县政府构建和谐机关的讲话稿

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同志们：

市委八届四次全会提出了“把新*建成科学发展示范区，建成人民群众幸福之都”的总目标。今年4月份全市五大攻坚行动动员大会上，赵勇书记又对广大干部提出了“对标赶超、负重奋进，雷厉风行、狠抓落实”的总要求。县委今年也适时提出了“打造沿海强县、构建和谐*”的奋斗目标。这次县政府全体会议的任务，就是认真贯彻落实市委、市政府和县委的各项决策部署，动员政府系统广大干部，进一步统一思想，求真务实，开放创新，再鼓干劲，把政府工作推向新水平。

刚才，各位副县长结合分管工作，讲了非常好的意见，目标明确，措施得力，希望各镇、各部门按照各位副县长部署的工作，逐件逐项抓好贯彻落实。下面，我就如何做好下步政府工作讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，以“打造沿海强县、构建和谐*”统一思想，凝聚合力

第一，肯定成绩，充分认识“打造沿海强县、构建和谐*”的现实基础

今年以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，县政府牢固树立、全面落实科学发展观，凝聚全县力量，抢抓战略机遇，以五大攻坚行动和科学发展示范县建设为抓手，以重点工作带动全局工作，保持了经济社会健康发展。一是主要经济指标稳定增长。上半年，完成地区生产总值114亿元，同比增长15%，完成全年计划的51.8%；财政收入7亿元，同比增长13%，完成全年计划的52.2%，实现了时间任务双过半。二是园区建设步伐加快。嘴东工业区基础设施正紧张施工；黄坨工业区、林场工业区正在抓紧制定规划。三是龙型产业进一步壮大。南京雨润生猪屠宰、京东种猪场、海都水产等龙头企业建设进展顺利，带动作用不断增强。上半年，全县奶牛存栏9.26万头，肉鸡出栏454.2万只，生猪出栏40.5万头，水产工厂化养殖面积23.3万平方米，设施蔬菜种植面积6.5万亩。四是城乡一体化建设稳步实施。文明生态村建设不断深入，饮水安全、清洁能源、新民居示范等工程全面实施，已完成水源井160眼，完成“平改坡”试点工程1120户。五是五大攻坚行动扎实推进。攻坚行动带动了全局工作的开展，为我们加速“沿海强县、和谐*”建设步伐，奠定了坚实基础。

第二，找准差距，切实增强“打造沿海强县、构建和谐*”的紧迫感

目前，在我们发展进程中，还存在着许多不容忽视的困难和问题。一是工业经济运行不理想。上半年，规模以上工业增加值、利税增速同比均有所回落，分别下降2.7%和3.3%。二是城市化水平不高。通过组织县四大班子部分成员、几位离退休的老领导、相关部门主要负责同志、重点镇、街道办党委书记，到迁安、迁西、滦县、玉田“三县一市”参观，大家一致认为，我县的城市建设、规划和管理存在明显差距，主要表现在：城市规划控制得不够好，县城没有一条正向笔直的道路和一个整齐方正的空间；城市品位不高，精品工程少，缺乏标志性建筑；管理水平不高，违法建设较多，脏乱差现象时有反复。三是财政收支矛盾突出。今年以来，我县财政收支平衡面临较大压力，一方面，财政收入增幅趋缓，后续财源不足；另一方面，调资、新农村建设等刚性支出、临时支出较多，可用资金紧张。比如前段的饮水安全工程、新民居建设工程，以及下步将开展的绿化攻坚行动、拆违拆迁和环境综合整治等，涉及财政支出很多，年初未安排预算的支出大幅增长。四是发展环境不够优化。全县上下齐心协力抓项目、抓开放的氛围不浓，少数机关干部大局意识不强、服务工作不到位，对加快发展的认识不足；有些群众对项目占地、项目建设不是支持，而是把项目当作“唐僧肉”，“吃、拿、卡、要”现象仍然存在，在一定程度上影响着我县的发展环境。五是发展后劲明显不足。前段我和杨洁书记参加*市大项目观摩会，看到各县（市）区的发展势头非常猛，项目总量和在建项目很多，项目的单体规模很大，许多都是真正意义上的立县项目。乐亭县临港工业园已有31个大项目入驻开工建设，总投资851亿元，基础设施建设进度也非常快；滦县确定2008年为“大项目会战年”，实施重点建设项目50个，总投资313亿元，司家营铁矿已大规模开发，新上了一个年产量800万吨的钢联项目，达产后可每年为滦县增加30亿元以上的财政收入；丰南区亿元以上在建项目65个，总投资525亿元。我县目前在建项目31个，总投资49.4亿元，其中工业项目19个，总投资42.9亿元。从开工项目的数量和规模看，我县比周边一些县（市）区差得不只是几倍，有的已经达到十几倍甚至几十倍，我县的发展后劲明显不足，如果不高度重视项目建设，那么“建设沿海强县”将成为一句空话。没有项目和强大的经济基础做支撑，谈不上“沿海经济强县”。

第三，把握优势，坚定“打造沿海强县、构建和谐*”的信心

我们不仅要看到困难和问题，也要看到我县的发展前景。总体看，我县具备五大发展优势：一是区位优势。我县紧临曹妃甸和滨海生态城，沿海开发形成的人流、物流、资金流必然波及我县。规划建设中的嘴东工业区，与曹妃甸工业区仅一河之隔，对今后发展意义重大，这是很多其它县（市）区无法比拟的。二是资源优势。我县铁矿资源丰富，马城镇目前探明铁矿储量11亿吨，作为单独的铁矿在全国看都是很大的。充分开发利用铁矿资源，逐步打造钢铁产业链条，带动经济社会快速发展，这将成为我县经济增长的巨大潜力。三是交通优势。唐港高速、沿海高速、迁曹公路、迁曹铁路穿越我县全境，有三个高速公路出入口，迁曹铁路在县城东部设有车站，这种交通优势在全市来看都是比较突出的。四是土地优势。虽然部分镇预留的机动地和未利用地指标比较少，但从全县看，我县可利用土地与全市其它县相比，有着较大优势。嘴东工业区，目前面积20平方公里，通过吹沙造地可达到50平方公里；正在规划的黄坨工业区，有1.4万亩的未利用地；林场工业区，有5000亩的未利用地，这些将成为我县承接项目、加快经济增长的重要平台，是我们今后发展的宝贵资源。五是产业优势。我县农业五大龙型产业优势在全市、全省都是非常明显的，对农民增收致富起到了很大作用。造纸、钢锹产业形成了一定规模，在全省处于领先地位。我县已初步形成良性发展的产业布局，下步将做大做强钢铁产业，形成完整的产业链条。我们必须倍加珍惜难得的发展机遇，倍加珍惜良好的发展局面，创造好的发展环境，推动*经济社会实现新的发展。

二、更新观念，奋力突破，全力以赴加快*各项事业发展

1、坚持工业强县理念，在增强县域经济实力上实现新突破。工业是经济增长、财税增收的主要支撑，是统筹城乡发展、改善民生、促进社会事业发展的主要动力，必须不断强化工业强县理念。一是依托资源开发做强立县产业。能否充分利用铁矿资源，推动钢铁产业长远发展，是我县经济“打翻身仗”的决定性因素。我们要把钢铁产业作为重点发展的立县产业，积极引进、建设大型钢铁项目，使之成为支撑县域经济增长的立县大项目。荣程钢铁公司正准备建设投资45亿元的大型钢铁深加工项目，建成后年生产能力400万吨，税收可达15亿元以上。鹏程钢铁公司与唐钢合作已成定局，按合作协议到2010年年产量扩大到300万吨，纳税可达7亿元以上。所以，要坚定信心，依托钢铁资源，做大钢铁产业，在钢铁深加工上做新的文章，建设立县大项目。二是依托项目建设增强发展活力。县政府正在研究激励各镇引进、建设项目的税收分成机制，设立项目前期专项资金，鼓励支持项目的引进和建设。各镇和有关部门要牢固树立“以项目规模论英雄”、“以项目质量论成败”的意识，严格落实项目分包责任制，动员多方力量，切实把项目建设抓在手上，抓出实效。三是依托园区经济拓展发展空间。发展园区经济是科学安排项目，集约利用土地，高效推进节能减排的重要举措。要加快推进嘴东工业区已签约项目的开工进度。对县城工业区，特别是西部高新技术工业区，要逐企业摸清底数，进行全面清理整顿。一方面，推动具备开工条件的项目尽早建设；厂房建设完成的，帮助项目尽快投产。另一方面，对于没有完成投资目标的企业，如占地不动工，或是建完厂房不开工、无法开工、不想开工的，依照相关法律法规，收回项目占用的土地。一定要形成好的项目建设导向，对于真心上项目的，我们可以提供更优惠的政策；对以项目建设为名企图“圈地”、“占地”、“炒地”、“倒地”的，要采取强硬措施，以法律、制度加强约束，确保园区经济和项目建设健康发展。

2、坚持产业富县理念，在推动富民工程上实现新突破。农业是国民经济的基础，农民富则天下安。只有老百姓真正富裕了，我们县才称得上真正的富裕。要以农民增收为目标，以富民产业为主导，积极推进产业富县。第一，合理调整一、二、三产的比例。我县一产优化程度比较高，但二产还不够强，三产在产业结构中占的比例小。一产、三产项目虽然形成的税收相对不多，但对百姓致富有很大的促进作用。一定要合理调整产业布局，做优一产，做强二产，做大三产，加快产业富县的步伐。第二，打造食品加工产业集群。要立足做大、做强、做精五大龙型产业，积极推进龙头企业扩大生产规模，延伸产业链条，努力建设食品加工强县。第三，大力发展非农产业。坚持从大农业的角度看待产业富民问题，宋道口的钢锹产业、长凝的纺纱产业都是重要的富民产业，要积极引导其健康发展，打造特色产业镇。第四，大力发展劳务经济。要引导农民树立新的就业观，积极从事非全日制、临时性、季节性工作，努力增加收入。我县劳务输出已经创响了品牌，曹妃甸和沿海“四点一带”大规模开发建设，需要大量技术人才和劳动力。我县大项目开工后，也需要大量人才。县职教中心要针对这一实际，合理设置对口专业，培养更多掌握一定技能的实用型人才。

3、坚持环境立县理念，在建设魅力*上实现新突破。在硬环境方面，要加快推进县城道路、集中供水、集中供热、集中供气、污水处理等基础设施建设步伐。近期，市委、市政府将召开全市动员大会，在去年的基础上，搞一次规模更大、力度更强的拆违拆迁集中行动。市下达我县的拆违拆迁任务是69.4万平方米。我县违章建筑很多，工作量很大，拆迁任务也非常大。我们要按照市委、市政府的部署，把拆违拆迁与环境综合整治结合起来，全力打好拆违拆迁、环境综合整治大会战，全面优化城乡环境。在软环境方面，要进一步加强行政服务中心建设，强化“一站式”服务，为项目引进、建设和生产运营提供全方位优质服务；要进一步加大宣传教育力度，引导广大干部群众不断解放思想，在全社会形成“人人关心*发展、人人支持*发展”，“人人关心项目建设、人人支持项目建设”的良好氛围。通过软硬环境建设，树立*的良好形象，打造“投资*，商机无限”的环境品牌。

4、坚持开放兴县理念，在发展外向型经济上实现新突破。只有实行大开放，才能汇聚人流、物流、资金流，才能引进更多的项目、资金；只有实行大开放，才能推动大发展，各项事业才能兴旺发达。一要完善开放激励机制。要把开放工作成绩作为对各镇、各相关部门考核评价的重要标准，进一步完善促进双向开放的政策措施，在全县形成全民招商，参与开放、服务开放的浓厚氛围。二要广泛开展招商引资活动。抓住曹妃甸建设、国际生态城建设等机遇，大力宣传我县的区位优势、资源优势，扩大*知名度。积极对接大公司、大集团，吸引更多的资金和项目落户*。三要搭建招商引资平台。充分挖掘和依托我县的区位、资源和产业优势，围绕园区和具有产业配套作用的专业市场建设，搭建招商引资平台。四要推进全民创业。引导群众敢于迈出招商引资、创业发展的第一步，充分利用地缘、人缘等各种优势和关系，让更多的资金和项目落户*。

5、坚持统筹发展理念，在提高城镇化水平上实现新突破。县城建设，要按照“一河两区”的发展格局，以新城区开发建设带动旧城区的开发改造，力争经过十年的努力，把县城建成20万人口以上、建成区面积30平方公里以上规模的中等城市，打造适宜人居的和谐之城、文明之城、生态之城、幸福之城。小城镇建设，要及时修订与时展不相适应的旧规划，选聘高水平规划设计单位，重新编制和修订小城镇规划。城乡规划局要把这项工作作为重点，尤其要加大对柏各庄、长凝、胡各庄等重点小城镇的指导、帮助力度。新农村建设，要以文明生态村创建为载体，实施好村村通自来水、清洁能源、新民居建设等工程。

6、坚持协调发展理念，在构建和谐*上实现新突破。一要抓好社会事业建设。要在保证工程质量的前提下，加快各项社会事业项目建设进度，尽快发挥其为群众服务的功能。积极争取国家、省、市支持社会事业建设资金，引导社会资金投入社会事业发展，特别是农村各项事业。二要完善社会保障体系。要进一步健全养老、医疗、失业等保险体系，完善城乡居民最低生活保障制度，不断扩大保险覆盖面，切实提高服务群众水平，充分发挥社会保障作用。三要维护社会稳定。奥运会正在召开。前段，我们维护稳定工作做的非常扎实，没有出现大的问题，各镇、各部门做了大量工作。要再接再厉，把信访、安全生产、治安等各方面工作做好，确保社会和谐稳定。

7、坚持以人为本理念，在提升人民群众幸福指数上实现新突破。一要努力增加财政收入。要不断完善税收监控体系，加强重点行业、重点领域和重点税种的监管，在巩固现有税源的基础上，加强对新上项目的跟踪反馈，切实加强零散税收的征管，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，确保应收尽收。各镇要积极培植财源，搞好协税工作，确保完成财税任务。县政府研究制定方案，对完不成收入任务的镇，要按照县镇财政管理体制的有关规定，扣减下年度的经费指标，而且下年度的基础设施和改善办公条件不列入预算。二要努力实现财政支出的“四个倾斜”。要坚持“工业反哺农业、城镇支持农村”的方针，推动财政支出向科教文卫等社会事业、城乡基础设施、新农村、社会保障体系建设等四个方面重点倾斜。三要努力解决群众生产生活中的实际问题。要强力推进改善民生攻坚行动，全力抓好18件实事工程，不断提高人民群众的幸福指数。

三、求真务实，转变作风，狠抓各项工作落实

为政之要，贵在务实。再好的规划、再好的决策，得不到落实也是一纸空文、一句空话。我们必须牢固树立真抓实干的意识，全力推进政府各项工作的落实。

第一，抓落实,必须振奋精神。政府工作要有新气象，各级干部首先要有良好的精神状态。如果对事业没有激情、对工作没有热情、对目标没有痴情，人就没有活力、工作就没有动力、目标就不能完成。面对繁重而艰巨的工作任务，我们必须树立四种精神。一要树立敢于争先的进取精神。对标赶超、负重奋进，是市委、市政府对全市广大干部的新要求。目前，我县正处在一个周边地区竞相发展的格局之中，要实现“沿海强县、和谐*”的奋斗目标，就必须破除“不求有功、但求无过”，“只求过得去、不求过得硬”的低标准，每项工作都坚持“高标准、严要求、争先进、创一流”，要瞄准全省、全国的先进目标，奋力拼搏，推动各项工作上台阶、晋位次。各部门不仅要在全市、全省争先进，有些单项工作还要放眼全国争先进，这并不是遥不可及的。我县的供销社工作在经营理念、网点布局、发展思路等方面都是全国的先进典型。前几天，全国供销总社副主任在市政府王久宗副市长陪同下，来我县考察，给予我县很高的评价。各镇要在全县争先进。只有这样，才能激发出广大干部群众中蕴藏的巨大能量，才能凝聚合力，才能推动社会各项事业的发展。二要树立干大事业、求大发展的开拓精神。摆在我们面前的发展机遇千载难逢，压在我们身上的担子空前沉重。要彻底破除“等、靠、要”的思想，坚持用辩证的观点观察问题，用战略的眼光分析问题，善于从周边形势和环境的变化中把握机遇，在发展思路上高站位，在赶超先进上树大目标，在宏观决策上有大气魄，瞄准一流，奋力赶超。三要树立不达目的不罢休的攻坚精神。抓落实是一项长期工作，必须有长抓不懈的韧劲、持之以恒的耐心、永不言败的决心。对已看准的、认定的工作，就要“咬定青山不放松”，问题不解决，工作不停步，一步一步地抓，一件一件地干，越是棘手问题，越要迎难而上，勇于攻坚。各镇、各部门都要在攻难题、破瓶颈方面尽快实现重要突破。尤其是在下一步项目建设中，各镇要广泛宣传发动，教育群众解放思想，多想办法，突破用地等瓶颈制约，支持项目建设、支持经济发展。四要树立任劳任怨的奉献精神。任劳任怨是政府系统公务人员必须具备的精神。任劳就是不辞劳苦，不讲代价；任怨就是不怕埋怨、不怕责备，职责所在，不管出现什么情况都要义无反顾、坚持到底，不辜负组织的重托和人民群众的殷切期待。特别是在座的各位政府系统领导干部，更要率先垂范，只有这样，我们的事业才能成功，我们的工作才能让群众满意。

第二，抓落实，必须转变作风。转变作风，概括起来就是“勤政、为民、廉洁、务实”八个字。一要勤政。做好政府工作，必须具有无私奉献的精神，把自己担负的工作任务作为不懈的追求和神圣的职责，舍小家，顾大家，忠于职守，勤奋工作，出色地完成各项工作任务。二要为民。要牢固树立宗旨观念，把维护群众利益放在工作首位，把群众冷暖放在心头，听民声、理民事、解民忧，坚持从最现实、群众最关心的问题入手，诚心诚意为群众解决实际困难。三要廉洁。廉洁是各级干部从政之基、立身之本。要正确处理做官、做事与做人的关系，为人民掌好权，切实筑牢抗腐防变的思想长堤。四要务实。要说真话、办实事、求实效，不搞形式主义，不搞虚报浮夸，不搞政绩工程，不作表面文章，让实干成为干部队伍的风尚，让政绩成为衡量工作成效的标尺，一步一个脚印地把科学发展蓝图变为现实。“求真务实，开放创新”是对政府系统各级干部总的要求。

第三，抓落实，必须懂规矩讲纪律。没有规矩,不成方圆。讲规矩，就是严格按程序和标准办事。《县政府工作规则》已随会下发，各镇、各部门会后必须专门安排时间，组织学习，严格遵守。着重强调以下几个方面：一要按规矩请示、报告工作。各单位工作中的重要情况、重大事件，要及时向县政府报告；特殊情况临时处置的，事后必须及时报告，不按此办理的要按照有关规定，严肃处理。请示汇报工作要逐级请示，凡属县政府权限范围内的事，政府未授意向省、市汇报的不得擅自向上级主管部门汇报，造成工作上的被动。尤其是涉及全县性的问题和突发事件，县委、县政府统一口径，统一渠道上报。各级各部门提交政府常务会和县长办公会的议题要与县政府主管领导提前沟通，做到议题明确，情况清楚，方案具体；对需要县政府领导研究决定的重大事项，要在广泛征求意见后再提交，保证工作效率。各镇、各部门要清楚自己的职责，做到到位而不越位、不错位。在此强调一下，国有资产处置和租借、土地出让、规划审批、项目建设优惠政策、税费减免等重大问题，必须经过县政府集体讨论决定，各部门绝不能越权表态，凡不经县政府集体决定的一律无效，不经县政府批准所造成的后果和损失，谁批准谁负责，该负经济责任负经济责任，该负法律责任负法律责任。要强化规划的强制性、法律性和权威性，城乡规划局要切实履行职责，今后，各类项目建设都要制定规划，由县长“一支笔”审批，减少人为改变规划。规划一经确立，要严格遵照执行，禁止大的调整；相对较大的调整，要经人大常委会研究通过；一些微调，也要由政府常务会议决定。二要按程序办文、办会。部门报送政府文件材料或代政府和政府办起草的文件，一律交政府办按程序处理，逐级上报。要严肃会议纪律，今年市、县两级均下发了《关于进一步加强会议纪律的通知》，前段，各镇、各部门执行得很好。下一步要严格按通知规定，继续抓好落实。对一年内无特殊情况累计三次以上未经请假不参加会议的，取消单位评先资格。三要严明工作纪律。要严格请销假制度，各镇各部门的主要负责人外出一天以上的，必须请假，外出回来及时销假。要严明财经纪律，加强市政项目、农村饮水安全等专项财政资金使用的监管，非税收入严格执行“收支两条线”管理，严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好干部队伍和机关作风建设，扭转部分机关纪律松驰、工作疲沓的现象。各单位工作人员工作日及节假日执行公务时，除公务接待外，午间一律不得饮酒。政府办、监察局、广电局要组织力量，经常开展专项督查，发现有令不行、有禁不止的，严肃查处，并进行曝光。

第四，抓落实，必须健全工作机制。一要健全制度。县政府将严格执行工作调度制度，县长碰头会议每半月召开一次，总结前半个月工作情况，部署下半月工作任务，研究解决各种困难、问题。政府常务会议、办公会议根据工作需要，不定期召开，研究确定重点工作和重大事项。各类会议都严格执行督办制度，保证有任务就督办，有部署就落实。二要明确责任。县政府抓落实的第一责任人是我，各位副县长按照分工，是分管工作的责任人。各镇和各部门主要负责同志是所在单位的总责任人，对县政府部署的各项工作，尤其是重点工作，要把指标任务落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，落实到具体的时限上，做到一级抓一级，形成层层抓落实的良好局面。三要完善机制。继续完善奖罚激励、目标考核等长效工作机制，加大激励和督促落实力度，坚决杜绝“干与不干一个样，干好干坏一个样”，激励政府系统广大干部踏踏实实干事业、抓落实。

第五，抓落实，必须创新工作方法。一要改革创新。新的形势下，各级干部不能凭老经验、老办法和主观意志办事，必须冲破条条框框的束缚，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新认识，开辟新境界。要以深化改革为主线，不断在总结过去工作经验的基础上，积极创新工作方法、管理模式以及制度建设，不断开拓思维、顺时应势，通过创新来解决问题，推动发展，提高效率。二要依法行政。市场经济是法制经济，政府的一切工作必须在法律法规的框架内进行。政府全体工作人员要牢固树立法制观念，增强法制意识，严格依法履行职责。全体政府工作人员要依据法律赋予的权限，管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，也不能越权乱作为，真正做到有法必依、执法必严。三要强化督查。新的《政府工作规则》赋予县政府督查室五项权力，对县政府部署的各项工作开展专项督查，确保县政府确定的事情件件有着落、事事有回音。要坚决维护和树立政府的权威，各位县长协调议定的事项，相关责任单位一般不超过3天办复，最迟不超过5天；对各镇报请有关部门的事项，一般要在7天内办复，最迟不超过15天；对需要几个部门共同推进的工作，牵头部门要切实负起责任，协同部门要主动配合，坚决反对推诿扯皮和敷衍塞责。四要加强学习。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。政府系统广大干部要牢固树立终身学习的思想，把学习作为一种追求、一种境界，坚持不懈，持之以恒，永不满足，永不懈怠。要善于向书本学习、向实践学习，更加准确地理解科学发展、和谐发展的深刻内涵，在实践中提高素质、增长才干；要从工作的实际需要出发，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构；要自觉成为学以致用、用有所成的表率。市委、市政府对加强学习问题非常重视，赵勇书记专门对此提出要求：各级领导干部每天都要至少保证半个小时学习时间。大家一定要养成良好的学习习惯，不断充实、完善、提高自己。

第六，抓落实，必须讲求团结。团结和谐的工作氛围，是推动落实的前提和基础。要牢固树立大局意识，心往一处想，劲往一处使，真正形成加快发展的合力。一要顾全大局。各级各部门必须牢固树立全县一盘棋思想，与县委、县政府保持高度一致，对县委、县政府的每一项决策部署，都必须不讲条件、不讲代价，保质保量地完成，绝不能以部门利益为中心，对于“有利益的就争、有困难的就推，合口味就办、不合口味就拖，有令不行、有禁不止”的中梗阻问题，要坚决严肃查处。二要加强沟通。沟通是形成合力的关键。离开了沟通，工作就会失去支持与配合，甚至带来矛盾。各镇、各部门要加强与各位主管县长的沟通，遇事多请示、多汇报，积极争取领导对工作的支持，求得工作主动；要主动汇报工作进展情况，使领导及时掌握工作动态；对自己一时解决不了的事情，要及时报告，不能听之任之，使问题久拖不决、越拖越大。要加强部门之间的沟通，对本职工作范围内的事情，要主动协调联系，密切配合，绝不能各行其是，甚至互设障碍，影响工作大局；对不属自己职责范围的工作，发现问题，要及时通报有关部门，并向县政府报告。三要搞好单位内部团结。要处理好正、副职之间的关系。“一把手”要对分管单位的工作负总责，并善于听取副职的意见建议，全力支持副职开展工作，重大事项要集体研究决定，履行好一把手的职责；副职在工作上要自觉做到向正职负责，主动请示汇报，遇到困难和问题时要勇于承担责任，冲锋在前。班子成员之间要努力营造相互提醒、相互维护，相互欣赏、相互支持的良好关系，增强团队的向心力和凝聚力，提高工作效率。

同志们，新形势、新任务带来新的挑战，提出新的要求。现在已经进入第三季度，大家要珍惜时间，抓住机遇，求真务实，开放创新，以崭新的姿态“打造沿海强县，构建和谐*”，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗！