县领导灾后恢复重建现场会讲话

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同志们：

今天的会议非常重要，对搞好灾后恢复重建工作针对性非常强。总的来看，这次会议开得很好。会议的成功召开，离不开**镇党委、政府及其它几个重灾乡镇干部群众的苦干实干，离不开津陕驻略工作组的具体指导和市直部门单位领导坚持帮扶包抓。如果没有各方面的共同努力为这次会议奠定一个好的基础，我们今天召开的现场会就不具备条件。刚才，**同志就农村灾后恢复重建重点工作提出了明确思路和要求，**同志按照县委、政府研究的意见，就当前灾后恢复重建工作进行了全面的安排部署，与会的**市市长助理**同志、津陕联合工作组杜道亮同志分别讲了很好的意见和建议，会后，请大家认真学习讨论，积极思考谋划，结合工作实际一并抓好贯彻落实。下面，我就如何做好领导层的工作，提几点要求：

第一，要懂得珍惜。“5•12”地震之后，我县迎来了以灾后恢复重建为突破口的一个历史性发展机遇，这已经成为普遍的共识，作为全县的各级领导干部，一定要懂得去珍惜、学会去把握。一要珍惜当前的政治局面。**的地震灾情引起了上至党中央、国务院，下至社会各个层面的共同关注、无私援助，珍惜这样的有利局面，其根本要求是要趁势而上，在工作思考上、工作部署上、工作落实上紧紧抓住这个好的时机，把**的大事办好。我们应该清醒地看到，这种各级各方面及社会各界高度关注的热情不会持续太久，国家还有很多大事会转移、分散社会各界对地震灾区的注意力，比如奥运会、南方水灾都是牵动人心的大事，当前我们已经感觉到这种热情在发生转移。在这种形势面前，我们今天可以解决的问题，放到明天就未必能够解决，今天多干一小时可以解决的事情，错过之后多干一个月未必就能够解决。二要珍惜有限的时间。就恢复重建来说，在入冬前必须让农村受灾群众住进新房，这是一场硬仗。中央检查组来略检查期间，我们汇报到灾后重建如果以目前的支持、补助、运作方式，能够在十月底前使90%的群众住上新房，但检查组明确要求必须达到100%。对于剩下10%，我们必须倒排时间，采取超常规的举措力争在难点问题上取得突破。此外，在倒排的时间表中还有许多不可预见的因素，比如恶劣的气侯，阴雨天气和洪涝灾害，将使建筑材料的运输成为大难题。所以，各级干部要乘现在天气好，切实发扬“白加黑”的精神，在建筑材料准备等方面尽量把工作抓紧往前赶。三要珍惜发展机遇。所谓的机遇，一方面是区域经济发展的机遇，一方面是领导干部施展才华的机遇。在当前的特殊时期，越是时间紧迫、任务繁重、情况复杂，越是领导干部锻炼自已、提高自已、施展自已的一个绝好机会。各级领导干部要切实自加压力、自添动力，积极抓住机遇力争有所作为。

第二、要善抓重点。对于工作重点，究竟如何把握？在其他领导所讲的工作重点的基础上，我想强调一个观点：凡是会被一票否决的事项就是工作重点所在。在当前的灾后恢复重建工作中，涉及一票否决的重点工作主要有五个方面：一是要保证年底前所有倒房户、危房户入住新房，这是一项硬任务，年底前完不成任务就会一票否决；二是抗震救灾政策的落实包括救灾物资的管理使用是重点，这方面出了问题就会一票否决；三是安全问题一票否决。围绕灾后恢复重建，重点防范次生灾害的发生包括运输过程中的安全事故。尽管中、省、市来我县明查暗访后，在这方面给予我县较高的评价，但是我们的各级领导特别是乡镇领导一定要保持清醒头脑，一时一刻都不敢松懈。当前工作中还存在很多安全隐患，有时一个小的疏忽都可能会出现问题，所以必须要善于反思自已，善于寻找工作中的不足和思想上容易忽略的隐患。四是稳定工作一票否决。震灾之后，中省领导相继到**视查灾情，关心灾区干部群众的生产生活，给我们送来了莫大的温暖和鼓舞。如果**在奥运会召开之际出现了赴省进京上访，那就是对不起党和国家领导人，对不起党中央，所以各级领导干部必须站在讲政治、讲大局的高度抓好信访工作。今后，如果是因为干部作风问题引起上访事件，将对相关人员进行严肃处理。此外，随着灾后恢复重建工作的进一步推进，群众之间的各类矛盾隐患会随之增加，各乡镇要切实安排干部及时做好群众纠纷排解工作，坚决防止因田边地头的争执升级成刑事案件。五是农村乡镇完成全年的任务目标一票否决。这次震灾对农村粮食生产影响并不大，农民增收也只是在养殖业和劳务收入方面受到了影响，但目前国家和社会各界的援助明显增加了对农村的投资，抵消了上述不利因素，形成了新的增长点，完不成目标任务与情理不符。

第三、要勇于竞争。参与竞争必须具备几个前提：其一是领导干部要在知识积累、实践经验积累上具备与人竞争的基础。要坚持做学习型领导，切实做到善于向他人学习、向群众学习、从实践中学习。当今时代的知识更新换代很快，若不注重学习，知识结构就会老化而跟不上形势的需要。这次灾后恢复重建，对各级领导干部的知识结构提出了新的挑战。如果不加强学习，就不知道怎样保证质量、符合规范、加快速度，更无法指导和帮助群众建房。今天召开的现场会就给大家构建了一个学习平台，提供了一个相互学习交流的机会。这里值得一提的是，**镇在恢复重建以来从没有叫苦喊难，但建设规划超前、群众积极性高、工作启动全面，与此同时，**镇相对于其它一些乡镇各级领导来得少，可供整合的资源不如其它地方多，能取得目前的成绩尤其不容易，很值得大家学习。马蹄湾的工作推进快、运作规范，主要是建立了很好的工作机制，在恢复重建过程中严格做到政务公开、村务公开，使群众心里明白，赢得了群众的支持和理解，保证了干部作用的良好发挥。所以，领导干部勇于竞争，首先是要有创新的思维和科学的谋划，能够当好总设计师，驾驭好全局；其二要有很强的进取精神和荣誉意识。作为领导干部，只有具备积极竞争的勇气和品质，才能增强感召力，带领好自已的团队参与竞争；其三要突出特点、形成亮点。在工作中要把“不说话”的、令人信服的东西拿出来，切实形成“你有你的特点，我有我的绝招”。只有具备了这些竞争基础，我们才能在工作上真正形成较强的竞争力。

第四，要率先垂范。这是对各级领导干部最根本的要求。领导干部只有发挥好旗帜作用，才能使大家行动起来，追随你一起干事创业。实践表明，英雄只能突出个人，但领导干部的率先垂范作用发挥好了，就可以带动英雄团队。因此，身为领导干部，对自身的要求决不能等同一般人，做人做事一定要比别人做得更出色。一是要比驾驭能力。驾驭能力是多方面的，首先是要成为战略家，要有智慧、有主见，自己做自己的主，特别是对整个恢复重建工作确定怎样的方向，必须要有立足自身实际又放眼长远的思路和措施。其次要有整合资源的能力。现在可供整合的资源很多，怎么能让别人手中掌握的资源为我所用，要多动脑筋，讲求策略。二是要比破解难题的招数。我们现在一些工作落实不好，主要是由于关键的难题没有破解，特别是有些边缘化的问题没有可供参考的具体范例，尤其需要主要领导正确把握方向，果断拍板解决。三是要比工作质量。在工作作风方面，**的领导干部基本都能过关，吃苦耐劳的精神都很强，但工作质量的差距却比较大。工作质量问题在我们各级干部中都不同程度存在，特别是工作中的一些低级错误，一度形成了很不好的影响。如何提高工作质量？领导干部一定要养成科学务实、认真严谨的习惯，在布置工作上一定要有操作性，如果向上级、向群众作出承诺和保证，就必须有可靠的支撑点，确保有实现目标的过硬措施，不能只凭热情去乱拍胸膛。四是要比推进的速度。恢复重建任务十分繁重，只有把工作时间点卡住，把每个阶段的关键性工作抓紧，有计划、有步骤的做好统筹安排，才能保证恢复重建快速推进，确保在年底前完成建设任务，使群众入住新居。五是要比敬业精神和意志力。现在各级干部都已经非常疲劳了，但是我们遇上了大灾，做好灾后恢复重建就像长跑一样，跑到最后几圈，就要比大家的耐力和意志，只有坚持到最后才是胜利，我们没有别的选择。在这方面，乡镇总体要比机关更辛苦，机关同志要自觉向基层的同志学习。六是要比自我约束能力。目前各级领导对大家提的要求已经很多，各类纪律约束已经很严，在这里我想主要讲一讲吃亏精神。如果一个人把个人得失计较的太多，就会什么事都做不好。前一段抗震救灾期间，县上表彰了先进，如果领导干部没有乐于吃亏的精神，心理就会失去平衡，必然会影响到工作积极性，进而贻误、懈怠自身工作。此外，还要能耐得住孤独和寂寞，在灾后重建的特殊时期，领导干部必须要自觉把奉献作为一种人生的乐趣，经受枯燥的生活考验和繁重的工作锤炼，努力提高我们干部的思想水平、工作水平及标准和要求。我们不仅要高质量完成以天津为主的援建项目，更要虚心学习天津市和省、市同志科学的思维、严谨的作风、先进的机制，切实学到管长远的东西。总之，这次地震灾害是一场严峻的挑战，既挑战着经济基础，也挑战着管理机制，更挑战着领导水平、干部能力和工作作风，如果工作中遇到阻力和困难，我们绝不能简单地去埋怨群众，群众之中出了问题原因往往在干部，下级出了问题原因往往在上级，其间总是有着必然的联系，希望引起各级各方面的认真思考。

**未来的发展需要一批领军人物，没有领军人物，**的突破发展就会难上加难。今天，借此机会对领导工作提点要求供大家思考对照，目的就是希望各级领带干部勇挑重担、迎难而上，努力提高工作质量，加快工作进度，早日完成恢复重建任务，加快推进**经济社会突破发展。