副县长在县政府经济会议上的讲话

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同志们：

按照会议安排，下面我就如何做好社会事业工作讲几点意见：

一、以实事工程为抓手，努力提高人民群众幸福指数

1、健全新型农村合作医疗制度，提高参合农民受益水平。按照增加补助，全面覆盖，巩固提高的原则，新型农村合作医疗基金财政补助由40元提高到80元，大幅提高参合农民在定点医院住院费用报销比例，镇级由55%提高到70%，县级由45%提高到55%，市级由35%提高到45%，累计补偿额由1.5万元提高到3万元，参合率达到94%。

2、扩大免费教育覆盖范围。为使公共教育资源得到合理利用，进一步减轻农民负担，投资1650万元，在农村全部实行免费义务教育的基础上，全部免除城镇义务教育阶段学杂费，全部免除义务教育阶段农村学生和城镇低保家庭学生教科书费；免除公办普通高中公助生学费。

3、推进基础教育设施建设。为推进基础教育协调发展，不断改善办学条件，投资2760万元，新建校舍3.7万平方米，维修校舍1万平方米，加快中小学校标准化进程。

4、实施农村中小学取暖设施改造工程。为改善农村中小学学习、生活环境，投资980万元，全面实施农村中小学取暖设施改造工程，采用锅炉、土暖气等供暖方式，基本取消直燃式煤炉取暖。

5、加强文化体育设施建设。为丰富广大人民群众文化体育生活，倡导科学、文明、健康的生活方式，投资280万元，新建8个镇级综合文化站，25个村级农民健身场地设施；新建成兆才大戏院3385平方米，可同时容纳1000名观众观看演出。

6、进一步改善农村卫生院医疗服务水平。为提高基层卫生院医疗服务能力，改善农村医疗卫生条件，投资200万元，为基层卫生院购置诊疗设备；安排专项资金，选送业务骨干进修、组织技术培训，增强基层卫生院技术力量，满足农民群众的医疗服务需求。

二、以业务工作为主导，积极推进社会事业健康发展

（一）不断提升人口和计划生育工作水平

以巩固“全国计划生育优质服务先进县”为主线，以抓基层、打基础为重点，积极实施计划生育惠民、优质服务工程，为建设沿海强县创造良好的人口环境。

1、把握一条主线。就是牢牢抓住稳定低生育水平这个中心，采取得力措施，确保全县人口自然增长率控制在5.64‰以下。

2、坚持依法行政，突破三大难点。加强流动人口服务管理，加大社会抚养费的征收力度，遏制出生人口性别比升高。

3、深化优质服务工作。继续做好免费为农村育龄群众生殖健康检查，改造升级部分镇、村服务站（室）建设；积极落实《河北省人口与计划生育条例》各项奖励政策。

（二）全力做好医疗卫生和食品药品安全监管工作

1、加强公共卫生体系建设，加大卫生监督执法力度，健全突发公共卫生事件的应对机制，提高卫生应急保障能力，做好易感人群的免疫工作，进一步加强母婴保健和传染病的防治工作。

2、进一步健全食品安全监管协调机制和食品安全责任制和责任追究制，积极推进食品安全应急体系建设。

3、做好重大节日、重要活动期间的食品安全工作，重点做好奥运期间食品安全专项整治工作和兴奋剂专项检查工作，确保奥运期间食品、药品安全。

（三）努力办好人民满意教育

1、努力推动义务教育均衡协调发展，优化学校布局，合理配置教学资源，形成科学合理的教育结构，为经济增长、社会发展以及提高全民素质提供智力支持。

2、以实施素质教育为主线，深入开展“学校管理提高年”活动。多措并举，加强教师队伍建设，全面提升教师队伍的职业道德水平和业务水平；认真抓好学校的安全管理及学生的安全防范意识教育。

3、坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，大力发展职业教育，建立人才供求对接机制，拓宽学生就业渠道；成人教育以服务“三农”为宗旨，发挥农民科技教育培训中心的龙头作用，广泛开展农村实用技术和岗位技能培训，帮助农民提高素质和就业、创业能力。

（四）扎实做好广播电视和文化体育工作

1、把握正确舆论导向，围绕中心工作,唱响主旋律，树立服务大局意识，加大对项目建设、城市管理、拆违拆迁、五大攻坚行动等工作的宣传报道，为我县经济社会发展营造良好的舆论环境；同时，加快农村无线数字电视进村入户进程，推进有线电视业务发展，丰富群众文化娱乐生活。

2、组织开展形式多样的文化体育活动。一是精心组织第六届中国评剧艺术节的参演剧《凤凰坨》。二是积极筹办国庆、元旦、春节期间的文化娱乐活动。

3、加强全县文化市场的管理，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，对娱乐业、音像制品业、印刷业、书报刊业、网吧等文化市场进行专项治理整顿，做好校园周边环境综合治理，维护文化市场繁荣稳定。

（五）扎实开展地方志修编工作，全面完成《*县志》（1979-2005年）编纂任务，推动地方志工作再上新台阶；深入推进档案工作规范化管理，拓展档案服务领域，发挥档案工作在经济和社会发展中的作用，促进档案事业健康发展。

三、以科学机制为保障，确保社会事业工作全面落实

社会事业各项工作关系广大人民群众的切身利益，各相关部门和单位都要积极行动起来，立足推进社会事业全面发展，认真梳理和规划本部门工作情况，深入分析工作中存在的主要问题，研究制定科学性，操作性强的工作计划，并对工作目标、任务进行细化和分解，层层落实工作责任；建立联席会议制度，定期召开工作通报会，分析工作现状，明确发展思路，进一步解放思想，抢抓机遇，务实创新，为建设沿海强县，构建和谐*作出新贡献。

谢谢大家！