市招商引资的科学发展观动员会讲话

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建市以来，我市非常重视招商引资工作，并取得了很大成绩，通过招商引资推进了城市建设，拉开了我市新城区建设的框架;通过招商引资，做大产业，奠定了我市今天的经济基础。然而，同我市资源优势相比，同广大干部群众的要求相比，我市的招商引资还是没有达到应有的水平，差距较大。主要是招进的项目数量不多，行业比较单一，几个大企业大项目进来比较顺利，但中小企业进来困难重重;引进了一些资源型项目，但其他项目进来的却没有几个。为什么出现这种情况，我觉得不是我们的领导不努力，也不是我们的部门不配合，主要的原因还是我们对自己的优势发掘得还不够，我们的投资环境还不够好，客商进入的成本比较高，对商家没有形成独特的吸引力。所以我觉得，今后要改变这种局面，就必须从发掘优势，努力改善投资环境入手。

一、充分发掘我市的土地资源优势，努力建好工业园区，在土地使用上，提高招商引资吸引力。

我市土地资源优势非常明显，人均土地面积全区首屈一指，但建市以来，我们对这个优势发掘得还不够。没有破征地难、土地变性难的问题，没有建起工业园区，往往是企业要进来的时候，才去考虑规划问题、土地变性报批问题、征地问题。土地资源的优势没有显示出来，企业落地时间长、波折多。因此除了一些重点企业，由于主要领导的亲自过问和推进，进入比较顺利以外，其他项目进来困难重重，对招商引资造成了极大的障碍。这几年来中，我市重视了这个问题，建起了三个工业园区，但起步是晚了一些，八一、迁江两个园区还要抓好基础设施建设，河西工业园区还要认真解决征地拆迁问题。在这同时考虑再搞一个园区，利用思荣矿区和凤凰华侨农场的土地同柳州合办一个工业园区，实现柳来经济合作的突破。

二、充分发掘我市的区位优势和交通优势，抓好工业园区的交通基础设施建设。在降低运输成本上提高招商引资吸引力。

*位居桂中，红水河贯穿而过，湘桂铁路、桂海高速和黔江从中穿越南北，几个工业园区都有铁路线可以利用，这也是我市得天独厚的优势。但我们对这方面优势的发掘也还不够，主要是重视公路，对铁路和水路的重视和利用做得不够。今后，只要我们下决心抓好铁路和水路的配套建设。一是抓好园区铁路的建设（八一园区铁路、迁江园区铁路、河西工业园区铁路的建设），二是抓好凤凰火车站的扩建;*货运站的扩建；三是抓好园区铁路与港口的对接。就有可能让铁路和水路成为大宗长途货运的主要手段，就会大大降低我市的运输成本。这对我市的工业发展和仓储物流的发展是非常有利的。这也能成为我市得天独厚的吸引力。

三、充分发掘现有项目和骨干企业的优势，抓好产业链条的延伸，在做大做强产业上提高招商引资的吸引力。

蔗糖上：东糖集团蔗糖加工已达到了很高水平，但在纸浆方面还应加强，糖的加工还没有开展。

电力行业上：一是主要在电矿结合上，在直供电上开展工作;二是要在电厂的剩余热能利用上做文章，利用剩余的热能进行集中供气，招商引资，利用集中供气的优势来吸引各种加工企业进入河西工业园区。

冶炼行业：通过八一集团与中钢集团的重组，进一步做大和拉长我市的冶炼产业。

四、设立担保公司或园区银行，在企业融资上提高和市招商引资的吸引力。

五、继续抓好以行政效能为核心的投资软环境建设，在投资软环境上进一步增强招商引资的吸引力。

一是要继续抓好政务服务中心建设，抓好应进必进，为商家和群众提供集中便捷的服务。

二是继续抓好行政审批事项和收费项目的清理，进一步减轻企业负担。

三是进一步优化行政审批流程，大力推进全程代办和集中审批，配合审批全面现场协商办公制度，提高审批效率。

四是抓好群众和企业关于行政审批和投资环境的投诉的查处工作，坚决打击投资环境上的不正之风和违法违纪行为。

五是继续抓好园区周边的治安环境建设。