县纪念中国共产党成立上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党成立87周年，缅怀党的历史，展望光辉前程，表彰党建先进集体和个人，激发党员斗志，鼓舞队伍士气。在此，我代表县委向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的亲切问候！向工作在各条战线上的广大党务工作者表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见。

一、缅怀党的历史，增强率先突破发展的信心和决心

中国共产党自1921年7月1日诞生之日起，已走过87年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。87年来，我们党由小到大，由弱到强，历经风风雨雨，饱尝千辛万苦，冲破重重难关，不断从胜利走向胜利，国家日益昌盛，人民安居乐业，一派欣欣向荣的新气象。特别是党的十七大后，以同志为总书记的新一届中央领导集体，高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持改革开放，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，把全面建设小康社会的伟大事业推向了一个崭新的历史阶段。实践充分证明，我们的党是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是忠实实践"三个代表"重要思想，着力推进科学发展，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。

回顾87年来的风风雨雨，我县也走过了不平凡的历程。从1929年8月建立中共*县小组起，党的组织不断发展壮大，目前已拥有34个党(工)委，777个党支部(总支)，19436名党员。在革命战争年代，*县为中国人民的解放事业做出了重要贡献；新中国成立后，全县广大共产党员和人民群众在党的领导下，发扬革命战争时期的优良传统，坚持四项基本原则，深入推进改革开放，紧扣发展第一要务，解放思想，锐意改革，开拓创新，真抓实干，经济社会全面发展。新一届县委坚持科学发展观，按照"树形象、强基础、增后劲、求突破"的发展思路，集中力量攻坚，围绕重点推进，抓住关键突破，一年一大步，步步上台阶，全县经济发展活力倍增，后劲渐显。今年上半年，全县克服冻害和地震灾害等不利影响，经济社会发展继续保持了良好发展势头，主要经济指标好于预期，预计完成生产总值15.3亿元,增长15%；完成财政收入4304万元，增长31.1％，其中地方财政收入2874万元,增长36.5%。特别是今年以来，我们在深化弘扬正气树形象活动中，深入开展了"干部到一线，解难求发展"的主题实践，落实县级领导"六个一"工作机制，大力推行"一线工作法"，从乡镇部门抽调千名干部蹲驻农村、企业和重点项目建设现场，与群众同吃、同住、同劳动，查民情、解民忧、帮民富，各级党员干部思想作风、学风、工作作风得到根本转变。坚持"有为"才能"有位"，注重群众公论，注重工作实绩，改革和完善干部初始提名办法，按照品德优劣、能力强弱、贡献大小和群众意愿决定干部的升降去留，营造了风清气正的用人导向，全县党风、政风、民风明显好转，党群、干群关系进一步密切，全县上下呈现出人心思变、人心思进、风清气正、干事创业的新局面。纵观*县发生的深刻变化，我们每前进一步取得的成绩，无不得益于坚持不懈地加强和改进党的建设；得益于各级党组织团结带领全县人民同心同德、苦干实干；得益于每位共产党员的无私奉献和先进性作用的有效发挥。全县各级党组织和广大共产党员要认真总结经验，继续发扬成绩，进一步增强党员荣誉感和责任感，坚定跟党走的信心，牢记宗旨，服务人民，在县委的坚强领导下，不断把改革开放和现代化建设事业推向前进。

二、加强党的建设，为率先突破发展提供坚强组织保证

建设经济强县，构建和谐*县，关键在党。各级党组织要继续按照党的十七大对加强和改进党的建设作出的战略部署，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设的各项工作，尤其要把深入学习实践科学发展观活动和引导广大干部讲党性、重品行、作表率与当前工作紧密结合起来，增强党建工作的针对性和实效性，在各项工作中充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用，以实际行动为党旗增光添彩。

1、大力加强思想理论建设。一是在增强广大党员干部坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性上下功夫。要深刻认识中国特色社会主义理论体系的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，加深对"一面旗帜、一条道路、一个理论体系"的理解，自觉做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。二是在提高广大党员干部贯彻落实科学发展观的本领上下功夫。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，切实把科学发展观落实到经济社会发展的各个领域和各个方面。深入开展学习实践科学发展观活动，实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。三是在做好新一轮大规模培训干部工作上下功夫。要以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，针对不同阶段的不同要求多渠道、多层次、多形式地抓好党员干部的学习培训，不断提高各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐的本领。

2、扎实推进党内民主和制度建设。要尊重党员主体地位，认真落实《党章》、《党员权利保障条例》等党内规章，保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，教育和督促党员认真履行义务，帮助广大党员在贯彻民主制度、行使民主权利中提高民主素质，增强发挥主体作用的能力。要积极推进党务公开，探索基层党内民主多种实现形式，调动党员参与和管理党内事务的积极性、主动性和创造性。领导干部要从自身做起，强化民主意识和党内平等意识，把民主决策、照章办事贯穿到党的各项工作中去，使发扬民主成为各级党组织特别是领导干部的自觉行动。要完善并推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，继续实行"两推一选"，探索实行"公推直选"，按照县上的统一部署，积极稳妥推进村级党组织和村委会换届工作。要抓住党的建设中全局性、战略性问题，抓住广大党员干部人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，加大制度建设和创新力度，不断完善党的建设和党内生活的制度机制。

3、切实加强领导班子和干部队伍建设。要结合我县换届后实际，以提高领导班子的领导水平和执政能力为主线，把提高思想政治素质和开拓创新能力作为重点，全面加强各级领导班子和干部队伍建设。一要按照讲党性、重品行、作表率的要求，教育督促各级领导干部始终保持政治上的坚定性，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致；要以身作则，率选垂范，加强道德修养，保持道德品行上的纯洁性和先进性，自觉遵守从政准则和廉洁自律的各项规定，秉公用权，干干净净干事，永葆共产党员的政治本色。二要全面贯彻干部队伍"四化"方针，树立鼓励创新的用人导向，把具有开拓创新能力作为考核干部能力素质的重要标准，把取得开拓创新成效作为考核评价领导班子工作业绩的基本要素，把开拓创新的要求贯彻到干部的推荐、考察、提名、任用等各个环节，大胆使用具有开拓创新精神的干部，着力提高选人用人公信度。三要大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，使一切创新理念得到尊重、创造举措得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定，努力把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为的高素质队伍，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

4、着力创新基层党建工作。要引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立工作目标和工作内容，不断创新工作方式和工作机制，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要进一步优化组织设置，认真总结推广我县近年设立党员服务中心、联村成立党组织等成功经验和做法，积极探索新的基层党组织设置形式，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和党的工作的广覆盖。要顺应城乡经济社会发展一体化的新趋势，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，形成以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建新格局。要创新基层党组织活动方式，探索党组织主导、党员参加、群众参与、党群互动的方法。要加强党员教育管理，巩固先进性教育成果，继续深化"党员承诺制"，充分发挥典型示范引路作用，使广大党员真正成为"牢记宗旨、心系群众"的先进分子。要切实做好关心爱护老党员和生活困难党员工作，真正让广大党员感受到党组织的温暖，特别要以深厚的感情做好离退休干部工作，充分发挥离退休干部的作用。

三、弘扬抗震救灾精神，切实抓好当前各项工作

一是用抗震救灾精神抓好恢复重建工作。在这次抗震救灾斗争中，全县各级党组织和广大党员干部表现出的崇高精神十分可贵，十分感人。我们要大力弘扬抗震救灾的伟大精神，大力宣传抗震救灾中涌现出来的先进思想和模范事迹，教育引导群众立足自力更生、艰苦奋斗，克服"等、靠、要"思想，用自己的双手和辛勤劳动重建美好家园。要认清形势，增强大局意识、政治意识和责任意识，抢抓中省市有关部门、单位对口支援我县灾后重建的大好机遇，主动衔接汇报，用足用活用好各项政策和支持，努力推动灾后重建。要统筹协调好、管理使用好救灾和重建资金，确保救灾重建资金形成合力，发挥出最大效益。纪检、监察、审计、财政、新闻媒体等部门和单位要发挥职能作用，加强对救灾和重建资金使用情况的监督监察，确保资金用在灾民身上、用在恢复重建上。要通盘考虑，制定科学合理规划，有重点、分步骤、高质量地推进恢复重建工作。要按时限要求抓好受灾群众重建房屋的选址、建设，进一步组织力量，加快对危险校舍等建筑物的拆除重建步伐，尽早动工修建。要加紧修复以水利设施为重点的基础设施，对地震造成的山体滑坡、病险水库等不安全因素，要采取切实措施，加强监测和防范，防止新的次生灾害发生。

二是全力抓好经济社会发展。农业方面，各涉农部门要组织技术力量深入一线开展服务，指导农民群众加强田间管理和病虫害防治，为秋粮丰收打好基础。要积极搭建平台，发挥果业协会和经纪人协会的作用，促进蔬菜、梨果销售。要组织引导农民利用农闲时机外出务工，增加收入。工业生产上，经济主管部门要深入厂矿企业，帮助企业协调解决生产经营中煤电油运等实际困难和问题，指导企业分析研究市场，创新管理方式，促其做大作强。要加大环境保障，促进技改项目顺利实施，确保达产达效。要对全县企业改制进行全面盘点，逐企业落实过硬措施，加快改制进度，盘活存量资产，增强企业发展活力。旅游三产方面，要把旅游市场恢复发展作为当前及今后一个时期的中心任务，加紧受损旅游景区基础设施建设，加快"一区一园"建设进度，改善旅游景点环境，提高行业服务质量，加大旅游宣传促销，推进旅游三产稳步发展。重点项目方面，各包抓领导和部门要深入建设工程一线，加强协调，解决实际问题，确保项目工程进度。下半年各重点项目资金将陆续到位，要积极做好开工前的准备工作。招商引资方面，要重点做好已签约项目的跟踪服务，提高履约率。财税工作，要以完成市上下达的任务为目标，加大依法征收力度，确保达到均衡进度。在社会事业发展方面，要以民生八大工程为重点，心往一处想，劲往一处使，切实加强项目资金管理，确保新型农村合作医疗、乡镇卫生院建设、中小学危房改造等惠及民生的德政工程顺利实施。

三是全力维护社会稳定。要以奥运安保为重点，深入开展省级平安县创建活动，维稳办要按照县上统一安排部署，发挥总揽作用，认真抓好各项安保措施的落实，确保奥运会的顺利举办和改革开放30周年纪念活动的顺利进行。要继续抓好矛盾纠纷排查化解工作，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生，积极预防和妥善处置群体性事件。要加强市场监管，跟踪、了解煤电油运提价后政策执行情况和市场反应，对违反规定、擅自加价、囤积居奇等扰乱市场秩序的从重查处。要切实加强防汛工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步落实防汛责任和措施，加强值班，灵通雨情、水情信息，确保安全度汛。要坚持不懈地抓好计划生育工作，做到底子清、情况明，发现问题及时严肃处理。这里特别强调，凡在社会稳定方面出现重大工作失误，影响了*县的整体形象，不论涉及到哪个部门、哪个乡镇，都要对该单位领导和直接责任人严肃查处，绝不姑息迁就。

同志们，回顾历史，我们心潮澎湃，展望未来，我们豪情满怀。我们一定要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全县人民，解放思想，开拓进取，以新的风貌、新的创造，为加快建设全市经济强县、实现率先突破发展而努力奋斗！