经济形势分析电视电话会议上的讲话

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同志们：

刚才，我们传达学习了总理在参加全国人大十一届一次会议甘肃代表团审议时的重要讲话。从中我们深切感受到温总理对陇原大地和广大干部群众的深情厚谊，体会到温总理对甘肃经济社会发展的高度关注和深思熟虑。温总理的重要讲话对于实现全省经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。下面，我就贯彻落实温总理的重要讲话精神，准确把握当前经济形势，全力以赴推进第二季度的经济社会发展，加强政府自身建设，讲几点意见。

一、准确把握当前经济形势，高度重视存在的问题。

今年一季度，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的*和全省经济工作会议精神，围绕省委、省政府确定的“四抓三支撑”的总体工作思路和《政府工作报告》确定的目标任务，早部署，早起步，抓落实。全省经济呈现出生产平稳发展，需求不断扩大，收入继续增加的态势。同时，物价持续上涨、工业增速趋缓、经济效益下降等问题也不容忽视。

一季度，全省实现生产总值603.7亿元，增长10.1%，同比低1.3个百分点。城镇居民人均可支配收入2749.8元，增长12.3%。农民人均现金收入687.9元，增长16.6%。经济运行的突出特点和有利方面主要是：

（一）农业生产基本稳定。春耕备耕进展顺利，全省已完成春播农作物面积623万亩，同比增加70万亩。越冬作物返青较好，冬小麦一、二类苗占80%以上。预计全年粮食播种面积与去年基本持平。畜牧业生产稳步发展，大牲畜存栏略有增长，牛出栏增长8.7%。但猪出栏、存栏略有下降。农民外出务工人数和务工时间稳定增加，人均劳务收入同比增长36.7%。

（二）工业生产平稳发展。规模以上工业完成工业增加值240.7亿元，增长10.6%。电力、冶金、食品、机械、煤炭等重点行业快速增长，工业增加值平均增速为19.1%，高于全省平均增速8.5个百分点。非公有制、私营企业继续保持快速增长态势，完成工业增加值分别增长19.8%、16.1%。

（三）固定资产投资增幅较高。完成全社会固定资产投资116亿元，增长29.2%。增速同比提高11个百分点，比预期目标高12.2个百分点。城镇固定资产投资完成100亿元，增长35.5%，其中房地产开发投资增长46.1%，第二产业投资增长39.4%；农村投资增长14.7%。资金情况到位良好。城镇投资到位资金150.9亿元，同比增长58%。国家预算内资金、国内贷款、自筹资金等全面增长。

（四）重大项目建设进展良好。纳入全省投资计划的在建和新开工项目建设进展正常，资金到位情况比较好。引洮供水一期工程、九甸峡水利枢纽的坝底填筑工程、移民搬迁安置工作已全面展开。石羊河流域综合治理西营至民勤专用输水渠及灌区改造工程等主要项目已全部启动实施。宝鸡至天水等高速公路、西固“上大压小”改扩建等热电联产项目施工进展顺利。计划新开工项目工作进度加快，重大项目的前期工作正在积极推进。

（五）消费增幅创近年来同期新高。在物价持续上涨及节日消费需求的推动下，消费品市场延续了上年以来的较快增长势头。全省实现社会消费品零售总额230.8亿元，增长18.5%（未扣除物价上涨因素），增幅提高3.7个百分点，创近11年来同期最高水平。城乡市场发展加快，城市快于农村。住宿和餐饮业持续走高。

（六）财政金融运行平稳。实现一般预算财政收入52.1亿元，同比增长25.6%。大口径财政收入110.1亿元，增长20.2%，同比降低18.6个百分点。一般预算支出完成119.5亿元，增长75.3%。财政支出结构继续优化，与去年同期相比，全省社会保障和就业、医疗卫生、教育、农林水事务支出分别增长76.7%、72.7%、72%和52.8%。。3月末，全省金融机构人民币存款余额为4010.3亿元，比去年同期增长13.3%。金融机构贷款余额为2503.8亿元，增长12.2%。短期贷款增长10.6%，中长期贷款增长20.6%。

总体来看，一季度全省经济仍然处于较高的运行平台和正常增长的区间，主要宏观经济指标运行相对平稳，财政收入进度基本均衡，投资增长和农业形势好于去年。但国内生产总值、规模以上工业增加值等主要指标增幅低于比去年同期，给后三个季度带来较大压力。经济增长的复杂性和不确定性因素较多，形势不容乐观。当前经济运行中存在的突出矛盾和问题：

一是居民消费价格持续上涨，生产价格高位运行。受成本推动、需求拉动和国内供给约束、国际市场原材料和粮食价格上涨输入以及年初大范围冰雪灾害等多方面因素的相互叠加影响，今年我省居民消费价格在去年持续上涨的基础上继续攀升，涨幅高于全国。居民消费价格总水平比去年同期上涨10.2%，涨幅为近11年以来同期最高，比去年同期扩大7.5个百分点。工业品价格总水平比去年同期上涨8.3%，原材料、燃料、动力购进价格总水平上涨8.8%，农产品价格总水平上涨34.1%。

二是冰雪灾害和农资价格上涨，对农业生产和农民增收造成了较大影响。农作物受灾面积达到175万亩，因灾死亡畜禽46万头（只），农牧渔业直接经济损失21亿元。目前，农资市场货源较为充足，但农资成本上升、价格上涨，缩小了农民增收空间。全省农业生产资料价格同比上涨12.2%，涨幅比去年同期扩大6.3个百分点。

三是工业增速回落，工业利润下降。受有色、石化、烟草等行业增速下降影响，规模以上工业增加值同比增速回落8个百分点。因国际原油价格持续高位运行，部分行业原材料价格大幅上涨，导致全省规模以上工业亏损攀升，利润下滑。1-2月，规模以上工业实现利润总额16.3亿元，同比下降37.5%。受春运和冰雪灾害的影响，铁路运力紧张，影响到企业的正常生产和产品销售。

四是对外贸易增长放缓。在国家一系列调整出口产品结构的措施出台后，我省资源性产品出口受到一定程度的抑制，硅铁、钢材等产品出口呈下降趋势，镍和锌出口更是大幅度下降。一季度，完成进出口总值15.5亿美元，同比增长22%；但外贸出口额仅实现3.1亿美元，同比下降30%。重点工业企业出口下降，影响到全省出口增长和工业发展。

五是落实14件实事任务艰巨。14件实事共需资金96亿元，其中省级财政预算19亿元，已做出安排。但需市县财政筹措的16亿元和其他渠道筹措的8亿元配套资金存在较大缺口。一些部门的工作进度也比较缓慢。

二、全力以赴抓好二季度工作，确保全年目标任务顺利实现。

抓好第二季度的工作，对于完成全年目标任务至关重要。要按照年初的工作部署，既抓当前，又谋长远，针对一季度经济运行中存在的问题，突出抓好项目建设，加强对工农业生产的调度指导，调整经济结构，转变发展方式，努力解决民生问题，加快工作进度，落实各项措施。

一要认真贯彻温总理的重要讲话精神，谋求又好又快发展。

温总理在参加全国人大十一届一次会议甘肃代表团审议时提出的调整经济结构、加强生态环境建设、发展社会事业和努力改善民生、增加农民收入的四项重点工作，充分体现了科学发展观的要求，完全符合我们的省情，关乎今后全省经济社会发展大局和长远可持续发展大计。我们要充分认识到这是实现我省经济社会又好又快发展的又一次重大的历史机遇，把抓好四项重点工作作为当前和今后全省经济社会发展的重点任务，积极谋划甘肃经济社会又好又快发展的重大举措，做到有规划指导、有目标任务、有项目支撑、有政策措施保障，不仅要有落实的行动，有落实的机制和方法，更要有抓落实的部门和责任人，切实明确责任、明确时间进度要求，积极争取国家支持，逐项抓好落实。对于这四个方面的工作，在3月25日召开的省政府第2次常务会议上，已经确定了牵头组织的省政府领导，明确了工作部门，要尽快制定具体工作方案，切实攻坚克难，一件一件抓好落实。

二要切实抓好农业生产，努力增加农民收入。

按照全省农村工作会议和前不久召开的全省农业和粮食生产工作电视电话会议精神的要求，坚持一手抓粮食生产，一手抓增加农民收入，加快结构调整，促进农业生产，保障农产品供给。一是确保粮食安全。稳定面积，优化结构，提高单产，增加总产，全省粮食播种面积不低于3800万亩，力争4000万亩，粮食总产稳定在800万吨以上。要大力推广全膜双垄集雨沟播等粮食生产技术的普及率。二是认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和最低收购价保护政策以及生猪补贴和保险制度。省监察厅要会同财政厅、农牧厅加强督查力度，确保补贴资金落实到种养户手中。三是组织实施好一批现代农业示范项目。安排国家补助资金3000万元，用于旱作农业示范基地建设。安排国家补助资金1000万元，支持油料生产基地建设。加快畜牧业发展，恢复生猪生产。在去年国家安排3300万元补助资金建设1个原种场、3个扩繁场和122个标准化规模养殖场的基础上，今年再安排3000万元建设3个扩繁场和74个标准化规模养殖场。四是立足抗旱减灾夺丰收。抓紧改造和维修各类抗旱设施，安排6000万元国家补助资金，用于大型灌区续建配套和节水改造。五是加强农田水利、农村饮水安全、农村沼气、农村公路、节水灌溉、农村水电等基础设施建设，努力改善农村教育卫生条件，扎实推进新农村建设。六是大力发展劳务经济，不断拓宽农民增收渠道。20*年，我省农民人均纯收入仅相当于全国平均水平的56%。在未来五年要实现总理提出的预期目标，难度和压力较大。增加农民收入要做到“早知道”，落实到每家每户。要加快农业产业化发展，加强对农村劳动力的培训，加强对农村劳动力转移和就业工作的指导和组织，大力发展劳务经济。

三要大力推进工业强省战略，加快发展特色优势产业。

一是加强生产调度，解决好重点企业的煤电油运问题，扭转工业生产下滑的局面。二是按照国家《产业结构调整指导目录》，积极争取国家政策扶持，加快实施西北铝20万吨铝板带、酒钢150万吨碳钢冷轧、银光公司10万吨TDI、华煤集团60万吨甲醇、金川公司精密铜镍合金和20万吨铜材深加工等在建项目。三是加快调整有色冶金等传统优势产业的产品结构，争取新上一些产能升级改造项目，大力发展配套生产和高附加值产品，促进优势产业发展壮大。四是进一步落实“振兴装备制造业行动计划”，抓紧启动一批技术改造项目，加快兰州、天水装备制造业和酒泉风电基地建设，实施兰电公司兆瓦级风力发电机项目。五是提高农产品加工深度和行业集中度，推进农产品生产加工向规模化、品牌化方向发展。当前特别是抓紧白银植物油深加工项目前期工作，争取当年开工、当年建成投产，日处理能力达到1000吨。省委、省政府将于本月下旬召开全省推进工业强省大会，全面安排部署工业强省工作。

四要扎实推进项目建设，大力改善基础设施条件。

今年，全省全社会固定资产投资增长的预期目标为17%，总规模达到1533亿元，比上年净增220多亿元。实现这个任务相当艰巨，要抓紧二季度的施工黄金季节，全面加快进度。一是加快在建和已开工项目施工进度，及时协调解决遇到的实际困难和问题。对兰青铁路二线、西长凤高速、天定高速、康临高速等已开工项目，因土地征用、补偿影响工程进度的，要分清责任，属地方政府负责的要限定期限，做好群众工作，尽快落实补偿资金；属有关部门负责的，要确定专人深入现场办理，尽快完善手续，确保不影响工程施工。对招标等前期准备工作滞后的，要加快工作进度，提高工作效率，按照公开、公平、公正的要求，尽快确定业主和施工队伍并进场施工，保证投资目标任务的完成。二是加快开工前各项准备工作。今年计划新开工的重大项目有106项，计划投资357.4亿元。6月底前要再开工建设一批民航机场、煤炭开采、热电联产、水电、风电等方面重大项目。特别是兰渝铁路要抓紧土地预审和环评批复工作，争取尽快批复项目可研，力争上半年开工建设。三是加大项目前期工作力度。重点加快酒泉风电基地、陇东煤电基地、支线机场、核乏燃料处理、阳山金矿开发等重大项目前期工作进度，明确责任、联手推进。要抓紧谋划一批优势突出、规模较大、竞争力强的特色产业项目，推动工业强省战略深入实施。

五要大力发展现代服务业，加强招商引资工作。

制定和完善促进流通业发展的扶持政策，规范发展各类要素市场。加快发展现代服务业，繁荣生产生活服务业。实施城乡市场建设规划，推进乡村城镇“退市还路”改造工程和“新农村现代流通网络工程”建设。积极扩大消费需求。拓展服务消费领域，扩大文化、旅游、健身、休闲等消费热点，引导住房、汽车合理消费。积极发展消费信贷，扩大信用消费规模。

强化招商引资协调组织工作，千方百计拓宽投资渠道，完善以项目业主为主、政府推动、社会力量参与的招商引资工作机制，健全招商引资责任制和激励机制，用优惠条件和高效率的工作吸引投资。要通过组织好“乡洽会”等重点节会和委托招商等多种方式，扩大招商引资规模。在积极争取国家投资的同时，加强银企合作，扩大信贷规模，支持项目建设和支柱产业、中小企业的发展，推动投资结构优化升级，确保投资稳定增长。

六要加大节能减排工作力度，推动发展循环经济。

我省节能减排任务艰巨，要突出重点，强化责任，狠抓落实。一是推进重点领域和重点企业的节能减排工作。突出抓好冶金、有色、煤炭、电力、石化、化工和建材等重点行业和年耗能万吨标煤以上的160户重点企业的节能工作，实现降耗增效。加大差别电价的实施力度，严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业盲目发展。继续开展水泥、造纸、铁合金、电石等行业落后产能的淘汰工作。认真实施省政府批转的《关于促进全省城市污水处理项目建设及产业化运营的意见》，提高城市污水处理率。二是组织实施好重大节能环保项目。加快白银公司三冶炼厂ISP系统“三废”治理、兰州石化公司化肥厂锅炉烟气脱硫、兰州新西部维尼纶公司水环境隐患综合整治等工业企业重点污染源治理，抓紧实施银光公司酸雾污染治理项目。加快兰州市七里河—安宁污水处理厂配套管网建设步伐，做好污水收集和投运工作。三是严格市场准入标准、强制性能效标准和环保标准，执行严格的固定资产投资项目节能评估审查制度、环境影响评价制度和“三同时”管理制度，依法开展强制性的节能减排审核，积极开展工业污染物全面达标排放工作，防止重大环境污染事件发生。四是抓住国家把我省列为发展循环经济试点省的重大机遇，统一思想、加强规划、确定项目、完善政策，构建具有甘肃特色的资源精深加工和产业循环发展体系。省政府将于下个月召开专题现场会，总结推广经验，推动发展循环经济。

七要加强宏观调控，抑制价格过快上涨。

目前，推动CPI上涨的因素较多，控制物价上涨的难度也在加大。要密切关注国内外价格走势，认真贯彻落实国家宏观调控政策。综合调控，重点是保生产、保供应、保民生，努力控制物价过快上涨，确保经济平稳较快运行。一是在发展生产的同时，千方百计增加市场供应。抓好粮油肉菜等生活必需品的货源组织和市场调度，扩大收购，充实库存，增加供应，确保市场供应不断档、不脱销。支持骨干批发市场建立物流配送中心，推进农产品直接进社区菜场、大型超市和便利店，提高农产品集中采购、统一配送的能力。二是合理布局农产品批发市场，构建覆盖面广的农产品流通服务体系。在加快完善现有骨干农产品批发市场服务功能的同时，争取国家补助资金1000万元，再建设一批农产品批发市场。抓紧建设国家批准的兰州粮食交易中心。三是加强粮油肉等重要商品储备。做好省级储备，充实市州储备，搞好大中城市储备，鼓励各地联建储备库。与全国粮油大市场加强衔接，稳定和扩大省外粮源。四是强化市场价格监管，维护市场秩序。继续加强对粮油肉蛋菜市场价格巡查，严厉打击非法经营以及价格欺诈等扰乱市场秩序的行为。严格生产经营成本监审，加强农资价格管理，依法实施临时价格干预措施。五是充分发挥政府的宏观调控作用。严格控制行政事业性收费和政府定价、政府指导价的调整。妥善把握好收费项目和标准调整的时机、节奏和幅度。六是研究建立价格调节基金制度，发挥价格调节基金在扶持发展生产和救助低收入群体生活等方面的作用。

八要着力办好14件实事，推动社会事业发展。

一是全面落实教育、科技、卫生、文化、体育和人口与计划生育事业发展项目，推动经济社会协调发展。二是尽快全面启动实施“14件实事”。要尽快印发各牵头部门制定的具体实施方案或实施细则，抓好督促落实。各市州、县市区要确保资金到位、工作到位、措施到位，让群众尽早受益。三是抓紧研究制定鼓励和支持全民创业的政策措施，搭建资金、人才、技术和公共服务平台，简化登记审批手续，着力缓解全民创业融资难、门槛高问题。推出优势项目招商引资，吸引省外资本，启动民间资本，带动全民创业。省政府将在充分调查研究的基础上，召开全省会议，部署全民创业、发展非公有制经济和对外开放工作。四是加强就业指导和服务，努力提高高校毕业生就业率。搞好劳务信息服务，开展多形式、多技能农民工培训，大力发展职业教育，促进人力资源开发。五是努力改善低收入群众生活。根据物价上涨情况，及时增加对低收入群众和受灾群众的补助，落实普通高校学生伙食补贴政策。六是要确保安全生产。坚持实施安全生产责任制和责任追究制，强化安全生产监管，进一步落实安全生产责任制，健全和完善安全生产各项制度和设施，严防重特大事故的发生。七是要全面落实省政府《关于扶持甘南藏族自治州恢复生产经营秩序有关优惠政策的意见》，帮助甘南州恢复生产，加快发展，致富农牧民。

九要进一步解放思想，大力推进改革创新。

一是以纪念改革开放30周年为契机，以科学发展观为指导，开展解放思想大讨论，立足我省实际和当前发展面临的新形势，加强调查研究，总结成功经验，找出影响我省发展的突出问题和体制机制障碍，提出进一步深化改革的新举措。二是继续深化国有企业改革。加快推进金川公司、华煤集团、靖远煤业、窑街煤业等重点企业的产权多元化改革。进一步深化农垦、农牧、流通、建筑、交通等其他领域的国有企业改革。抓住国家有关政策延续到2008年的机遇，力争基本完成省属重要骨干企业主辅分离、辅业改制、分离企业办社会职能和有关企业破产的工作。三是进一步深化国库集中支付、政府采购等预算管理制度改革。有序推进“省直管县”财政管理改革，完善“乡财县管”机制，积极推行“村财乡管”模式，建立县乡最低财政支出保障机制。加快财政支出进度，提高财政支出效率。四是按照国家的统一部署，深化行政管理体制改革，认真做好政府机构改革和医药卫生体制改革的准备工作。

三、强化政府自身建设，推动各项工作取得新成绩。

今年是新一届政府工作的开局之年，今后五年是贯彻落实党的*精神的重要时期，也是我省转变发展方式、夯实发展基础，全面建设小康社会的重要机遇期。省政府及其各部门担负着光荣而艰巨的任务。对于加强政府自身建设，在年初召开的第一次政府全体会议上做出了全面的部署，考虑到省政府组成人员最近才陆续到位，今天有必要再强调几点。

一是要刻苦学习，始终坚持与时俱进。

学习是做好各项工作的前提和基础。面对新的形势、新的任务，在新的岗位，如何把中央的决策部署与我省的实际结合起来，创造性地搞好工作；如何在全国和各省市区竞相发展的格局中，奋发有为，不断改变我省经济社会发展相对落后的面貌；如何成为本行业、本部门工作的行家里手，使各项工作取得更大的成绩，这一切都离不开学习。要把学习理论与指导实践结合起来，加强政治理论和党的方针政策的学习，深刻领会*的精神实质，树立和落实科学发展观；要坚持学习法律、经济、管理、科技、社会学方面的知识，提升综合素质。每一个机关都要争做学习型机关，每一位领导干部都要争做学习型干部。

二是要遵守规章制度，始终坚持科学行政。

大家都是各部门的“一把手”，是部门工作的领导者、决策者和指挥者，制定的政策、做出的决定，不仅涉及整个部门，而且涉及整个行业和系统，甚至影响到广大人民群众的根本利益。要严格执行省政府《工作规则》、《重大决策程序规则》，使各项工作逐步规范化、制度化。要认真落实首问负责制、部门“一把手”负责制和行政过错责任追究制，不断强化行政问责制。各部门要严格按照政府办事规则和行文程序办事，充分履行自己的职责，不能推诿扯皮，上推下卸。

三是要不断建立健全法规规章，始终坚持依法行政。

认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，做到规范执法、严格执法、公正执法、文明执法。要深入推进行政执法责任制，强化执法监督，规范行政执法程序，加大对执法过程中违法行为的处罚力度，最大限度地减少违法执法、违规执法。

四是要把创新作为提高行政水平的根本举措，始终坚持开拓进取。

善于把省委、省政府的总体工作思路与各市州、各部门的工作实际有机结合起来，不断调整工作思路，力求找准结合点，选好切入点，抓实突破点，创造闪光点，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

五是要牢固树立宗旨意识，始终坚持执政为民。

要树立亲民、为民、惠民的理念，始终在思想上重视群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，打牢密切联系群众的思想根基。切实把宗旨意识、公仆意识体现在具体工作中，体现在实际行动中。牢记“两个务必”，始终保持与人民群众的血肉联系，深入基层、深入群众，体察民情、了解民意，珍惜民力、集中民智，认真解决与人民群众利益息息相关的社会热点难点问题，努力为群众办好事办实事，切实把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

六是要不断改进工作作风，始终坚持求真务实。

现在有些干部精神状态不佳，对事业不负责任，工作不积极。必须牢固树立“无功就是过错，从政必须有为”、“勤政就是廉政，不勤政就是最大的不廉政”的理念，把主要精力放在抓工作落实上。现在不缺工作思路，不缺政策法规，不缺工作规范，缺的是专心谋事、勇于任事、踏实干事，缺的是抓落实。各级领导干部一定要察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节就要身先士卒、靠前指挥，一个环节一个环节地去落实，一个问题一个问题地去解决。要清醒地认识到，我们身处欠发达地区，大家都担负着重要职责，一定要有只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感，带头做求真务实的表率，始终做到勤勤恳恳不图虚名，扎扎实实不浮夸，兢兢业业不懈怠，力戒形式主义和政绩工程，以实实在在的作风，求得实实在在的发展，给人民群众带来实实在在的利益。要从文山会海、迎来送往中摆脱出来，少开会、开短会；少发文，发短文；少讲话，讲实话。深入基层，深入群众，到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作打不开局面的地方去，一心一意抓落实，努力形成领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、成效在一线体现的良好局面。

七是要自觉接受监督，始终坚持阳光行政。

省政府各部门的主要负责人，要自觉把自己置于省人大及其常委会的监督之下，虚心接受政协的民主监督、社会舆论监督和广大人民群众的监督，自觉接受监察机关和审计机关的监督，强化对权力的制约。始终使权力在监督下运行，在透明中操作。《中华人民共和国政府信息公开条例》将于5月1日起实施，这是推进社会主义民主，建设法治政府、阳光政府、透明政府的重要举措，也是实施政府工作“阳光工程”，提高政府工作透明度，主动接受社会各界监督的具体体现。为了确保《条例》在我省得到全面、正确、有效的实施，省政府制订了《试行办法》，各级政府和政府部门要统一思想，深化认识，认真贯彻落实《条例》。要加快电子政务建设，充分运用电子信息手段，通过多种形式，努力搭建政务信息公开平台，只要不涉密的一律公开，让人民群众通过各种途径了解政务、参与政务、监督政务。

八是要廉洁自律，始终坚持清正廉明。

要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，自重、自省、自警、自励，自觉做好廉洁从政的表率。要激浊扬清，知荣明耻，洁身自好，正气凛然，甘于奉献，守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住歪风，管得住小节，过好名利关、权力关、金钱关、美色关和人情关。要自觉加强思想道德修养，带头实践社会主义荣辱观，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。特别要注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎交友、善交友，注意净化自己的社交圈，管好身边的干部，管好家人。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真抓好所在部门和单位的廉政工作，树立“为民、务实、清廉”的良好政风。浪费也是一种腐败。省政府各部门都要按照建设节约型社会和节约型机关的要求，大力压缩一般性开支，规范和压缩会议、招待、考察、培训、购车等方面的支出，特别是在会议、招待、参观考察等方面实行更为严格的管理，切实做好财政开源节流工作，努力降低行政成本，把有限的资金集中起来多为群众办一些实事，办一些大事。

同志们，“责任重于泰山”。我们新一届政府任期的五年，任务艰巨而光荣，面临难得的机遇和条件，也面临许多困难和风险。完成今年的目标任务，意义重大。我们要在省委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以新的精神、新的姿态、新的作风，团结奋进，恪尽职守，勤勉工作，不负重托，推动我省经济社会又好又快发展。