检查组组长科学发展观活动动员会讲话

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同志们：

刚才，*同志代表市委对*市开展深入学习实践科学发展观活动作了一个很好的动员讲话，阐述了开展活动的重大意义，明确了学习实践活动的总体要求，目标任务和主要措施，对学习实践活动作了全面安排部署。这个讲话，体现了中央、自治区党委的要求，又结合了*市的实际，向广大党员干部和群众表明了市委对搞好学习实践活动的态度和决心。这个讲话，具有很强的针对性和指导性。*市委对开展学习实践活动高度重视，市委书记亲自挂帅，精心组织谋划、精心设计主题、载体，周密研究实施方案，健全领导机构和工作机构。要求严格，领导有力，市学习实践活动办公室工作积极主动，前期准备工作扎实，可以说，*市学习实践活动已经有了一个良好的开局，下面，我代表自治区指导检查组，讲几点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强责任感，使命感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大提出的一项重大战略决策，是党中央用马克思主义中国化最新重大理论成果武装全党，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，推动经济社会又好又快发展的重大举措，也是进一步开创我区改革开放和现代化建设新局面，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展的迫切需要。按照中央统一部署，去年9月以来，我区开展的第一批学习实践活动，取得了明显的成效，通过开展学习实践活动，广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有了新的增强，在推动科学发展迈出了新的步伐，在保障和改善民生上见到了新的成效，在建立完善体制机制上取得了新的成果，在领导干部和党员干部队伍的作风上有了新的转变。

参加第二批学习实践活动的单位，主要是市县机关及国有企业、高等学校，与第一批相比，参加第二批学习实践活动的单位在科学发展促进社会和谐中处于重要地位，在全局中担负着重要职责，这就决定了参加第二批学习实践活动的党员干部大多数处于改革发展稳定的第一线，他们直接面对基层，面对群众，承担推进改革，促进发展，维护稳定的重要任务，肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，转化为人民群众自觉行动的职责，是学习、宣传、贯彻科学发展观的重要力量。他们的素质如何，直接关系党和政府的形象，因此，扎实搞好第二批学习实践活动，有利于教育引导广大党员干部增强党性，改进作风、密切同人民群众的联系，搞好这一批学习实践活动，有利于进一步用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有利于发展市县机关在科学发展全局中的重要作用，把科学发展观贯彻落实引向深入，有利于自觉地坚持以科学发展观为指导，应对当前的国际金融危机挑战，实现保增长、保民生、保稳定的各项任务。我们要从全局和战略高度，充分认识开展学习实践活动的重要性，必要性，以高度的政治责任感，使命感把这项工作抓紧抓好，要以饱满的政治热情，积极投入到学习实践活动中，自觉接受教育，经受锻炼，增强党性、提高素质。

二、认真学习贯彻中央和区党委的决策布署，高标准高质量地开展学习实践活动

中央和自治区党委都先后召开工作会议，对开展第二批学习实践活动工作进行了全面布署，并列定下发了第二批学习实践活动的实施方案，对这些会议精神和实施方案，我们要认真学习，深刻领会，全面准确把握，并结合实际抓好落实。

第一，要把握好指导思想。要抓好学习实践活动，必须正确把握指导思想，目标要示，基本原则，这是提高认识和统一思想的前提。把握学习实践活动的指导思想，一要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜，二要突出一个总主题，从广西来说就是“推动科学发展，构筑新高地，打造新一极”，从*来讲，就是推动*科学发展，建设桂中新兴城市；三是要围绕一个总载体，就广西来讲，就是推动实施科学发展三年规划，从*来讲，就是奋力实现“54321”目标；四是要抓好“五个着力”，就是着力转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展，促进社会和谐的能力。

第二，要把握好目标要求。这项学习实践活动的目标要求是实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。要把党员干部教育作为开展活动的基础，使广大党员干部牢固树立科学发展的理念，切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，增强党员干部科学发展观的自学性和坚定性，把科学发展上水平，作为开展学习实践活动的核心，要按照中央和区党委的决策布署，保持经济平稳较快发展；把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的目的，切实解决群众反应强烈的突出问题，让科学发展成果惠及广大人民群众。要按照这个总要求，从实际出发，找准影响和制约科学发展的突出问题，实事求是地确定具体要求和目标，使活动的每一个阶段每一项工作，都有具体的要求目标来指引，有实际成果来检验。

第三，要把握好主要原则。这次学习实践活动的主要原则是贯彻“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”，坚持解放思想，就是以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是各级领导干部更新发展理念，转变发展思路，紧密结合当前形势，对本地区本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识，凝聚力量，推进工作；突出实践特色，就是紧密围绕主题，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大、十七届三中全会以及最近召开的全国两会精神结合起来，与对当前经济形势，落实好保增长、保民生、保稳定的良好势头的决策布署结合起来，努力促进经济平稳较快发展，维护社会和谐；贯彻群众路线，就是充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见和建议，深入开展“问计于民”、“问谏于民”、“问效于民”活动，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评估活动成效的重要依据。正面教育为主，就是要着眼于总结经验教训，深刻分析原因，明确努力方向，激发党员、干部积极向上的内在动力，努力形成推进科学发展的共识和强大合力。

第四，要把握好这次活动的方法步骤。这次活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段大体要抓好两个环节，要按照中央和区党委的要求，做到规定的程序步骤要不折不扣地完成，自选的动作要有创意，收到实效。

三、突出实践特色，着力解决问题，确保学习实践活动取得实效

学习实践活动取得成效，关键是要突出实践特色，根本在于解决问题，重点要把握好以下四点：

一是着力在保持经济平稳较快发展上见实效。保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的重首要任务，也是学习实践活动突出实践特色的重要要求。要按照中央和自治区党委的要求，把保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实践、最重要取得的实效。今年受国际金融危机和世界经济增长明显减速的影响，我区经济发展面临不少困难，另外，因经济发展困难引发的不稳定因素增多。因此，我们要扎实搞好第二批学习实践活动，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央对当前形势的判断和作出的各项决策部署上来，增强战胜困难的信心和勇气，始终保持奋发有为的精神状态，落实保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头的各项任务，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定。

二是着力在深化学习、解放思想上见成效。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，组织广大党员干部认真学习、认真调研、深刻讨论，进一步理解科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，在真学、真信、真懂、真用上有新提高。注重运用理论学习成果推进思想解放，通过解放思想找到解决问题的思路和方法，形成科学发展共识，使活动取得认识成果。

三是着力在解决突出问题上见实效。要把查找和解决突出问题贯穿活动的始终，坚持边学边改、边查边改。真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新的突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破，在解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题上有新的突破，使群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

四是着力在健全完善体制机制上见成效。要按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革。要进一步深化改革、勇于突破制约科学发展的体制机制束缚，争取在学习实践活动期间能够出台一些有影响，上下期盼的政策制度。市县机关着重建立健全完善转变政府职能、改正干部作风、推动科学发展的政策规定。重点制定完善经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展，城市规划、土地供给等方面的体制机制，推进节能减排和改善生态环境的工作机制，以及机关绩效考评机制，领导班子和领导干部考核评价机制，改善民生，促进和谐的社会保障制度等一系列有利于保障和促进科学发展的体制机制，取得制度建设的成果。

四、切实提高加强组织领导，确保学习实践活动扎实有序推进

开展好学习实践活动，是对各级党组织、领导班子、领导干部驾驭能力、执政能力的现实检验和实际考验，务必高度重视，精心组织、确保活动取得实效。

第一，要落实领导责任。要搞好这次活动，加强领导很关键，各地党委（党组）主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，要开好动员大会，党委（党组）书记要亲自作动员，讲清开展活动的意义和要求，表明抓好实践活动的信心和决心。党员领导干部要发挥好示范表率作用，做到思想到位，认识到位，真正沉下心来，带头参加学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。要积极参加领导班子和所在党支部的活动，结合各自分工建立联系点，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。要加强分类指导，市一级的学习实践活动，主要有机关、又有企事业单位，还有高职高专等学校，要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，从不同行业和群体党员的实际出发，提出有针对性的具体要求，分层分类指导，增强活动的针对性和实效性。要突出抓好各级领导班子和党员领导干部这个重点，同时发挥好党支部的作用，抓好广大党员的学习、确保党员全员全程参加学习实践活动。

第二，建立运转协调高效的工作保障机制。要按照自治区党委的要求，成立学习实践活动的领导机构和工作机构，建立健全四项制度：一是领导责任制，二是领导干部联系点制度，三是检查指导制度，四是群众监督评价制度，做到一级抓一级，层层抓落实。

第三，坚持探索创新。要在完成好中央、自治区党委“规定动作”的基础上，紧密结合各地各单位实际，做好“自选动作”，要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层单位创造性地开展学习实践活动，注重总结，推广基层创造的好经验好做法，不断丰富活动内容，创新活动方式，增强活动效果。要发扬求真务实的作风抓好学习实践活动，讲成本，重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

第四，要坚持统筹兼顾。把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，注重安排好学习实践活动的各个阶段，各项工作，注意处理好开展学习实践活动与当前各项工作的关系，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及全国两会精神结合起来，与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成今年各项任务结合起来，努力做到两手抓，两不误，两促进。

同志们，认真扎实搞好学习实践活动，是参加学习实践活动单位必须完成的重大政治任务，也是指导检查组义不容辞的责任，根据中央和自治区党委的要求，我们指导检查组的重要职责有六项：一是贯彻政策，把关定向；二是掌握动态，帮助指导；三是发现问题，督促解决；四是沟通联系，当好参谋；五是总结经验，典型引路；六是督促后进，推动落实（一是掌握情况，发现问题，对搞好学习实践活动提出建议；二是政策指导，推动落实，保证学习实践活动的正确方向；三是发现典型，总结经验，推动活动扎实开展）。我们的工作在自治区学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠联系单位党委开展。这里我代表指导检查组的全体同志表个态，我们将按照中央和自治区党委的要求，认真学习贯彻中央和自治区党委的决策部署，认真做好政策指导，发现问题，督促检查工作，加强与联系单位的协调与沟通，严格要求自己，发挥好自治区学习实践活动领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。希望大家对我们的工作多支持，多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见和建议，共同把这次学习实践活动的各项任务安排好。

*是新兴城市，具有后发优势，在市委的坚强领导下，现在充满生机、充满希望。我们相信，在这大好形势下，开展学习实践活动，一定会进一步推动*的改革发展稳定的各项工作，桂中崛起指日可待。让我们共同努力，圆满完成学习实践活动的各项工作任务，向党和人民交上一份满意的答卷！