党员电化教育工作会议上的讲话

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同志们：全市第一次党员电化教育工作会，是我市继贫困企业党员工作座谈会、全市移民党建工作座谈会债困地区党建工作经验交流会之后，召开的又一个专项工作的重要会议。刚才，培轩同志对全市党员电化教育工作的成绩、经验和问题都进行了总结，对今后一个时期党员电化教育工作进行了部署。讲得非常好，思路很清楚，目标任务很明确，是一个非常成功的工作报告，我完全赞同。会议还对全市十七个党员电化教育播放收看工作先进单位进行了表彰，颁发了奖牌，这既是对获奖单位工作的一种肯定，也是对全市党员电化教育工作的一种肯定。《党员电化教育》杂志社的吴永大同志专程赴会，并作了热情的讲话，给予了我市党员电化教育工作热情关注与大力支持，为此，我们表示衷心的感谢。培轩同志对当前和今后一个时期，我市党员电化教育工作总的要求、总的任务、总的目标都讲得非常清楚。这次会议之后，各区县（自治县。市）的任务，就是要根据会议的要求，结合各地实际，制定规划，认真落实。下面，我在培轩同志工作报告的基础上，再强调三点：第一，党员电化教育是新时期党的建设的一项基础工程，是党员教育的新手段、新形式，必须站在加强执政党建设的高度来认识这项工作的重要性党员电化教育在我市已经开展了十年，之所以能够从无到有，由弱到强，逐渐成为广大党员学习党的知识和科学文化技术的主要途径，成为我们加强执政党建设的一支重要力量，就在于它顺应了形势的需要。大家知道，过去，我们对党员进行教育，探索和总结了不少经验和做法，这些传统的教育方式是必要的，而且也是有效的，今后将继续延用和弘扬。但是，在新的历史时期，仅仅依靠传统的教育方法已经不能适应新形势的要求，必须不断开辟新的途径，采用新的教育手段和方法。这种新的手段和方法，就是党员电化教育。从新时期对党员的要求看，大批年轻的同志加入党组织，他们的文化素质较高，具有一定的欣赏力和旺盛的求知欲，希望接受一些新的教育形式；一些老党员他们的思想也比过去开阔得多，要求高得多，也不满足于单一的教育形式，都提出了如何改进传统教育手段的问题。从物质条件和技术条件来看，随着生产的发展和科学技术的进步，特别是党的十一届三中全会以来的二十年间，人们的生活条件逐步改善，使利用电教手段对党员进行教育，不仅十分必要，而且经过努力也完全可以办好。电化教育，正是适应这种新的需要应运而生，并将随着时代的进步而不断得到发展。党员电化教育形象直观，生动活泼，手段先进，播放灵活，寓教于乐，信息量大，教育面广，为党员所喜闻乐见。与党员教育的其它形式相比，电化教育具有明显的优势。一是能够比较准确地宣传党的路线方针政策。通过电教片的播放，可以防止中央和上级的有关精神由于传达环节过多等种种原因，最后在基层“走样”的现象，保证及时、准确。二是适应人们的心理特点，增强了党员教育的吸引力和感染力。党员电化教育教材声像并茂，还能把思想性翩识性和艺术性融为一体，形象生动，情理交融，党员在观看中，不仅受到政治教育，而且获得艺术享受。可以吸引党员自觉自愿地接受教育。尤其是电教能使抽象理论形象化，间接经验直接化，复杂内容简明化，深难内容通俗化，对农村党员教育工作特别适用。三是突破时空限制，扩大了党员教育的覆盖面。利用电视台办党建栏目，传播迅速，收视面广；利用录像的播放，既可集中又可流动；利用闭路电视，可以深入一家一户。这样，使集中或分散的、脱产或不脱产的、在家或在外的党员，都能受到党的教育。四是电教教材可重复使用，可弥补基层党员教育师资的不足。电教解决了基层党员教育中的“理论讲不透、形势谈不清、问题说不明''''等问题，电教成为长驻党员身边的老师，提高了教育质量。党员电化教育的明显优势，是我们下决心抓好这项工作的主要原因。党员电化教育把党员教育管理的许多活动连接和带动起来，与党的其它活动紧密结合，有机地融为一体，为党员教育管理工作增加了生机和活力。“新的伟大工程”需要我们更加重视应用电化手段教育党员，用邓小平理论武装头脑，增强执行党的基本路线的自觉性，从而保证党的纲领和任务的实现。这就要求我们站在加强执政党建设的高度来认识这项工作的重要性，把电教工作作为党建工作的一项基础工程抓紧抓实抓好。第二，党员电化教育是一项“硬任务”，需要多种条件做保障，必须强化措施，解决实际问题，保证目标任务实现我市的党员电化教育工作，经多年的努力，取得了很大成绩，但与全国先进省市比较，还存在明显的差距。培轩同志在工作报告中，谈了四方面的不足和差距，并分析了原因。我希望各区县（自治县、市）也要找问题，然后根据这次会议提出的任务。目标和要求，强化措施，突破“难点”，解决本地存在的问题，保证目标任务实现。这里，我从领导工作方法上强调四点。1、要强化一级抓一级的工作责任制。市里重点抓区县（自治县、市），区县抓乡镇，乡镇抓村，层层抓落实，形成强有力的组织保障机制。首先，各区县（自治县。市）要有相应的党员电化教育工作机构，把各级电教工作纳入基层党组织建设工作目标，一起布置、检查、考核，统一奖惩兑现。据调查，搞了这么多年的党员电化教育，我们有的区县（自治县、市）至今连机构也还没有建起来，这就要问为什么了。这次会前，我提了一个要求，就是要求还没有建机构的区县（自治县、市）把机构建设的计划方案带来，由市委组织部监督落实。我不知道是否都带来了？下午讨论的时候，请大家都讲一讲为什么。这次会后，电教工作机构问题一定要解决好，不允许再存在没有电教机构的区县。其次，要实行必要的岗位责任制。我们对从事党员电化教育工作的工作人员，都要制定岗位责任制，要把党员电化教育工作的各项任务指标落实到每个层次和人头上。年终考核评比，作为评先、晋升、升职的重要依据。其三，要解决必要经费。建立电教工作网络，需要必要的投人，特别是经费上的投入。避开这个问题不谈，是不切实际的。中组部有规定，市里也有文件，我们得多想办法，多去落实。不能都只盼上面扶持。当然，各级财政都不宽裕，有的区县（自治县、市）还很穷，很困难，这是事实。但是，不能因为这个原因，我们就不抓电教工作。从全国来看，新疆自治区同样是中西部，条件并不比我们好多少，但是它现在的村级网点建点率已经达到70％。从*市的情况来看，也有一些经济条件比较差的区县（自治县、市）把电教工作搞起来了，而且搞得很好，在这个问题上，应树立这样一种观点：越是经济贫穷。文化落后的地方，越需要新的思想和信息。因此，电化教育工作也就越显得重要、迫切。在电教经费的来源上，仍然要坚持过去的“财政出一点，党费挤一点，其它方式找一点”，要多方筹资把工作搞起来。今后，市里还将适当扶优扶贫，以奖代扶，以资帮困，鼓励各地抓好党员电教工作。2、要抓住工作重点，突破工作难点。所谓重点，就是必须解决而又有可能解决的问题。所谓难点，就是应该解决而解决起来又很困难的问题。我们当前的电教工作，各地可能不尽相同，就全市来讲，重点是建立乡镇主体片库问题。乡镇基层党委没有党员电化教育教材，在一定程度上制约基层支部电教活动的正常开展。我们不能要求每个村支部都去区县（自治县沛）的片库交换电教片，更不能要求每个支部都自己去大量购买电教片。那样做既不经济也不实际，会造成不必要的浪费。当然，有条件的村也可根据自身的实际情况，购买一些与自身关系密切的片子，有针对性有重点地经常开展电教活动。所以，乡镇主体片库建设的做法，是符合我市实际的。这项工作必须在1999年有一个很大的推进。要力争五年内，每个乡镇基层党委片库库存电教片能够满足基层播放点开展电教工作的需要。建好乡镇片库与建好基层播放点是一致的。这一点大家必须明确。村里播放点都没有，乡镇建个片库有什么用呢？必须同时抓。刚才，培轩同志讲，我们的建点率才17．46％，这个太低了。他也讲到2000年近郊远郊不同的指标和任务，这个量也是很大的，任务也很艰巨。市委组织部的目的就是在我们进入对世纪的时候，我市的电化教育工作一定要有一个新的飞跃，以一个新的面貌和姿态出现在对世纪。我们当前电教工作的难点，是基层播放点建设的问题。我们基层播放点离全国平均水平差距大，无论农村、机关、企事业单位，电教播放点建设都还是一项紧迫而艰巨的任务。对这点，全市各级组织部门必须清楚，要统一思想认识，下大决心，花大力气，用硬措施，力争两三年内，缩短这个差距，赶上全国平均水平（全国平均50％）。3、抓好电化教育示范点建设。各级都应该建一批电化教育示范点。所谓示范点，就是按“五有”要求来建，标准高一点，就是样子。通过示范点的示范辐射作用，达到一批带一批，一批促一批，提高水平，整体推进的目的。市里有个规划，计划抓5个区县、10个乡镇（街道）、50个基层播放点。50个示范播放点是什么概念？就是将来市里布点要每个区县（自治县、市）有1个点，城市街道和其它单位再建立10个，要在我市形成高标准的示范点。各区县应确定一批示范乡镇、村，各乡镇也要确定一批示范播放点。这样层层都有示范，不断地推进，那么我们市整个的电教工作就能达到一个新的水平。这对于推动整个电教工作将很有益处。但要注重实效。不要过多过滥，不能搞形式。4、加强督促、指导、检查。电教工作的检查指导工作，在我市是一个薄弱环节。组织部门应加大这一工作的力度。从1999年起，市里将定期不定期地对区县（自治县、市）电教工作进行抽查，力争在两年内全面检查一次。各区县（自治县、市）要坚持每年两次对基层播放站点的检查指导。对检查出的问题，要及时指出，及时纠正。对经多次指出而不纠正的问题，必要时要予以通报。电教工作的一些可以量化的指标，可以定性的工作，进行必要考核、检查、验收。通过督查，是先进的，要表彰；工作落了伍的，要警告，或撤销其先进单位奖牌；是后进的，要批评。第三，党员电化教育具有时效性强、更新变化快的特点，必须以管理为重，以质量为先，不断提高党员电教工作水平党员电化教育是顺应时代要求的一种很好的党员教育形式，充满了生机和活力，正在迅速发展。我们要认清其时效性强、更新变化快的特点。要注意在实际工作中摸索规律，不断提高我市党员电教工作水平，以适应党的建设需要。这里，我也强调三点：1、要加强管理。严格管理是党员电化教育事业健康发展的重要措施。党员电化教育工作机构要经管相当数量的经费和设备，必须加强管理，加强监督。要结合实际，制定切实可行的管理制度，做到责任明确，工作有序，使用得当，避免不应有的损失，防止和纠正不正之风。组织部及其电教机构要注重人、财。物三方面的管理，要重视制度建设，做到管人和管事有机统一，不断提高管理水平。2、要注重质量。这里讲质量，主要讲的是面上工作指导的质量、网点建设质量和电教片的质量。一要提高面上工作指导质量，就得吃透上级的方针政策和任务要求，吃透基层的具体实情，加强调查研究，提出有针对性的切实可行的指导意见，使工作落实到位。二要提高网点建设质量。电教播放点要按照“五有”标准建设好，建一个成一个规范一个，确保基层播放收看工作走入规范化轨道。三要提高电教片的质量。党员电化教育能不能受到广大党员欢迎，关键在于电教教材、电教片的质量，有质量才有生命力。我们一方面要花大力气摄制一批高质量的反映我市各条战线涌现出来的优秀党员和先进基层党组织事迹的专题片，另一方面要编好我们发放到基层的电教教材，不允许粗制滥造，不允许层层复制。要切实把握编制、复制关，认真吸纳基层党员对电教片的建议，不断提高教材质量，把我们的《*党员电教》教材办好，把我们的《红岩魂》栏目办好。3、要提高电教工作队伍的素质。现在全市已经形成了一支有一定数量、专兼职相结合的电教工作队伍。总的看来，这支队伍素质是好的，是能吃苦，能战斗的队伍。但是还要看到，这支队伍也存在着不适应的问题。一些同志的政治、业务素质有待进一步提高。电教工作干部进行“新老交替”时出现的队伍不齐不力、青黄不接的问题，应当引起高度重视。要选拔政治、业务都比较强的同志充实这支队伍。要做好电教队伍的培训工作，有计划有步骤地轮训电教干部和业务骨干。要关心电教干部的成长进步，既要相对稳定，又要适当交流。从事党员电教工作的同志，也要刻苦学习、勤奋工作、勇于创新、自觉奉献，不断增强事业心、责任感，不断加强党性锻炼，不断提高业务水平，做一名合格的电教工作者。总的说来，党员电化教育工作是组织部门抓的一项基础性工作，是一项长期的重要工作。我们要把这次会议作为我市党员电化教育工作的新起点，希望各区县（自治县、市）组织部门从这次会议开始，对党员电化教育工作在认识上，要再提高，在体制上，要再理顺，在机构上，要再落实，在资金上，要再投入，在队伍上，要再加强，在成效上，要再显著。下面，我离开稿子再讲几点。我们这次电教会既是我们直辖市建立以来召开的第一次全市党员电化教育工作会，也是今年组织部门要召开的最后一个专项工作会。这个会议非常重要。市委组织部酝酿和讨论了很长的时间，提出了一个目标：就是要开就要开好；开好的标志就是要解决问题。解决什么问题呢？就是要从思想认识上来解决，从我们现在存在的问题和差距上来解决，就是要从我们坚定信心，奔向一个新的起点上来解决。这次会议虽然区县（自治县、市）组织部部长没有来（都是分管同志来的），但并不意味着不重要。这是一项实的工作，是一项硬的任务。我来市委组织部之后，除了干部工作、班子建设、基层组织建设之外，就具体工作来讲，我非常重视两件事。第一件事，就是组织系统的办公自动化建设。我们要下决心经过几年的努力，从市委组织部机关做起，把全市组织系统的办公自动化搞起来。最近，市委组织部已专门研究了这个问题，计划在今年年底将要召开的组织部（处）长会上，还要进一步总结这项工作，还要进一步演示我们组织部开发的微机软件，还要进一步部署这项工作怎么抓。各个区县（自治县、市）认识一定要高。现在对这个问题再不认识、再不抓、再不起步，将来我们在办公上就要大大落伍，我们的干部就缺少了一个基本的技能。但是，现在我们各个区县（自治县、市）还基本处于起步阶段，只能用于汉字的输入，开发和利用还有很大差距。这个不要紧，只要认识了，我认为都可以抓好。这是我重视抓的一个事。第二件事，就是党员的电化教育。这项工作是党的建设的一项基础性工作，是我们长期抓的一项非常重要的工作，它不是一时的、不是一事的。我认为非常重要。时展到今天，科学进步到现在这个情况，党员教育的形式和手段，绝不能落套于过去那种只能是开个会，发本材料看一看，领导来讲一讲、大家听一听。当然，这些也是必要的，也还应该这样做。但还应该根据新的形势、用新的手段来进行。新的手段是什么呢？就是电化教育。我刚才讲了一个观点：越是比较富裕的地方，有电视机，得到的信息越多；越是贫穷的地方、落后的地方，家家都没有电视机，什么都看不到，就越需要送去电视。我想将电视设备送给贫困地方，不单是对党员教育，不单是用这个电教片进行教育。每天组织党员坐着看电视，我觉得就是教育，就可以使他们眼界开阔，就可以了解世界，了解全国，就可以了解各种信息。我认为看电视就是教育。当然，我们的电教片是专门拍摄的，是为了配合某些方面进行的，我们要组织大家收看。对贫穷的地方，我们支持他啥？我们扶持他什么？我认为给他送去一点现代化的传播信息的媒介——电视机，就是最好的扶持。一个电视机管理得好可以用十年八年，管理得不太好也可用五年六年。刚才，培轩同志在报告中讲到的目标任务，我觉得都非常清楚。要实现是很难的。没有决心是做不到的。最近一段时间在组织部内开会我反复强调“落实”。我坚持做到这么两点：第一点，凡是组织部说的，一定要落实。发了文件，说了就完了，这个不行。第二点，说了的，各地一定要落实。过去很多工作，开了很多会、讲了很多意见，提出了很多措施，工作进展却不大。不是这些意见不对，也不是这些措施不得力，而是不落实，浮在上面。今年的工作属于全面推进，有的工作要进行部署，部署的任务决不是九八年的，是连续几年都要抓的。我来组织部重视的两项工作，今天对大家说了，希望大家回去传达的时候讲一讲。党员电化教育工作任务非常重、目标非常明确。现在要采取一些实际的措施来造声势，来解决实际问题，从上带下把它抓起来。今年我们搞了“千村电教扶贫”，为1000个贫困村解决了1000套电教设备。明年，我们再组织一次“电教扶贫大行动”或者叫“电教扶贫大捐赠”活动（部长办公会再研究一下），还要加大这个力度。现在贯彻十五届三中全会精神，不就是要重视农村、重视农业、关心农民吗？怎么落实？我说别的都没有用，在我们这里就是电教扶贫。大行动的核心就是捐赠，发动城市“扶贫团”，从市里这块组织一下。我希望各个区县（自治县、市）也组织一下。一个村播放点需多少钱？以目前情况看，差不多4000元钱。4000元钱就可以解决一个村的电教设备。一些单位、一些企业支持几个村，我认为不成问题。所以我建议回去好好商量一下，一定要搞。我们要下点力量，搞点声势，大家都关心农村。再一个就是培轩同志报告中讲的，明年要配合即将开展的以“三讲”为主题的党性党风教育，搞一次专题电教月。现在就要抓紧研究制定片子，特别要解决基层干部尤其是领导干部的群众观点问题、为人民服务的问题、对农民有感情的问题。最近，我们市有的基层出了点问题，由于这样那样的原因，干群关系很紧张，出现了一些恶性事件，这不能不引起我们的重视。追根起来，干部和农民之间的矛盾，矛盾的主要方面是干部，干部的主要问题是群众观念淡薄，摆不正干部和农民群众的关系。我们的农民现在自我保护意识还比较弱，过去有的讲“八个大盖帽欺负一个破草帽”，这个不行啊！我们市里80％的人口是农村的农民，农民不稳定，干群关系很紧张。这是一个问题啊！我建议明年电教宣传月要突出群众观点这个专题。过去用于电教的片子很多、很好。今后一定要以“为宣传贯彻党的基本路线服务，为提高党员队伍素质和加强党的基层组织建设服务”为指导，明确一个思想：一定要围绕市里开展的党的教育的主题。电教片一定要围绕党的教育主题，脱离这个，我认为就是最大的脱离实际。明年，电教要有一个大的突破。年底检查一下，检查示范点建得怎样，播放网点建得怎样。关于明年的电教工作，部长办公会还要很好商量，布置明年工作的时候还要很好研究。今天先说一说，目的是请你们也想一想。因为今年提出的指标和任务是很重的，没有措施、没有办法，不行！希望同志们都能重视。这个电教会，我原打算全天都参加，和你们一起讨论。现在由于中组部下午要开电话会，我要去听。下午培轩、和平同志都在，我希望我们各区县（自治县、市）组织部来的同志，要好好地讨论。我认为讨论最根本的，就是要找出你这个地方的差距和不足，问题是什么。假如说是网点建设不好，才10％，按照要求要增加50％，应该怎么办？机构没建立，要怎么建？要把这些客观上的问题解决好。回去之后，针对这些问题，提出解决问题的措施来。我们电教中心和搞电教的同志都来了，你们也要好好地考虑一下，怎样围绕这次会议，把电教工作搞好。电教中心的同志也是非常重要的，在这个地方能不能把工作搞好，你们主意出的怎么样，工作开展得怎么样，都有很大的关系。所以我希望大家共同努力，把我们市党员电化教育工作抓紧抓实抓好。我相信，只要我们大家认识统一，行动一致，这次会议提出的目标任务一定能够实现。等我们实现的时候，我们再开一次庆功会。谢谢大家。