共青团工作总结表彰大会上的讲话

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同志们:

新年伊始，我们在这里隆重召开团市委直属单位20*年度工作总结表彰大会，总结交流20*年度直属单位工作，表彰先进集体和先进个人，安排部署20*年团属事业发展工作，全力推进新形势下团属事业的新跨越。团市委党组高度重视此次会议，书记班子和机关相关部门负责人都出席了这次会议，谭家玲书记还将代表党组对直属单位工作提出希望和要求。受团市委党组的委托，下面我就20*年直属单位工作作简要总结，并对20*年工作提出三个方面的意见。

一、20*年直属单位工作成效显著、硕果累累

刚刚过去的一年是各直属单位抢抓机遇，深化改革，开拓创新，加快发展的一年。一年来，各直属单位领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会、中央经济工作会，市委二届九次、十次全会、全市经济工作会，团十五届四中、五中全会精神，在团市委党组的正确领导下，紧紧围绕党政工作中心和共青团工作重点，立足单位实际，着眼长远发展，狠抓改革、管理、经营和建设，团结带领广大干部职工同心同德、与时俱进、开拓创新、扎实工作，圆满完成了年度工作目标，取得了令人瞩目的的成绩，为促进团属事业的协调、健康、可持续发展，服务*经济社会各项事业作出了积极贡献。回顾一年来直属单位的工作，主要体现了以下几个方面的亮点：

一是重点工作扎实推进。20*年各直属单位大事多、喜事多，各单位强力推进各项重点工作，并以此带动了全面工作的整体推进。*青年职业技术学院成功申办，通过贴近市场走军地共建、校企联合办学的新路子，并切实加强学科建设和师资队伍建设，大力推进由成人教育向职业教育的转型发展。同时，申报成为西部地区唯一的“全国团干部教育培训基地”，积极争取到市委、市政府的支持，明确将市团校西部团干部教育培训中心建设项目作为基础建设项目进行立项论证，整合资源实现团属教育事业的多元发展的基础条件已经具备；政府投资近1.6亿的市少年宫改造工程如期竣工投入使用，“六•一”成功举办了新宫落成暨建宫五十周年庆典，并围绕建设全国一流少年宫作好了人才的引进和内部运行机制改革的准备；少年先锋报社继续坚持和实质性推动“一业为主、多元发展”的战略构想，在苦练内功办好报、创新模式抓发行，实现报纸发行量再创新高的基础上，紧紧围绕市场狠抓派尔传媒有限责任公司的项目策划和经营管理，抢占少儿文化活动市场份额，步入正常发展的轨道，同时顺应形势发展和少儿文化需求，大胆投资进军网络，CN6154赛乐网在短时间内建成和投入运营，全球排名迅速飙升，精品栏目初步构建，社会影响逐步扩大，并积极争取支持，依托该网站着手建设*市青少年门户网站，发展前景看好；*青年职业学院积极应对市场竞争，调整办学布局，强化教学点管理，拓展市外招生市场，在中职招生竞争日益激烈的情况下实现了办学规模的稳定、办学质量的提高和就业推荐渠道的畅通；*青年报社在市场竞争激烈、经营环境恶化、资金投入锐减等重重困难下，加快定位调整，树立“以青年的视觉看世界”的办报理念，坚持走特色办报的路子，狠抓版面创新、强化成本管理、优化经营策略、拓展广告市场，实现了期发量的基本稳定、社会影响的稳步回升和经营环境的逐步改善，初步实现了恢复性发展；*中青旅有限公司进一步强化企业管理，提高服务质量，积极应对市场竞争，打造精品线路和特色线路，实现了业务量和经营收入的同步增长，并再次顺利通过了ISO2000质量认证年检。刚才，各单位负责人在交流发言中已经做了详细介绍，在此我就不一一枚举。总之，20*年，各直属单位在面临各种困难和挑战的情况下，改革和事业发展顺利推进，整体呈现出蓬勃发展的良好势头，实现了与*共青团和青少年事业的同步发展，经济效益与社会效益、人才效益的同步提高，这是非常难得的。

二是服务大局举措有力。过去的一年，各直属单位紧紧围绕全国、全市工作大局，围绕共青团工作重点，围绕当代青少年的需求变化，立足本单位的实际，采取强有力的措施，在服务中心、服务青少年中取得了突出成效，充分体现了团属事业的社会效益。如少年宫、少年报认真贯彻落实党中央和国务院8号文件精神，围绕服务少儿成长，采取积极措施，成功推出了一系列有利于未成年人思想教育和素质拓展的宣传、活动、培训，让广大少年儿童在活动中接受教育、健康成长，并开展多种形式的向贫困儿童、弱势儿童群体、送教育、送温暖的活动，促进了社会的和谐稳定；重青报紧扣市委、市政府的中心工作、全市改革开放和现代化建设中的重大事件，围绕团市委的重点工作、重大活动，贴近当代青年的需求，积极策划开展了一系列专题报道和活动，坚持了正确的舆论导向，发挥了党和共青团喉舌的重要职能作用，有效服务了广大青年；市团校克服基础条件差等困难，认真落实大规模培训团干部的要求，培训市内外团干部人次比上年翻了一番，充分发挥了作为共青团教育培训主阵地的职能作用；青职院针对职业技能培训和就业的实际需求，在学科设置和教学管理、推荐就业等方面作了大量的工作，深受学生和用人单位的好评，并按照市委市政府的统一要求，认真落实对库区、贫困农村学生的免费职业技能教育和推荐就业，有力促进了农村劳动力转移。

三是改革改制推进平稳。去年，各直属单位在团市委党组的统一领导下，扎实推进改革和机制创新，极大地拓展了发展空间，增强了发展后劲。重青报、少年报按照中央关于文化事业单位体制改革的总体要求，扎实推进管办分离、编经分离和经营社会化、市场化；重青院、少年宫、青职院积极适应新形势、新变化，立足现实、着眼发展，进一步深化内部教学管理和教学模式改革，极大地调动了广大职工的积极性、创造性；少年宫积极适应新宫发展需要，稳妥实施了新宫运行体制的改革，进一步优化了管理；重青报着力实施了广告发行体制的体制改革，有效控制了经营成本；各直属单位坚持以人为本，进一步深化人事制度改革，切实把提高职工素质、引进专业人才作为一项长期战略任务狠抓落实。

四是适应市场创新发展。20*年，面对日益激烈的市场竞争，各直属单位更新观念，开拓创新，适应市场变化，遵循市场法则，积极探索新的发展模式，在竞争中站稳脚、求发展。重青院稳步推进校企合作、校校合作办学新路子，并通过扎实推进西部团干部教育培训中心建设，着力整合资源构建多层次、全方位的办学格局；少年报创新发行模式，把服务终端做到学校和班级，通过开展编读见面会、“好书伴我行”等形式多样的活动，进一步贴近少年儿童，促进了报纸发行；少年宫不断创新少年儿童素质拓展训练形式和活动方式，开展了一系列深受少年儿童喜爱的活动，增设了一批时尚新颖的培训项目，服务了更多少儿的素质教育需求；重青报积极应对市场竞争，适时进行改版，创新版面设置，突出了鲜明的青年特色和时代特色，经受住了市场的考验；青职院根据市场的需求改进专业设置，推行“订单专业”、“订单教学”，适应了学生就业需要，推动了招生工作；*中青旅积极打造澳、新出境精品旅游线路，并根据不同消费群体的需求和不同季节的特点，推出了汽车旅游、自驾游等特色线路，提高了市场竞争力。

五是队伍建设成效明显。一年来，各直属单位领导班子自觉加强理论学习，不断提高班子成员的政治素养；坚持民主生活会和交心谈心制度，坚持重大问题集中研究，顾全大局，维护团结；认真贯彻执行团市委党组和市委宣传部、市教委等业务主管部门的决定，重大事项请示汇报制度得以全面落实，较好地克服了只讲小集体利益、不讲组织原则，变通执行、执行不力的现象；关心爱护职工，管理更加人性化，赢得了职工的理解、信任和支持。通过年终对直属单位班子的考核证明，各单位班子勤政、廉洁、务实、高效，具有较强的管理能力、决策能力和开拓创新精神，班子独立谋划工作和解决复杂矛盾的能力有较大提高，班子成员普遍在职工中享有很高的威信。同时，各单位也十分注重加强队伍建设。一方面，关心和支持职工的学习成长，采取多种形式加强职工的教育培训，提高了职工队伍的综合素质和业务能力；另一方面，积极引进各种专业人才，推行内部竞争上岗机制，如重青院公招教师、少年宫公招班子成员和专业教师，重青院、少年宫、重青报均进行了中层干部或专业岗位的竞争上岗，营造了积极上进、你追我赶的良好氛围，职工队伍年龄结构、专业结构、知识结构逐步改善。通过加强班子建设和队伍建设，直属单位干部职工队伍更加团结稳定，综合素质得以提高，凝聚力、战斗力进一步增强，为团属事业的发展提供了有力的人才保障和智力支撑。

六是系统内部和谐稳定。一年来，各直属单位在推进事业发展的同时也高度重视、切实抓好了内部安全稳定工作，促进了和谐系统构建。一是根据自身条件和基础，积极开展了“三创”活动，通过“三创”活动的开展促进事业发展、凝聚职工力量、树立良好形象，少年宫、少年报顺利通过了市直机关党工委的检查验收，重青院继续保持了区级文明单位称号，其他暂不具备基本条件的单位也积极地创造条件、作好了新一年开展“三创”活动的安排；二是积极组队参加团市委组织的职工运动会、青年岗位能手风采大赛等活动，加强了系统内部的交流和沟通。同时发挥本单位工青妇组织的作用，组织开展了一系列职工文化娱乐活动，丰富了职工文化生活，增强了凝聚力；三是保障和稳步提高了干部职工的经济待遇，落实各项社会保障措施，关心和尽力帮助困难职工，组织了对困难职工、离退休职工的送温暖活动；四是认真落实内部安全防范措施，加强安全隐患的排查和整改，杜绝了刑事案件和重大安全责任事故；五是妥善处理了一批遗留问题，及时掌握不稳定苗头，做好宣传解释和引导工作，将矛盾化解在萌芽状态，避免了群体性上访闹事事件发生。

二、清醒认识发展过程中存在的问题和困难

刚刚过去的一年，直属单位的各项工作虽然取得了较大的成绩，但仍需清醒看到存在的一些问题和困难，外来的竞争压力和内在发展的潜在制约仍然非常明显：一是收集信息、研究政策和市场的意识不强，主动性不够；二是形象建设、宣传推介和打造特色品牌的意识不强、投入不足，创新思路和手段不多；三是充分利用共青团组织优势和网络优势，有效整合资源，借力发展的力度不够；四是应对市场竞争、强化经营管理和市场运作的有效机制尚未完全建立；五是班子和队伍的结构性矛盾并未完全解决。这些，都需要我们正确面对，强化措施，切实处理好几个关系：实现加速发展与立足自身基础的关系，速度与效益的关系，社会效益与经济效益、人才效益的关系，拓展产业、积极参与市场竞争与稳妥投入、规避风险的关系，推进业务工作与服务中心、服务共青团工作重点的关系，项目建设与队伍建设的关系等等，在发展中逐一研究和解决存在的具体问题，切实增强发展后劲，真正实现团属事业的科学发展和团属产业的稳步壮大。

三、20*年的主要工作思路

20*年是实施“十一五”规划的关键之年，也是*团属事业快速发展的机遇之年，是各直属单位适应新形势、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。20*年团属事业发展的总体思路是：以党的十六届六中全会、中央经济工作会和市委二届十次全会、全市经济工作会和团十五届五中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以构建和谐系统为核心，以事业发展、产业拓展为根本目标、以整合资源、增强后劲、良性发展为重点，坚持立足实际、统筹兼顾、着眼长远、壮大实力的原则，强化观念更新、机制创新和人才队伍建设，强力推进重点项目，促进团属事业全面、协调、可持续发展，更好地为共青团事业的科学发展和广大青少年的成长成才服务。重点要从以下几个方面着手：

（一）强化教育，统一凝聚思想

各直属单位要坚持以科学发展观统揽各项工作，继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，继续深化“执政为民、服务发展”学改活动和“自强不息、开拓开放”*人文精神大讨论的成果，认真开展“三创”活动，通过基层党组织和工青妇组织开展形式多样的学习教育活动，切实抓好党员、干部和职工的思想教育。要用事业发展的良好前景激励干部职工，进一步振奋精神，将智慧和行动凝聚到做好本职工作、积极建言献策、推动团属事业发展上来；要用人性化的管理、良好的待遇感染干部职工，充分调动和发挥职工的积极性、创造性，以此进一步统一思想、凝聚人心，增强团队意识，坚定发展信心。

（二）强化管理，加大督导力度

一是要进一步强化管理机制建设。严格执行《直属单位管理暂行办法》，继续实施直属单位年度工作目标管理，注重分类指导，加强过程监督和管理，建立健全绩效评价和使用体系，发挥好目标管理指挥棒的作用。

二是要强化监控预警机制建设。针对团属事业发展中的一些重大问题开展专题调研，破解难题，并注重及时了解和掌握直属单位工作动态、队伍状况、具体困难和问题及涉及安全稳定方面的情况，研究和制订应对方案，及时解决问题、化解矛盾。

三是建立重大事项督导督办机制。对团属事业和产业发展的重点项目、党组交办任务、安全稳定和遗留问题处理等关系直属单位改革、发展、稳定的重大事项，实行督导督办和责任追究，督办事项完成情况将作为直属单位领导班子年度考核的重要依据。

（三）突破重点，增强发展后劲

要围绕关系各直属单位改革、发展和稳定的大事、要事，集中力量，强力突破，以此带动全面工作整体推进。

一是要强力推进*市团校西部团干部教育培训中心建设。加快推进立项进程，最大限度地争取财政投入，力争年内通过立项和启动基础建设。同时注重建设和培训并举，圆满完成团中央下达的西南六省市（自治区）团干部培训任务和市内团干部大规模轮训任务；

二是加快团属院校的一体化发展。按照总体规划、分期建设的原则，实质性推进重青院北碚新校区建设，确保一期工程上半年开工，秋季新生入驻。加大团属院校的资源整合力度，启动实施团属高职、中职、干部培训和职业技能鉴定一体化发展。加强团属院校的学科建设和师资队伍建设，加大招生宣传和形象建设，不断扩升办学规模和办学水平，提高知名度和影响力。

三是扎实推进*市青少年门户网站建设。坚持“总体规划、分期实施、逐步投入、滚动发展”的原则，依托少年报*，依托已初步搭建的专业队伍和影响逐步扩大的品牌项目，逐步整合团内外资源，积极争取政府投入，不断做强做大，建成综合性的*市青少年门户网站，实现网络传媒与团属传统传媒互动协调发展。

四是积极构建团属事业、团属产业发展网络。统筹全市校外阵地尤其是团属少年宫（活动中心），构建覆盖面更广、协调发展的市、区（县）校外活动阵地网络。以建设全国一流青少年宫为目标，切实加强市少年宫新宫运行机制、师资队伍建设和产业拓展，充分发挥其作为全市校外活动主阵地的龙头作用，以组建校外活动阵地联席会（宫协）为重点，加大对区县新建少年宫（活动中心）的指导和教学扶持力度，拓宽合作领域，实现整体良性发展。依托共青团的组织网络，推进区县团委与*中青旅有限公司的合作，拓展营销网络，扩大拓宽经营覆盖面和市场占有率。

五是稳步推进团属媒体多元化发展。坚持团属媒体正确的舆论导向，充分发挥重青报、少年报作为共青团舆论宣传主阵地的作用，围绕市场抓发行，稳定提高报纸质量和发行数量，提升社会影响力和覆盖面。要进一步理顺体制，抓好*青年广告传媒有限公司和派尔传媒公司的经营管理，积极应对市场竞争，立足于巩固主业，大力拓展经营领域，优化产业结构，提高经营效益。

（四）拓展市场，改善产业结构

各直属单位要抢抓有利时机，摸清家底，准确判断形势和定位，立足自身发展实际，充分发挥优势，尽力规避不利因素和风险，科学制订和启动实施各直属单位近中长期产业发展规划，积极拓展市场，改善产业结构。要深入研究政策。认真研究国家和我市有关支持社会文化事业发展的政策，尤其是产业发展政策、财政投入政策、金融信贷政策、土地房屋管理政策、规划政策和税收政策等，有针对性地储备一批独具特色和发展潜力的项目，积极争取政策性投入，增强团属事业和团属产业发展后劲。要搞好市场调研。利用各种信息渠道和组织不同形式的调查研究，找准市场定位，尊重市场规则，搞清市场规律，围绕市场需要和自身实际制订对路的经营开发策略，最大限度地规避投资风险，提高经营效益。要实施品牌战略。各直属单位牢固树立品牌意识，分别立足于自身基础和优势，集中人力物力，精心策划、包装和宣传1—2个独具特色、有市场影响力和覆盖面的品牌，实施重点突破，提升竞争实力，走差异化竞争和特色化经营道路，谋求稳定发展的市场份额。要推进资源整合。进一步拓宽视野，积极有效地整合团内外、市内外、行业内外的资源，本着互相信任、互利互惠、谋求双赢的原则，在国家政策法规的框架内，拓展新的产业项目。在实施过程中，要严格考察论证、法律咨询、审查报批程序，严格经济活动规程，吸引社会投资向团属产业的注入，实现借力发展，确保国有资产的保值增值。

（五）加强宣传，优化发展环境

一方面要加强协调。紧紧围绕关系直属单位改革、发展和稳定的大事、要事、急事积极开展协调工作，主动汇报、积极争取上级领导对团属事业发展的关心、重视和领导，争取各有关部门和社会各界的支持和帮助，为团属事业的整体推进搭建更加宽广的平台，创造更加良好的外部环境，寻求更加强大的外部动力。

另一方面要加大对外宣传推介力度。各直属单位要高度重视和切实加强单位（企业）形象建设，并围绕今年党、团、队和*市的重大会议和重大纪念日，精心策划开展一批纪念性、舆论性和社会公益性的宣传活动，充分利用团属报刊、网站、内部刊物以及其他社会媒体，广泛、深入、全面地宣传团属事业，展示各单位发展的良好态势和优良形象，进一步扩大社会影响力，提高公信力。同时，要根据自身业务拓展实际，组织一系列的宣传推介活动，展示品牌、寻求合作，进一步拓宽发展空间。

（六）加强建设，增强发展后劲

要从提高领导干部的思想政治素质，提高组织领导能力，提高应对市场的能力，提高独立解决复杂问题的能力，提高整合资源的能力，提高推进机制创新的能力等方面切实加强直属单位班子建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力，建设勤政、廉洁、务实、高效的领导班子，更好地团结和带领全体职工。要切实加强职工队伍的教育、培养，积极引进人才、储备人才，着力优化队伍的年龄结构和知识结构、专业结构，提高整体素质，增强核心竞争力；要建立健全激励机制，加强职业道德教育，大力营造爱岗敬业、奋勇争先的良好氛围。着力打造一支政治合格、业务精良、团结协作、充满活力的干部职工队伍，为事业发展打牢基础，积聚力量，增强后劲。

要切实抓好和谐系统、和谐单位建设。要在系统内组织开展更多健康向上的文体活动，丰富直属单位干部职工业余生活，促进相互交流沟通，积极营造和谐团结、积极向上的内部氛围。要热情接待、耐心解释群众来访，将矛盾消除在萌芽状态。要本着尊重历史、尊重法律、以人为本的原则，妥善处理各类遗留问题，认真解决直属系统职工的具体困难，有效防止群体性上访闹事事件发生。要认真排查和整改安全隐患，落实内部安全防范措施，杜绝重大安全责任事故，确保内部安全稳定。

“云霞出海曙，梅柳渡江春”。回首过去，我们为*团属事业在艰难与困苦中所取得的长足发展而感到欣喜自豪；展望未来，我们为面临机遇与挑战努力实现新发展而感到任重道远。让我们在新的一年里携手并肩，振奋精神，开拓创新，锐意进取，推动团属事业再上新台阶、再创新辉煌！

春节将至，在这里给大家拜个早年，衷心祝愿同志们阖家欢乐，万事如意！