烤烟收购资金紧急会议纪要

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会议认真分析了今年我州烤烟收购所面临的困难和问题,一致认为今年我州烤烟收购形势严峻。一是烤烟市场发生了变化,由卖方市场变成了买方市场。今年全国烤烟产量可达6000万担,而市场需求只有4000万担,库存将积压2000万担。二是全州今年烤烟种植面积达54万亩,预计产量可达150万担,比去年分别增长9286%和773%,大大超过年初省烟司下达我州的面积、产量计划。收购工作搞不好,将严重挫伤烟农的生产积极性。三是收购资金紧张,筹措困难。

今年需收购资金73628万元,比上年增长601%,而今年全州银行存款增长额度比去年同期减少,给今年组织烤烟收购资金的贷款带来了很大的困难。同时,烟草企业自筹资金难度增大,一方面现尚有5万担去年的老烟未销出去,造成资金占用,而销出去的烟叶货款又不能及时收回;另一方面由于市场变化,供大于求,各地烟厂持币观望,难以争取预付款,而去年收购时,有1亿多元的预付资金投入运转。四是价格可能下跌,今年由于供大于求,价格可能出现下滑。因此,会议认为,抓好今年烤烟收购工作,不仅关系到我州"两烟"战略的顺利实施,而且关系到农村的稳定问题。各产烟县市、各有关部门要从讲政治、保稳定的高度出发,充分认识今年烤烟收购面临的困难和问题,切实采取措施,筹措资金,做好今年的烤烟收购工作,核心是保护农民的利益,同时要保护烟草企业的利益,也要保护地方财政的利益。要搞好对农民的宣传教育,增强烟农的风险意识和价格下滑的预期心理承受能力。会议议定:

一、各县市委、县市政府要把贯彻州政府《关于九七年度烤烟收购资金筹措等有关问题的紧急通知》(凉府传〔1997〕22号)列入重要日程。加强对烤烟收购资金的组织领导,决不能掉以轻心,千方百计筹措资金,力争烤烟收购不给农民打白条。

二、明确目标任务,保证收购资金需求。今年烤烟收购资金由金融部门承担总量的60%,企业承担总量的40%。同时,地方政府要筹措占资金总量10%的资金,作为烤烟收购的保证金。金融部门承担的60%部分,具体分工是:农村烤烟收购资金,由州农行负责;烟草企业的烤烟调拨资金由建行、工行、中行、农行几家共同承担,其中工行800万元,中行1000万元,建行3000万元,人行再贴现4000万元。各专业银行要根据各自承担的任务,立即向上级主管银行报告,争取最大支持。

三、为保证今年烤烟收购工作的顺利完成,尽力保护农民利益,针对当前的形势和面临的困难、问题,请各产烟县市、有关部门围绕我州实际,立即着手研究解决以下问题:

1.烤烟生产扶持费收交政策问题;

2.农业特产税征收问题和如何在税收征收上支持烤烟收购的问题;

3.如何筹措地方资金支持烤烟收购的问题;

4.如何加速收购资金流转的问题;

5.资金筹措不够时,如何动员农民在维持生产、生活的前提下参加储蓄的问题;如何采取特殊措施,既不给农民打白条,又保证烤烟收购的问题。

四、抓好销售。一是各县市政府确定一名副县市长专门抓销售,组织精干有力的促销队伍赶赴各地,推销今年烤烟,争取各烟厂更多的预付货款。二是清库促销,催收欠款,要求对去年在库烤烟必须在新烟开秤前争取全部销售出去。其他大宗农副产品如白糖等库存也要抓紧促销,使占用资金尽快回笼投入今年烤烟收购。在货款催收上,态度要坚决,手段要灵活。

五、狠抓存款。今年由于各家银行存款滑坡,造成资金更加紧张,因此,要求除继续执行过去行之有效吸收存款的措施外,重点请各县市政府帮助银行整顿金融秩序,把不合规的资金"整回"银行,对违规使用的资金要整顿处理。同时请当地政府和财政部门对财政资金,预算外资金等资金的使用情况进行清理,违规的要处理。

会议要求各县市7月10日前,必须以政府名义向州政府办公室书面报告贯彻凉府传〔1997〕22号"紧急通知"和这次紧急会议的情况,同时抄送州财办、州资金办、州人行、州农行、州烟草企业。

【专家点评】

本文属办公会议纪要。文章符合这类纪要写作的常规要求。公文式标题揭示了文章主旨。正文分两大部分。会议组织情况部分,概述了会议时间、地点、出席人员,着重说明了会议议题,即文章中心。会议议定事项部分,先综述了当地烤烟收购所面临的困难和问题,明确提出了切实采取有效措施做好今年烤烟收购工作的要求。然后从务虚到务实,分条写明了会议议定的具体措施。文章主旨突出,观点鲜明,条理清楚。分析形势部分的详细陈述,表明了问题的严重性,有利于增强有关方面执行会议议定事项的紧迫感和自觉性。全文语言再简练些就更好了。