市长节能减排工作会议讲话

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今天是世界环境日。联合国环境规划署确定今年的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”，为呼应这一主题，展示中国政府和人民办好绿色奥运的决心和行动，环境保护部结合今年环境保护工作的中心任务，确定20**年中国主题为“绿色奥运与环境友好型社会”，其内涵是通过宣传绿色奥运和生态文明理念，促进生态文明观念在全社会牢固树立，为共建环境友好型社会贡献力量。

我市是一个典型的资源型城市，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式曾给**经济发展造成资源利用率低、环境污染严重、产业单一等突出矛盾。近年来，市委、市政府把环境污染治理作为“5523”发展思路需破解的难题之首，强化措施，不断加大污染减排力度，实施了水泥粉尘、市区煤烟污染、城市饮用水源等一系列污染治理工程，关闭了22条污染严重的水泥生产线和100多个“五小企业”，淘汰水泥落后产能近200万吨，城市气化率达到80％，饮用水源有效保护。去年全市上下克难攻坚，强化结构减排、工程减排、管理减排三项举措，COD排放量比20**年削减2.4％，SO2排放量比20**年削减3.88％，工业粉尘排放量比20**年削减9000多吨，空气质量二级以上优良天数296天，较20**年增加20天。20**年市委、市政府又把污染治理列入民生十大工程，集中力量和财力重点解决。今年的污染物减排目标是：化学需氧量控制在8220吨、比去年减少234吨，削减2.8％；二氧化硫控制在18550吨，比去年减少792吨；削减4.0％；工业粉尘控制在6****吨，比去年减少2600吨，削减2.0％。这是全市环境保护的主线，也是必须完成的刚性指标、考核指标和“一票否决”指标。各级政府、各有关部门要以生态文明为指导，以污染减排为主线，以四大工程为重点，强化措施，落实责任，严格考核，全面加强环境保护工作，坚决完成污染减排目标。

一是实施蓝天工程，不断提高大气环境质量。按照省政府《**市水泥企业污染治理实施方案》，关闭**、**等企业的5条湿法旋窑生产线，淘汰落后产能100万吨。继续重点加大药王山周围和210国道水泥企业污染治理力度，落实治理方案，加强日常巡查，严厉打击偷排、超排等各种环境违法行为，确保年底全市水泥企业实现达标排放。加强华能**电厂、铝厂自备电厂等重点排污企业监管，严格落实各项脱硫措施，确保二氧化硫减排目标完成。进一步深化市区煤烟污染治理工作，坚决取缔城市周边违规烟煤销售市场，推广天然气、水煤浆等清洁燃料，新增天然气用户3000户，完成24台燃煤锅炉的冶理改造任务。抓好散户居民燃用烟煤问题，为使用型煤和无烟煤的困难群众实施取暖补贴，减少烟尘排放。加强建筑工地管理，减少施工和道路扬尘污染，20**年全市空气质量好于二级天数要达到266天以上。

二是实施碧水工程，确保城市饮用水源安全。突出抓好沮河、柳湾和西河水库三个城市饮用水源地环境保护工作，坚决关闭饮用水源二级保护区内的所有直接排污口。北市区污水处理厂要进一步完善污水管网，加强运行监管，提高污水处理率。新耀污水处理工程要加快建设，力争今年有重大进展。新耀垃圾处理工程要集中力量，精心组织，确保一期工程建成达标运营。沮河上游陈家山、下石节、崔家沟等三个煤矿9月底前要完成污水治理设施改扩建工程，生产废水和生活污水要全部入网、集中处理、达标排放。耀州区、印台区政府要加强沮、漆河水源保护力度，建立健全生活垃圾收集、清运系统，做到日产日清。环保部门要强化监管，及时掌握水质变化情况，推行饮用水源地水质定期信息公告制度。加强对水源保护区和化工等高危行业的污染隐患排查，制订相应的应急预案，建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系，积极防范各种污染隐患，确保群众饮水安全。

三是实施生态保护工程，努力遏制生态系统功能退化趋势。完成全市生态环境保护规划的编制工作，制定我市自然保护区管理办法。加快**两个省级自然保护区建设，完成自然保护区的详细规划。做好宜君县国家级生态示范县建设验收准备工作，力争通过国家正式验收。以51个新农村建设示范村和“创卫”确定的41个城中村、卫生村为切入点，加快村庄道路、绿化、亮化、垃圾收集等工程建设，集中开展“三堆六乱”整治活动，提高环境卫生质量。加强农村环保监管，禁止工业污染向农村转移，开展规模化畜禽养殖污染治理，全面完成土壤污染调查任务，引导农民合理使用化肥、农药、农膜，控制农村面源污染。

（四）实施安心工程，着力解决噪音、电磁辐射等影响群众身体健康的问题。不断完善城市噪声功能区划，深化噪声达标区建设。**、交通、环保等部门要积极做好生活、生产、交通和高考等重要时段的噪声污染控制工作，减少噪音扰民。加快全市辐射环境监督机构建设，完善执法监测设备基础配置。强化全市电磁辐射环境管理，规范电磁设施布局和建设，确保公共安全。

推动污染减排、建设环境友好型社会是全社会共同的责任，不仅需要各级政府和有关部门加大工作力度，更需要争取广大人民群众的积极支持。让我们积极行动起来，从自己做起，从身边事做起，自觉遵守环保法律法规，坚决抵制和反对各种破坏环境的行为，以主人翁的姿态投身环境保护工作中去，为建设一个天更蓝、水更清、山更绿、景更美的新**做出应有的贡献。