地税局税收工作服务会上发言

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同志们:

我是一名有着30多年党龄的老共产党员。在党的教育和培养下，我做过军人、当过售货员，亲历了改革开放的繁荣，由一名共青团干部成长为一级政府部门的领导，工作岗位在变，身份职务在变，但我对党的忠诚没有变，对事业的忘我奋斗精神没有变，共产党员的本色没有变。

在共产党员先进性教育活动中，我认真按照中央、市委精神，结合自身实际和所从事的政府经济工作特点，深化对新时期保持党员先进性的认识，思索新时期保持党员先进性的要求和实践，努力提高素质、带好队伍、做好本职工作、服务人民群众。

一、对新时期保持党员先进性的认识

加强党的先进性建设，同实现党的历史任务紧密相联。必须发展地而不是静止地、具体地而不是抽象地看待党的先进性。要联系完善社会主义市场经济体制的背景深化认识，联系自身工作实际提高素质。

（一）在市场经济条件下，保持共产党员先进性，显得尤为必要和迫切。

进入新世纪新阶段，我们党面临着许多新的挑战：一是国际形势发生了重大变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展。二是科学技术日新月异，综合国力竞争日趋激烈。信息技术、生命科学、纳米技术迅猛发展，改变了世界的面貌。三是各种思潮相互激荡，各种矛盾错综复杂。东西方文化冲突激烈，正常的宗教活动和邪教毒瘤鱼龙混杂，各种价值取向相互影响。四是国际矛盾错综复杂。一些资本主义发达国家坚持冷战思维，千方百计遏制中国发展。

我们党成为市场经济条件下的执政党后，认识和驾驭社会主义市场经济的能力有待提高：一是我们搞社会主义市场经济的时间很短，只有20多年的时间，没有现成的模式和经验，发展社会主义市场经济的知识不够，能力和科技手段达不到要求，机制、体制也不适应社会主义市场经济的发展要求，改革的任务相当繁重。二是市场经济优胜劣汰的竞争规律、等价交换原则、契约（合同）法则渗透到我们党的思想、政治生活中，造成了一定程度的负面影响。（比如在人才引进、职位竞争、招投标工作中等。）如果理想信念不坚定、宗旨意识不高、作风不扎实，在这种利益冲突和矛盾尖锐的环境里，难免会误入歧途，成为市场经济中的落水者。

我们党在中国执政，是人民的选择，历史的选择。坚持“*”重要思想，坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观，努力提高党的执政能力，始终保持先进性，党的事业才能永葆青春和活力。我们不曾被拿枪的敌人打倒。革命年代，无数党的优秀儿女靠着坚定的理想和革命信念，不屈不挠，用鲜血和生命换来了新中国的诞生。在市场经济条件下，我们用先进的理论武装自己，全心全意为人民谋利益，按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，就一定能够迎来中华民族的伟大复兴。

（二）结合税收工作特点和自身实际，我认为作为一级党员领导干部，保持党员先进性必须做到“五个善于”。

一是善于学习思考。坚持“干中学，学中干”，努力运用所学知识推动业务创新，这一直是我的工作原则和不懈追求。刘淇书记在2月17日保持先进性教育活动党课上的报告中，专门对我局在国内率先实施发票改革，率先建立纳税服务中心，率先开展“四网一库加安全”信息化建设工作给予了充分肯定。领导的表扬是鼓励、更是要求。我将继续把学习当作一种政治责任和精神追求，在学习中掌握新知识，增长新本领，树立新观念。按照“*”要求改造主观世界、指导实践和推动工作。

二是善于战略谋划。始终站在税收征管改革前沿，科学判断现代税收征管工作发展规律，立足现实，着眼未来，从战略上思考地税系统发展的一系列重大问题，确立更加清晰的战略目标，制定科学的政策和策略。

三是善于科学管理。牢牢坚持科学发展观，引入世界先进管理理念，全面推进有效执行管理模式。依托信息化建设成果，积极推行扁平化管理。实施科学管理，有效执行党的方针政策、国家法律法规和首都社会经济发展战略，有效推动地税事业的不断进步。

四是善于推动创新。深刻认识现代税收征管工作规律，不断推进理念创新；注重学习引进国外先进税收征管经验，不断推进体制机制创新；敏锐把握现代信息技术在税收工作中的应用，不断推进科技创新。三个创新形成合力。在实践中，营造鼓励创新的良好氛围，努力形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。

五是善于统筹兼顾。从构建和谐社会的高度，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，自觉把地税系统的发展置于全国税制改革、首都社会经济发展的战略部署中来思考、来谋划，坚持依法治税和以德治局，统筹处理好改革、发展、稳定的关系，协调推动各项工作齐头并进。

二、关于对新时期保持党员先进性的基本要求、具体要求和实践途径的思考

（一）牢牢把握和深入实践新时期保持党员先进性的基本要求。

党章中规定了党员的八项义务。中央20号文件对新时期党员保持先进性要求进行了明确概括。*总书记在*月*日讲话中，提出了新时期共产党员保持先进性的六条基本要求。刘淇书记报告中也提出了全市共产党员要做到的“六个必须”。这些都是对全体党员保持先进性的总的要求，具有很强的针对性和指导性，我们一定组织全体党员深刻学习领会，身体力行，认真实践。

（二）深入研究本部门新时期保持党员先进性的具体要求。

努力实践保持先进性的基本要求，就应该结合*市的形势任务、本单位职能和党员岗位特点，以及党员个人思想工作实际，深入研究和制定具有时代精神、反映本部门保持党员先进性的具体要求，认真贯彻，抓出实效。根据中央和市委精神，结合*地税局实际，我们在共同学习、共同思考的基础上，要进一步广泛征求意见，进一步细化标准，最终形成全体党员共识的统一的保持党员先进性的具体要求。并对照这一具体要求，部署查摆地税机关党员和党组织中在理想信念宗旨上、税收管理、工作作风，以及干部人事、职工生活等方面存在的问题，认真分析评议，做好整改提高工作水平。

（三）积极探索适应*地税系统新时期保持党员先进性的实践途径。

身体力行保持先进性的基本要求，实践保持先进性的具体要求，必须研究适应本部门实际的实践途径。结合*地税税收工作实践，集中广大干部的智慧，提出将“重思为政之道，重塑党员形象，重组业务流程，重建组织体系，重构绩效机制”的“五重要求”，作为新时期*地税党员保持先进性的实践途径。将“把握大局、服务大局的能力，求真务实、开拓创新的能力。流程重组、组织再造的能力，做好思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力，拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力”的“五个能力”作为提高执政能力的具体途径。将“做细征收，做精管理，做强稽查，做实税政，做优服务”的“五个做好”作为提高业务水平的必要途径。

思立党为公、执法为民要求，用科学执政、民主执政、依法执政统领地税工作。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，将基层各级党组织建成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。

塑党员形象，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，牢记“两个务必”，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，永葆共产党人的政治本色。牢固树立宗旨意识，心系群众，把一生献给党、献给人民，鞠躬尽瘁，死而后已。保持对党和人民的事业高度负责的态度，自加压力，负重前行，开拓创新，奋发有为。

组合、梳理、优化征管业务流程，将党员的先进性落实在岗位上、体现在行动中，用一流的税收征管工作丰富先进性教育的成果。进一步加强创建首都文明行业工作。积极推出能够展示*地税形象的党员服务品牌和服务岗位。发挥党员先锋模范作用，总结推广青年文明号、文明办税服务厅、巾帼文明示范岗、优秀税务工作者等关键岗位、关键人的先进事迹，抓典型，树标兵，引导群众性精神文明创建活动的开展。

建扁平化税收工作组织体系，发挥党的基层组织在税收征管实践中的战斗堡垒作用。从解决损害党的形象和纳税人利益的突出问题入手，不断拓展和深化纠风工作。将政风评议、行风评议与行政监察、网上评议、责任追究等工作有机结合，发挥综合效应。

构架党员教育、管理和有效监督的链条式工作流程自控，上下级党组织的领导监控，党的组织纪律内控和广泛群众力量外控四个层面的党员激励约束机制。建立党员台账，量化党员考核指标，实施先进性教育活动制度化、规范化，营造鼓励党员干部干事业、支持党员干部干成事业的工作氛围。

通过实践“五重要求”、“五个能力”和“五个做好”，积极投身到“新*、新奥运、新形象、新贡献”为主要内容的主题实践活动中，以优化首都发展环境为导向，发挥地方税收职能作用，服务新*。以*地税奥运税收办公室为平台，发挥党员干部的骨干作用，积极投身筹办新奥运。以全心全意服务纳税人作为税收工作的出发点和落脚点，践行党为人民服务的宗旨，树立首都地税新形象。以提供强大地方税收财力为保障，发扬党员干部的岗位奉献精神，为首都现代化建设做出新贡献。

通过保持先进性的教育活动，努力实现税收工作的“三个转变”，即：一是从以税收征收为中心转变到全心全意为纳税人服务为中心；二是从计划经济的计划管理模式转变为适应社会主义市场经济的税源管理模式；三是从手工劳动为主转变为依靠现代化的信息化手段和提高税务干部能力上来。