市委保持党员先进性教育总结会的讲话

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同志们：

根据市委的部署安排，市委办先进性教育活动集中学习教育从今年7月份开始到目前止基本结束。今天我们召开这次会议，主要任务是对市委办开展先进性教育活动的情况进行总结。市委督导组的同志出席了今天的会议。下面，根据市委秘书长会议研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、所做的主要工作

7月1日市委召开第二批先进性教育活动工作会议以来，我们在市委先进性教育活动领导小组的直接领导和市委督导组的具体指导下，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，科学制订先进性教育活动实施方案，扎实推进先进性教育活动各个环节的工作，市委办12个党支部145名共产党员以高度的历史使命感和饱满的政治热情积极投身教育活动，较好地完成了各项工作任务。回顾起来，主要做了以下几个方面的工作：

1.精心组织部署，扎实推进教育活动。市委秘书长会议从一开始就对这次先进性教育活动高度重视，坚持把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事来抓。7月3日，市委秘书长会议专题研究开展先进性教育活动工作，成立了市委办先进性教育活动领导小组及其办公室，抽调精干力量组成了专门工作班子，结合实际研究制定了《开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》等相关工作方案。在推进教育活动中，我们坚持一阶段一研究一动员一总结，每一次转段的安排、每一个方案的制订、每一项主题实践活动的开展，都召开市委秘书长会议进行专题研究，做到了早谋划、早安排、早部署。8月11日、9月10日，分别召开分析评议阶段和整改提高阶段工作会议，对先进性教育活动分阶段进行了动员和部署。为确保教育活动扎实有效推进，我们建立了先进性教育领导责任制、领导联系制度、督查制度和群众监督评价制度，坚持以党支部为单位开展教育活动，强化了党支部书记第一责任人的责任；坚持以领导分工为依据，加大了分管领导对相关党支部的联系指导力度；坚持以群众满意为标准，实行了群众满意度测评制度。市委先进性教育活动领导小组给我们派来了督导组，我们在大力支持、密切配合督导组工作的同时，自己还成立了专门的督导组，对各党支部的教育活动进行巡回督导，对发现的好典型予以通报表扬，对发现的问题予以及时纠正。在整个教育活动中，市委办先进性教育办公室做了大量的组织、协调和指导工作，共制发各类文件12个，编发《简报》6期、《督查通报》3期，收集整理资料100多万字，有效指导和推动了教育活动的深入开展。

2.注重提高素质，认真组织集中学习。7月11日至15日，我们组织全体党员进行了为期5天的封闭式集中学习。大家普遍感到这次集中学习是多年来准备最充分、内容最扎实、思考最深入的一次学习，收到了提高理论水平、锻炼思维能力、升华思想境界的良好效果。一是在学习组织上，实行了分类指导。我们将全办145名党员分成了5个学习小组。一个学习小组明确一名班子成员为召集人，一名中层骨干为联络员，一名党员干部为记录员，并把学习安排表、学习纪律、学习讨论要求以文件形式印发到每一位参学党员，确保了集中学习的每一项工作环环紧扣、有序推进，参加学习教育的每一名党员学有目标、积极投入。二是在学习要求上，做到了纪律严明。全体党员严格按照要求，遵守学习纪律，保证学习时间。每个党员都写出了2篇以上比较有份量的学习心得，理论测试人人都在90分以上。在职党员不仅白天集中学习，还坚持每天晚上在办公室自学2-3个小时。三是在学习内容上，突出了活动主题。主要是把学习“三个代表”重要思想作为学习的主题，大家围绕这一主题原原本本学习了总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，学习了《保持共产党员先进性教育读本》的全部内容。这当中，我还以“谈谈思想入党问题”为题，与大家作了一次集中学习讨论。大家围绕学习主题开展了较高水平的专题讨论发言和保持共产党员先进性具体要求的大讨论，并且讨论提炼出了市委办新时期党员领导干部、机关党员、离退休党员三个层面保持先进性的具体要求。四是在学习方法上，注重了形式多样。既有必读科目的原文学习，又有实践典型的言传身教；既有专家辅导讲课，又有个人心得交流；既有听取报告，又有观看录像；既有集中学习，又有分散学习。这些严肃认真、生动活泼的学习形式，促进了理论学习入脑入心，确保了集中学习收到实效。整个先进性教育活动期间，市委办共发表心得体会文章14篇，刊发消息15条。

3.坚持求真务实，深入开展分析评议。各位党员本着实事求是的态度，着眼找准找出问题，认真开展分析评议，做到了征求意见不怕多，亮出问题不怕丑，触及灵魂不怕痛，整改问题不怕难。一是广泛征求意见，找准了突出问题。采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、公布热线电话、发放征求意见函、上门走访、个别访谈等形式，广泛征求各方面对市委办领导班子及其成员、党支部及其党员的意见，共征求到方方面面的原始意见和建议970条。按照原汁原味的要求，对这些意见梳理后分层次进行了认真反馈。各位班子成员和各位党员为了进一步找准问题，相互之间开展了坦诚相见、推心置腹的谈心活动，共分五个层次开展谈心活动248人次，达到了交换意见、沟通思想、增进了解的目的。二是深入进行党性分析，剖析了思想根源。全体党员对照《党章》规定的党员义务，对照市委办新时期保持共产党员先进性的具体要求，对照征求到的意见和建议，认真开展党性分析，查找突出问题，剖析思想根源，明确整改方向。每个有撰写能力的党员都撰写了3000字以上的党性分析材料，并分层次进行了审阅，真正体现了党性要求，触及了思想灵魂。三是认真开展党内生活，加强了党性锻炼。在充分准备的基础上，市委办领导班子、各党支部分别召开了专题民主生活会和专题组织生活会，领导班子成员都按要求参加了双重生活会。在班子民主生活会上，各位班子成员敢于把自己摆进去、把问题找出来，勇于承认不足、承担责任，能够从大局的高度认识问题、分析问题、解决问题，查找出了在思想建设、政务服务、业务建设、事务服务、作风建设等方面存在的一些不足和差距，明确了整改方向和措施。在支部组织生活会上，各位党员积极开展批评和自我批评，共同探讨思想问题，相互交流工作体会，参会率和发言率均达到100%，体现了较高的思想素质和党性觉悟。各个党支部在专题组织生活会之后，都及时召开支委会，对每名党员确定了评议意见，并按程序由支部书记逐个向每名党员进行了反馈，使每名党员进一步找出了自身存在的问题，明确了今后整改的方向。

4.着眼群众满意，全面抓好整改提高。我们坚持把整改提高工作作为先进性教育活动出成果、见实效的关键工作来抓，力求以全面、彻底、高效的整改工作，使先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。市委办领导班子和各党支部、各位党员都根据征求群众意见和自身查找问题的情况，紧密结合工作实际，认真制订出了操作性、针对性、实用性都比较强的整改方案。我们突出狠抓了市委办领导班子的整改工作，在广泛征求意见、多次集体研究的基础上，制订实施了《市委秘书长会议整改方案》，主要从政务服务、事务服务、队伍建设三个方面予以整改，提出办好10件实事和35项整改内容，并将整改内容细化分解成了73项具体任务。每一件实事、每一项整改的具体任务都建立了责任制，明确了责任单位、责任人、责任领导，限定了完成整改的时间。同时，将整改方案公布于众，接受群众监督，促进整改落实。在实施整改工作中，我们要求，对具备整改条件的，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，说明情况，积极采取措施，逐步予以解决；对情况复杂、涉及全局、靠自身努力难以解决的问题，积极向市委、市政府汇报，尽力争取解决。截止目前，市委办领导班子承诺整改的10件实事已完成9件，整改率90%；35项整改内容已完成32项，整改率91%。为了进一步巩固扩大整改成果，我们注重把抓好整改提高与建立长效机制结合起来，紧密联系办公室工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制订和修改完善了相关制度，努力从长远上和根本上解决部分共产党员与先进性不相适应和不相符合的问题。目前，我们在党员教育管理上已初步建立了党员学习教育制度、党员权利保障制度、党员激励监督制度、发展党员和处置不合格党员制度、党支部组织生活会和领导干部民主生活会制度、党员分类管理制度、党员绩效评价制度、党员服务群众制度等8项长效机制，使我们市委办的党员教育管理和业务工作进一步朝着制度化、规范化的方向健康发展。

二、取得的主要成效

在这次先进性教育活动中，我们认真贯彻落实总书记提出的“力求取得实效，成为群众满意工程”的要求，扎实抓好每一个环节、每一项工作，取得了较为明显的成效，参学率、覆盖率、合格率均达到100%。经组织党员群众测评，整个先进性教育活动群众满意度达到99.2%。主要成效表现在：

1.理论水平普遍提高。全体党员在先进性教育活动中，始终把学习提高贯穿于全过程，认真学习了马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等方面的知识，积极参加了学习理论读本、听取专题辅导、接受警示教育等各项学习活动，使自己的心灵受到了触动，思想受到了洗礼，理论水平和政治素养得到了进一步提高。各位党员普遍感到对许多重大理论问题有了比较全面、系统的把握，政治鉴别力和政治敏感性明显提高，社会主义理想和共产主义信念更加坚定，学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和主动性不断增强，能够在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，能够正确运用马克思主义的基本观点和方法来分析判断形势，能够在复杂的环境中保持清醒的头脑和坚定的立场。

2.党员意识不断增强。通过开展先进性教育活动，各位党员对自己的党员身份进行了重新认识，认为党员既是一种身份，更是一种责任和表率作用的体现，增强了保持共产党员先进性的使命感和责任感，增强了立党为公、执政为民的执政意识和公仆意识，增强了发挥党员先锋模范作用的动力和信心。大家在教育活动中，对照“三个代表”重要思想和党员保持先进性的具体要求，认真查找思想上、工作上、行为上的差距和不足，坚持边学边改、边评边改、边议边改，较好地解决了党员队伍中存在的宗旨观念不浓、党员意识不强、发挥作用不够等方面的问题。特别是通过开展思想剖析、民主评议和先进性具体要求大讨论活动，一些同志改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了不同岗位共产党员保持先进性的具体要求和努力方向，从而在全体党员中形成了学习先进、争当先进、保持先进的浓厚氛围。

3.工作作风明显改进。我们把开展先进性教育活动与开展“三为三争”主题实践活动结合起来，与改进干部作风结合起来，主题实践活动中确定的18项任务已经全面完成，完成率达到100%。组织党员深入新东街社区，走访慰问了部分困难党员和群众；开展志愿服务活动，帮助联系的老领导、老党员解决了一些实际问题；参加社区建立“爱心超市”活动，捐衣捐物1100多件，组织机关捐款18000元，为基层群众送去了一份温暖；深入“双联”企业青峰煤矿体验生活，组织10名医疗专家到企业开展义诊活动，诊治各类患者160多人次，发放价值近1000元的药品；开展结对助学助困助残活动，捐资筹资25000元进行帮困解难，受到了广大群众的好评；积极做好市委组织的扶助生活困难党员工作，率先开展了党员捐赠活动，共为困难党员捐款7500元，为全市作出了表率。全体党员在“三为三争”主题实践活动中，不仅为基层为群众解决了一些困难和问题，更重要的是进一步加强了与基层的联系，增进了与群众的感情，增强了服务基层、服务群众、服务发展的自觉性和主动性，促进和实现了机关作风的进一步改进。开展先进性教育活动以来，整个市委办机关出现了“三多三少”的喜人变化，即热爱学习、敬业进取的多了，工作懒散、得过且过的少了；务实求实、争先创优的多了，工作飘浮、无所作为的少了；严格要求、模范守纪的多了，工作散漫、随心所欲的少了。

4.各项工作得到促进。在先进性教育活动中，我们坚持用学习推动工作的开展，用工作检验学习的成效，把“促进各项工作”的要求贯穿于学习教育的全过程，把整改提高作为促进工作的着力点，努力实现了教育活动与日常工作的“两不误、两促进”。一是着眼服务大局，政务效能建设登上了新台阶。加强和改进调查研究工作，近期组织了2次大型调研活动，完成了《常德要情》的改版扩面，开展了优秀调研文稿评选活动；加强和改进督促检查工作，进一步规范了督查行为，完善了对督查工作的归口管理，实行了部门督查审批备案制度，增强了督查工作的实效性；加强和改进综合协调工作，进一步精简文件会议，提高市委常委会纪要撰写水平，注重上下、左右、内外的联系和协调，确保了市委日常工作的步调一致、高效运转。二是着眼保障有力，文明机关建设开创了新局面。完成机关院内改植草皮2000多平方米，争取投资数十万元对机关院内的道路进行了整修，在一办公楼一楼采取设置绿化隔离带的办法解决了部分单位反映的“马路办公”问题，对机关院内养狗的问题予以了彻底整治，从完善制度、落实制度入手进一步推进了后勤事务管理工作走向规范化、制度化发展轨道。组织全体干部职工进行了一次体检，大大提高了机关事务和后勤保障工作水平。三是着眼激发活力，干部队伍建设呈现了新气象。对市委办5名科长(主任)任职资格实行了竞争上岗，完成了市委办机关党总支、党支部的换届选举工作，继续深入开展“创建学习型办公室、争当学习型秘书”活动，在全市文秘人员中开展了秘书工作业务知识竞赛的初赛和复赛，选拔了3名优秀选手参加全省决赛，一举夺得3个全省第一和分别荣获个人一、二、三等奖，即单位组织奖第一、团体总分第一和个人一等奖第一。举办了一次机要保密人员培训班，狠抓了市委办领导班子成员的廉洁自律和对干部职工的纪律约束工作，整个干部队伍保持了为民、务实、清廉的良好形象，形成了满怀激情干事业的良好局面。

回过头来看，我们这次先进性教育活动之所以能够扎实推进、取得实效，我认为有这么几个“主要得益于”，一是主要得益于市委的坚强领导。市委对整个先进性教育活动进行了周密部署，科学安排，为我们开展教育活动指明了方向。市委程海波书记对市委办的先进性教育活动非常重视，提出了“勤奋学习，增强本领，不断进取，提升服务”的要求。程海波书记和几位副书记、常委在百忙之中抽出时间参加支部生活会，给我们作出了表率。市委督导组对我们先进性教育活动给予了全方位、全过程的督导和指导，对于我们扎实有效地推进先进性教育活动发挥了重要作用。二是主要得益于领导干部模范带头。市委办领导班子各位成员在开展教育活动中始终坚持以身作则，模范带头，很好地带动和促进了整个教育活动的深入开展。特别是在交心谈心、党性分析、民主生活会等环节中，敢于正视缺点，敢于剖析自我，敢于承担责任，敢于开展批评，为全体党员树立了榜样、作出了表率。三是主要得益于各个支部认真负责。各个党支部特别是各位党支部书记自觉履行职责，以严肃认真和高度负责的态度，精心组织每一次学习、每一场讨论、每一项活动，保证了工作的环环紧扣、稳步推进。四是主要得益于各位党员积极主动。全体党员自觉与党中央保持一致，认真贯彻落实市委及市委办的部署，表现出高度的政治责任感和工作热情。在职党员能够正确处理工学矛盾，合理安排时间，高度集中精力，出色完成了每一阶段、每一环节的学习教育任务。离退休老党员能够主动克服身体、生活上的困难，自觉参加集中学习，积极开展分析评议，体现了老党员活到老、学到老、改造到老的坚强党性。

三、今后的主要任务

先进性教育活动集中教育是有时限的，但保持共产党员先进性是永恒的。这次集中教育活动基本结束，并不意味着党员先进性教育就可以不抓了。我们要着眼巩固扩大成果、建立长效机制，把党的先进性建设作为一项长期任务来抓，在常抓不懈中永葆共产党员的先进性，在推进各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用。

1.要强化整改责任，深化整改成果。在前段的先进性教育活动中，市委办领导班子、各党支部、各位党员都制订了切实可行的整改方案，但整改方案与解决问题还有一段距离，有的整改方案已经落实了，有的整改方案正在落实之中，有的整改方案还没有完全实施，有的整改方案是长期任务。如果不抓落实、不抓整改，再完善、再可行的方案也只能是一纸空文。我们要继续把整改提高工作作为一项重要任务来抓，强化整改责任，加大督导力度，努力使各项整改任务落到实处。从现在开始到2006年2月底止，要认真组织党员围绕深入整改突出问题、深化“三为三争”主题实践活动、建立健全长效机制，进一步巩固扩大整改成果。这次先进性教育活动集中学习教育基本结束后，市委办先进性教育活动工作机构继续履行工作职能，牵头组织对市委办领导班子、各党支部、各位党员的整改提高工作来一次“回头看”，实行台帐管理，建立销号制度，加强日常调度，推进整改深化。要继续深化学习。组织党员深入学习党的十六届五中全会精神，深刻领会推进全面小康建设、实施“十一五”规划对保持党员先进性、加强党的先进性建设提出的新任务、新要求，把党员思想进一步凝聚到永葆先进性、全面奔小康的使命和责任上来。要着力深化整改。各有关责任人要切实负起责任，用较大精力继续抓好整改提高工作，做到问题不解决不放过、群众不满意不放过、整改不完成不放过，确保整改工作进一步深入和深化，整改成果进一步巩固和扩大。12月前，要召开一次党员组织生活会，交流个人的整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好集体整改和个人整改。在限定时期内没有完成整改任务的，要追究有关责任人的责任，并把整改落实情况作为年底评先评优的重要依据。要完善制度机制。认真总结运用先进性教育活动的经验和规律，围绕进一步加强党员教育管理、发挥党员作用等方面，切实抓好制度和机制的建立和完善。同时，要紧跟市委部署，积极开展先进性教育活动和先进性建设理论研究活动，争取拿出几个高质量的理论成果，更加增强和体现先进性教育活动的实效。

2.要落实长效机制，加强队伍建设。分析我们这次先进性教育活动中收集到的意见和建议，从中可以发现，很多问题是因为制度不完善不落实、管理不规范不到位造成的。在前段的先进性教育活动中，我们围绕加强党员教育管理，建立完善了一系列长效机制，并在今后工作中还要进一步完善。这些长效机制，既是我们这次开展先进性教育活动的重要成果，也是我们今后加强干部队伍建设的重要措施。我们要结合干部队伍现状，进一步把整改问题与建章立制紧密结合起来，把集中教育与经常教育紧密结合起来，把前段先进性教育活动中建立的长效机制完善固定下来、坚持落实下去。要从完善领导体制、工作机制入手，重点落实使党员“长期受教育、永葆先进性”的学习机制，党员队伍的自我纯洁机制、激励机制、监督机制和动态管理机制等等，加强思想建设，加强作风建设，加强业务建设，努力建设一支有本事、靠得住、过得硬的干部队伍。落实长效机制的根本目的是要解决问题。对前段先进性教育活动中已经解决了的问题，要通过建立和落实长效机制巩固起来，防止刚刚解决的问题又出现反复；对当前干部队伍中还存在的一些问题倾向和苗头，要通过有针对性地建立和落实长效机制，防止和减少问题的发生，增强队伍的免疫力和自律力，提高队伍的凝聚力和战斗力。

3.要发挥党员作用，做好各项工作。一个党员就是一面旗帜。一项工作的推进，党员的作用至关重要。我们市委办的干部职工绝大多数是党员，市委办各项工作能否取得好成绩，关键看各位党员能否尽心尽力。每名党员都要认清自己肩负的使命，坚持用共产党员先进性的具体要求来鞭策自己，积极发挥先锋模范作用，不断增强工作的主动性和创造性，努力使今年的各项工作有一个好的结果。今年只剩下十多天时间了，各项工作任务还很多。我们要紧紧瞄准“省内争先进、市内创品牌”这个目标要求不动摇，紧紧抓住服务能力建设这个工作重点不动摇，紧紧围绕先进性教育活动中制订的《市委秘书长会议整改方案》这个努力方向不动摇，认真履行服务领导、服务基层、服务群众的工作职能，切实抓好参政设谋、督促检查、日常运转、后勤保障等各项工作。各科室要认真对照年初制订的目标任务，查一查哪些工作还没有完成，哪些工作还需要改进，哪些工作还达不到“争先进、创品牌”的标准，该完成的迅速完成，该补火的及时补火。要加强与上级业务部门、考核部门的联系衔接工作，搞好工作汇报，搞好查漏补缺，力争年底考核有一个先进名次。各位党员干部要对照年初制订的岗位责任制，认真完成岗位职责的各项工作，该加班的要加班，该整改的要整改，齐心协力使市委办的各项工作取得令人满意的成果，实现争先创优的目标。

同志们，今天我们召开这个会议，意味着先进性教育活动集中教育已经基本结束。我们要以此为新的起点，认真总结前段先进性教育活动中的一些好经验、好做法，把教育活动中激发出来的政治热情和形成的工作成果，落实到“三服务”的实际行动中，落实到各自的工作岗位上，为建设经济强市、文化名城、和谐常德做出应有的贡献!