全民创业践行科学发展观的讲话

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科学发展观的第一要义是发展，我们是欠发达地区，发展的要求更加迫切。如何发展，我认为推动全民创业非常重要。

*的二百五十多万人，大部分在农村，农村有土地，也有劳动力，如果我们把这两种资源能够整合得好，对推动*的发展、对富民强市具有重要意义。

去年我接待了一位从珠海回来的老板，他是凤凰八一人，在珠海有两家工厂，一个是为本田汽车和别克汽车配套生产的电路线，另一个是模具厂；同时还在珠海工业园买有土地，已建好标准厂房出租，据他说年收入三几百万没问题。我跟他说，你为什么到晚上才穿新衣服呢？他说没有啊。我说你在外面发财了不回家乡，不是锦衣夜行吗？他才明白我是开玩笑。听后他确实动心了。经过考察，他想利用东糖的蔗渣纸生产家居用纸，并且把二老婆（大的已离婚）和二老婆生的小孩带回来了，又买了两部车（克莱斯勒和一部现代跑车）总共上百万在*入户，并且已经用家里面的土地和同村的调换（多换少，肥换瘦）准备在村头投资办厂，一期投约800万，据他说如果办成了年利润在100—150万，他的本意是给附近的乡亲在家门口就可以打工，但相关的手续从去年底开始筹备，一直未办下来。主要是土地无法解决，按规定农用地上不能办厂。这个问题如何突破？农村出去打工学到一技之长又积累了一些资金，他们就非常渴望回家创业，一是可以利用村头巷尾的土地以及空房旧房，二是利用兄弟姐妹朋友互相帮忙。要他们到工业园区花几百万买地，又找钱买机器设备，他们没有这个能力。如果在土地、工商注册、生产许可方面能够放宽准入（农民自主创业不涉及食品、药品等入口的）必将有效推动民营经济大发展，对富民强市和构建和谐农村（许多治安问题都是因为太穷和就业不充分引起）具有重要意义。

温州的发展，珠三角民营企业的发展无不是全民创业的结果。

借鉴巴马模式，推动新农村建设

巴马龙追村由“政府出政策、农民出土地、企业出资金”，城里人、村里人共同得实惠的建设新农村模式。

由老板出资金对农村公共基础设施统一规划、修建，对农居房进行改造，农民不出钱就住上新楼房，而城里人在农村买房既经济又实惠，又解决了休闲度假，甚至可以在庭院里种上蔬菜、水果。

这一模式既解决了农村公共设施无钱投入又解决了农民住房陈旧参差不齐的问题，对缩小城乡差别不无益处。