干部驻村工作总结及动员会上的讲话

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同志们：

为了继续深入开展"工作到一线、解难求发展"为主题的弘扬正气树形象活动，进一步转变干部作风，团结带领广大人民群众，锐意进取，顽强拼搏，加快推进率先突破发展，努力构建和谐*县，县委决定，今天召开会议，对第二期干部驻村工作进行认真总结，同时对第三期干部驻村工作进行动员和部署。下面，我讲几点意见：

一、总结经验，发扬成绩，正确估价上半年干部驻村工作

第二期干部驻村工作自3月份开展以来，105名驻村干部"八仙过海、各显神通"，在短短4个月时间内，取得了可喜成绩，达到了"干部受锻炼，群众得实惠"的目的。据不完全统计，全县驻村干部为各村争取项目86个，硬化乡村道路10条17.7公里，改善困难群众住房条件21户，排查化解矛盾纠纷220起，为外出务工人员提供法律援助12起，组织医务人员在农村开展义诊6场次，举办农业科技培训38场，组织发放化肥、籽种等农资物资10余吨，组织群众植树造林60余亩，开展法制讲座和交通安全知识宣传15场。特别是在抗震救灾过程中，105名驻村干部坚守工作岗位，及时查灾救灾，宣传科学防震知识，组织群众生产自救，有力地推进了灾后恢复重建工作顺利开展。突出表现在以下几个方面：

一是献计出力，促进了新农村建设。选派机关干部驻村工作，实现了机关人才资源对农村的倾斜。在四个月时间里，广大驻村干部重点围绕新农村建设各项目标献计出力，积极实施资金、技术、项目、信息等方面支持，帮助农民群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，为全县新农村建设做出了积极贡献。

二是经受磨练，驻村干部能力得到提高。驻村期间，广大驻村干部倍加珍惜组织上提供的锻炼机会，坚持与农民群众同吃同住同劳动，争做农村工作的调研员、党的政策的宣传员、生产发展的指导员、民主管理的监督员、矛盾纠纷的调解员、乡风文明的传播员，积极在实践中摔打磨练，增长才干，加快了成长的步伐。大家通过亲身感受农村的生活和工作，进一步丰富了经历，拓宽了视野，磨练了意志，积累了经验，转变了思想观念。

三是转变作风，干群关系得到改善。驻村干部走出机关，沉到一线，深入群众，察民情、排民忧、带民富，强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，增强了执行党的群众路线的自觉性，树立了求真务实的工作作风，以实际行动塑造了干部队伍新形象，赢得了群众支持和拥护，密切了党群、干群关系。

四是健全制度，农村基层组织建设得到加强。广大驻村干部充分发挥自身长期在机关工作积聚的思想优势、政治优势和组织优势，把机关工作的一些好思路、好方法嫁接到农村基层组织建设中，帮助村两委协调内部关系，充分发扬民主，完善工作制度，提升村级班子领导社会主义新农村建设的能力，提高基层组织的凝聚力和战斗力，使党的基层组织的战斗堡垒作用得到进一步增强和发挥。

但是，在看到成绩的同时，也应正视干部驻村工作中存在的问题。极少数驻村干部借口机关事务忙、离不开，存在"三天打渔、两天晒网"，名义上驻村，实际在机关上班，基本不到村，即使偶尔去一下，了解点情况就算了事；一些部门、单位对干部驻村工作不重视、对驻村干部不创造条件，不支持，消极应付；个别乡镇和村对县上下派干部驻村工作怕麻烦、不配合，导致干部驻村期间工作、生活上困难重重，影响驻村干部的积极性等等。以上问题究其原因，归根到底是认识不到位的问题，没有站到推进新农村建设，转变干部作风和培养锻炼后备人才的高度，充分认识选派干部驻村工作的重要意义，出现了消极应付、走过场思想。

二、提高认识，统一思想，增强干部驻村工作的主动性

县委决定选派干部驻村开展工作，是在新时期、新形势下，针对机关干部作风实际和农村经济社会发展出现的新情况、新问题，做出的重大战略决策。为此，全县各级各部门及所有驻村干部必须站在战略和全局的高度，提高认识，统一思想，切实增强工作责任感和主动性，认真抓好贯彻落实，真正把思想和行动统一到县委的重大部署上来。

第一，选派干部驻村工作是实现*县率先突破发展的必然要求。县第十三次党代会提出了实现率先突破发展，建设全市经济强县的宏伟目标。要实现这一目标，离不开农业基础地位的不断稳固和加强。近年来，通过全县上下的共同努力，我县农村经济有了较大发展，但农村支柱产业规模偏小，产业化水平不高，效益不好的问题依然存在；农业基础设施不够完善，生产脆弱的局面还没有得到根本转变；农民群众收入增长不快，部分群众生活还十分困难，"三农"工作的力度有待进一步加强。选派干部驻村工作，就是要调动各级各方面力量，加大对"三农"工作的倾斜和扶持力度，千方百计发展农村经济，为全县经济率先突破发展打牢基础。

第二，选派干部驻村工作是密切党群关系、确保农村和谐稳定的重要措施。坚持以人为本，构建和谐社会是我们的不懈追求。改革开放三十年，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但随着农村改革的不断深入，一些深层次的矛盾和问题也随之而出，农村中的对立面不断扩大，一些农村的党群干群关系渐渐拉远。特别是近些年，农村各种利益矛盾凸显，一些矛盾没有得到及时排查和化解，造成缠访、群访、越级上访。事件时有发生，给*县对外形象造成了难以估量的负面影响。因此，选派干部驻村工作，就是要进一步发扬我党密切联系群众、服务群众的优良作风，帮助基层组织排查化解矛盾，真心实意为人民群众解决难题，密切党群、干群关系，确保农村和谐稳定。

第三，选派干部驻村工作是弘扬正气树形象活动的本质要求。选派干部驻村工作是弘扬正气树形象活动的主题实践活动之一，其根本目的在于进一步转变干部思想作风。通过这一载体，可以促进干部走出机关，沉到一线，察民情、排民忧、带民富，用积极的行动体现亲民为民；可以在农村的生产生活实践中教育和引导广大干部牢记党的宗旨，树立求真务实的工作作风，真正和人民群众同呼吸，共命运，以实际行动树立干部队伍新形象。

三、突出重点，明确任务，扎实推进第三期干部驻村工作顺利开展

根据县委的总体部署，第三期干部驻村工作，从7月上旬开始，到10月底结束，分动员培训、驻村到户、考核总结三个阶段进行。县委对此期干部驻村工作高度重视，在总结过去经验教训的基础上，做了周密安排。选派干部一定要统一认识、统一思想、统一行动，按照总体要求，下乡入户、驻村蹲点，与农民同吃、同住、同劳动，了解民意，掌握民情，大力排查化解矛盾纠纷，切实为群众办实事、办好事，为县委和广大群众交上一份满意的答卷。在具体工作中，要注意把握好六个方面的重点：

一是继续深入开展"六到户"活动，树立干部新形象。要按照"政策法制宣传到户、信访排查处理到户、科技服务到户、先进文化到户、困难帮扶到户、村务公开到户"的要求，深入村组农户调查研究，充分发挥自身优势和聪明才智，尽最大努力解决影响农村改革发展和涉及农村群众切身利益的实际困难和问题，树立亲民为民的良好干部形象。

二是突出矛盾纠纷排查化解，努力维护社会稳定。当前，北京奥运会开幕在即，维稳工作任务非常艰巨。本期干部驻村工作要把矛盾纠纷排查化解放在突出位置，把稳定工作当作当前压倒一切的工作任务，指导帮助村级组织建立健全经常性的矛盾纠纷排查调处机制，随时把不稳定因素解决在萌芽状态。遇到重大紧急情况和上访苗头，要及时向乡镇党委政府报告，争取在第一时间稳控。要大力宣传《信访工作条例》等政策法规，多做疏导情绪的工作，教育引导群众依法合理反映利益诉求。要严密防范一些邪教组织和别有用心的人，散播谣言，蛊惑人心，抵制和影响奥运会的成功举办。

三是帮助农村加快发展，积极推进新农村建设。受"5.12"地震影响，上半年我县农村部分工作被迫暂时搁置，加之灾后恢复重建，下半年农村各项工作时间紧、任务重。因此，广大驻村干部要紧紧围绕全年各项目标任务，一手抓灾后恢复重建、一手抓经济发展，协助村"两委"认真总结上半年工作，寻找差距，制定计划，强化措施，奋力赶超，力争圆满完成今年的各项目标任务。

四是协助抓好基层组织建设，夯实农村工作基础。要引导群众充分发扬民主，积极协助搞好村两委换届选举工作，重点抓好以"三级联创"为主要内容的农村基层组织建设工作，加强村级组织工作和规范化管理，充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。

四、加强领导，大力支持，确保第三期干部驻村工作取得实效

干部驻村工作涉及方方面面，各级各部门要高度重视，切实加强对活动的领导，要精心组织实施，周密安排部署，确保取得实效。县委组织部、县人劳局要抓好此项工作的具体组织实施，确保抽调的驻村干部按时到位。要加强日常管理考核，随时了解和掌握驻村干部的思想和工作情况，对驻村干部工作和生活中的困难给予协调处理。要及时总结干部驻村工作的好经验、好做法，努力健全干部驻村工作长效机制，乡镇党委书记作为第一责任人，要加强与驻村干部的联系，关心和支持好他们的工作和生活。驻村干部所在部门要全力配合，通力协作，保证干部脱岗驻村，及时解决驻村干部在工作和生活中遇到的困难，为驻村干部提供必要的条件，要从资金、技术、项目、信息等方面加强对干部所驻村的支助，形成合力。宣传、广电等部门要组织力量深入各乡镇、村采访报道，及时宣传选派年轻干部驻村工作的先进典型和成效，创造良好的舆论氛围。

五、砺练心志，完善自我，不断增强工作本领

县委选派干部驻村锻炼，就是把农村基层作为培养干部的主阵地，在社会实践中培养干部，在人民群众中检验干部，在艰苦环境中锻炼干部，通过在基层和生产一线工作，使机关干部不断经受锻炼、丰富阅历、增长才干。凡是选派下去的干部，都是县委组织部精心挑选的，县委对大家寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜这次难得的锻炼机会，在实践锻炼中成长、成才。

第一，要虚心向基层、向群众学习。选派的同志要做到勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，虚心向基层、向群众学习，向有基层工作经验的同志学习，在干中学，在学中干，边学边干，不断增强自己的工作才能。要通过学习，尽快掌握基层工作必需的各方面知识和政策法规，在实践中学会做群众工作和深入细致的思想工作，使自己的综合素质和综合能力更好地适应农村基层工作。

第二，要发扬"特别能吃苦、特别能战斗"的革命传统精神。当前已进入暑期，农村条件艰苦，大家要不怕炎热、不怕吃苦，把艰苦环境和困难条件下的工作当作磨练自己的极好机会，自觉克服生活、工作和家庭等方面的困难，兢兢业业地为农村发展、农民致富做贡献。

第三，要把调查研究作为重要环节去抓。选派的同志要多走访农户，力争全面地了解掌握所驻村的情况，为更好地开展工作打下基础。要深入农户小院、田间地头，广泛开展谈心活动，善于同农民群众和基层干部交流思想，研究问题，并在访问座谈过程中把了解民情、征求意见与办实事、办好事结合起来，与宣传农村政策结合起来，与化解社会矛盾、解决热点难点问题结合起来，做到调查研究有目的、有实效。

第四，要树立"为民、务实、清廉"的良好形象。选派的同志要按照"争一流、树形象"的要求，把群众反映强烈的突出问题是否解决，是否促进当地经济发展和各项工作的开展，群众是否满意作为检验工作成效的标准，以高度的政治责任、有力的工作措施、良好的精神状态，干出自己的工作特色，努力争创一流的工作成绩。要倡导务实的作风。把求真务实的要求贯彻到选派工作的方方面面，贯彻到选派工作的全过程，牢固树立宗旨观念，坚持走群众路线，做到谦虚谨慎，不骄不躁，讲大局，讲奉献，一心扑在工作上，眼睛向下，静下心思，踏踏实实干好工作。要严肃工作纪律。不得在所驻村居报销各种费用，不得用公款吃请，不得挪用专项帮扶资金，不准收受所驻村居企业的土特产和发放的各种补贴、有价证券等，不得参与有损于党员干部形象的各项活动。要摆正工作位置。自觉服从乡镇党委的统一领导，充分尊重基层干部，尊重村党支部、村民委员会和村民代表会议作出的决定，塑造为民、务实的良好形象。要严肃组织纪律，坚守驻村岗位，如有特殊情况需要离开，必须履行请假手续。

同志们，"天高任鸟飞，海阔凭鱼跃"。县委相信，广大驻村干部一定能肩负起光荣的使命，在加快推进社会主义新农村建设、实现*县率先突破发展的伟大进程中，做出新的更大的贡献！

最后，祝广大驻村干部身体健康，工作顺利！