社会治安、涉法涉诉上访等诸多方面。其中很大一部分是由于一些干部责任心不强，一些部门和单位工作存在空档，一些党员干部群众工作做得不深、不细、不实造成的。因此，要把开展结对帮扶活动站在为构建顺庆和谐社会服务的高度来认识，广大机关干部，既是推动顺庆经济发展的骨干力量，也是推动顺庆构建和谐社会的中坚力量。要通过开展结对帮扶活动，构建起密切联系群众、化解社会矛盾的平台，使每一个党员都肩负起维护社会稳定的责任，使每一个干部都成为参与构建和谐社区的主体，使每个社区都变得更加和谐稳定。

3、要把帮扶工作统一到为建设**样板区服务上来。

在把**建成为川东北区域中心城市的框架下，把顺庆建设成为**经济社会发展的样板区，迫切需要城市每一位市民的参与，迫切需要心齐气顺的创业环境，迫切需要汇聚来自各方的发展合力，社区是城市的细胞，市民是城市的灵魂。只有干群同心，才能推进城市的发展，才能提升城市竞争力。开展结对帮扶活动，就是要切实理顺情绪，解决居民疾苦，促进社区和谐，激发广大干部群众的工作激情，把各方面的积极性、创造性调动起来，共同为建设**样板区作出更大的贡献。

二、突出重点、狠抓落实，切实建立结对帮扶工作的长效机制

今年的结对帮扶工作任务已下达，各部门、各单位要按照统一部署，紧密结合自身的实际和特点，进一步创新思路，改进方法，拓宽渠道，努力提高帮扶工作的质量和水平。

1、要围绕困难群众生产生活中的突出问题开展工作。

困难群众首要问题是生活上的贫困，解决好他们的基本生活需求，是帮扶工作的首要任务。帮扶工作的最终归宿是在解决结对户最急需的衣食住行等实际生活难题的同时，要激发他们勤劳致富的信念和斗志，帮助他们掌握适应市场需求的生产技能，增长再就业和自主创业的本领，使结对户早日走上自力更生，自我创业的良性发展之路。每一名帮扶干部，必须沉下身子，深入一线，通过感情交流、政策宣传、技能培训、信息沟通等一系列工作，解决他们生产生活中的一些急难冷暖问题。要充分考虑每一户结对户家里的具体困难，一人一策，对“症”下药，进行长效的、有针对性的帮扶，通过过一户一户地帮扶，一个问题一个问题地解决，让困难群众生活状况得到较大改善，让社区环境更加和谐。

2、要在推进帮扶工作思路上探索新途径。

思路决定出路。在工作思路上，要做到与时俱进，根据形势的变化和困难群众的实际情况，认真研究帮扶活动的新特点、新问题，对帮扶工作的内容和质量不断改进和提高，不断总结推广典型经验，通过先进典型的示范引导，推动帮扶工作的深入开展。各部门、各单位要根据自身的行业特点，大力发掘本单位帮扶资源，充分考虑结对户致贫的的具体原因，在助医、助学、助法、助老、助房、助困等方面为结对户提供更有效的帮扶，使帮扶工作取得更加明显的成效。

3、要在帮扶工作宣传上实现新突破。

结对帮扶是一项长期的社会系统工程，面宽量大。全区吃“低保”的困难户达2万多户，而此次结成的对子才2千多户，如此大的帮扶面光靠广大帮扶干部的力量是远远不够的，必须动员社会更多的力量参与。帮扶活动开展过程中，要通过各种新闻媒体多形式、多渠道地开展帮扶工作的舆论宣传。要大力宣传帮扶活动的目的、意义和成果，提高社会各界参与帮扶工作的积极性和主动性；大力宣传帮扶工作中涌现出来的先进集体、先进个人，宣传困难职工自强自立、率先致富的感人事迹，在全社会营造帮扶工作的浓厚氛围，为帮扶工作提供强有力的舆论支持。要动员社会各界广泛参与，人人都要献出一份爱心，使帮扶活动产生强大的社会凝聚力量。

三、心存百姓，率先垂范，切实保证帮扶活动收到实效

开展结对帮扶构建和谐社区活动，关键在人。要从群众满意的价值取向出发，按照科学发展观和正确的政绩观的要求，把结对帮扶作为先进性教育和“三满意”创建活动的一项重要内容，抓紧抓好，抓出成效。要把活动的开展与干部的考核相结合，在群众工作中培养干部、锻炼干部、识别干部。

1、通过开展结对帮扶活动，切实发挥领导干部的表率作用。自觉参与结对帮扶活动，是党员干部的一项政治任务。领导干部一定要认识到位，带头参与，在关键时刻起到表率作用。这也是衡量一个领导干部责任感使命感的标尺。不带头参与，就是失职；参与不好，就是不称职；参与好了，才是尽责尽职

2、通过开展结对帮扶活动，切实提高干部爱民助民的能力。市委、市政府决定开展结对帮扶活动，旨在进一步拉近同群众的距离，进一步锻炼干部解决实际问题的能力，进一步增强机关干部爱民助民的意识。通过结对帮扶，使市区机关干部自觉把社区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，始终坚持权为民所用，情为民所系、利为民所谋；自觉把居民的吃穿住行、安危冷暖放在心上；自觉代表居民的切身利益，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，力行亲民之举，真正把结对户的好事办好，实事办实，广大居民长期享受到先进性教育成果。

3、通过开展结对帮扶，切实树立鲜明正确的用人导向。我们一贯倡导“讲得好不如干得好”，识别干部，最终要用实实在在的效果检验，要用“群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”来评判。要鼓励广大干部积极投身“两手抓，两促进”的主战场，把结对帮扶活动作为发现、培养、锻炼干部的重要渠道。要加强机关干部结对帮扶工作实效的考核，强化激励约束，推广先进典型，让对群众工作有激情、有感情、有实绩的干部在帮扶活动中脱颖而出。

同志们，开展结对帮扶构建和谐社区活动，饱含着千家万户困难群众的愿望，寄托着市区两级党委、政府推进和谐发展的期望。广大机关干部作为此次活动的直接参与者，责任重大、使命光荣。我们一定要尽职尽责，齐心协力，巩固顺庆安定和谐的大好局面，保持经济社会持续健康快速发展的良好势头，奋力推进样板区建设，努力造福顺庆人民。