局长在创建品牌企业工作会议上的发言

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同志们：

首先，我代表**市质量技术监督局，对全市创建品牌企业和技术中心工作会议的召开，表示热烈祝贺！这次会议的召开必将对我市实施名牌战略工作起到重要的推动作用。质量技术监督部门是全面负责质量、标准化、计量和特种设备安全监察工作的职能部门，其中实施名牌战略是我局的一项重要职能，肩负着组织推动实施名牌战略的具体任务。下面我向大会汇报三个问题：

一、**市实施名牌战略的基本情况及与**市的对比分析

近年来，我局紧紧围绕市政府“工业强市”的战略方针，树立和坚持科学的发展观，确定了“培育名牌、发展名牌、壮大名牌、宣传名牌、保护名牌”的工作思路。把大力推进和实施名牌战略，当作促进企业发展的有力杠杆，通过名牌产品带动产业发展，以产品品牌效应促进社会大品牌的形成，依托优势企业，着力打造有影响力的名牌产品，使之做大做强。经过多年的努力，已逐步形成一批管理水平高，产品质量好，讲求诚信的名牌企业。这些企业已成为我市创品牌企业和名牌产品的排头兵。截至目前，我市已有浪潮、机床一厂、小鸭三家企业的4种产品被认定为中国名牌产品，50家企业的58种产品被认定为山东名牌产品。153家企业的192种产品被认定为**市名牌产品。我市实施名牌战略工作虽然取得了一定的成绩，但与**市相比还存在着巨大差距。目前**市已有17家企业的31种产品被认定为中国名牌产品，78家企业的109种产品被认定为山东名牌产品。分析我市与**市如此差距的原因有如下几个方面：

（一）从名牌产品分布情况来看，我市在产业均衡及龙头企业带动方面存在着巨大差距。

**市17家企业的31种中国名牌产品主要分布在家用电器、电子信息、食品、轻工纺织、化工等行业。其中家用电器有13个，电子信息有5个，食品有4个，轻工纺织有5个，化工有3个。而我市家用电器只有1个，电子信息有2个，食品、轻工纺织、化工等行业无中国名牌产品，在产业均衡方面我市存在着巨大差距。

从**市17家企业的31种中国名牌产品在企业分布情况来看，海尔集团公司一家企业就获得12个中国名牌产品，海信集团公司也拥有4个中国名牌产品。而我市只有浪潮集团获得2个中国名牌产品，在龙头企业带动方面我市存在着巨大差距。

（二）、从中国名牌产品评价目录来看，我市具有优势的产品没有列入目录中

中国名牌产品的评价，是根据国家质量监督检验检疫总局颁布的《中国名牌产品管理办法》来进行的。《中国名牌产品管理办法》规定了申请条件和评价指标，其申请条件为：

1、符合国家有关法律法规和产业政策的规定；

2、实物质量在同类产品中处于国内领先地位，并达到国际先进水平；市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居国内同类产品前列；

3、年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本行业前列；

4、企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居行业前列；

5、产品按照采用国际标准或国外先进标准的我国标准组织生产；

6、企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；

7、企业质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故；

8、企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。

其评价指标为：建立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容的评价指标体系。

市场评价主要评价申报产品的市场占有水平、用户满意水平和出口创汇水平；质量评价主要评价申报产品的实物质量水平和申报企业的质量管理体系；效益评价主要对申报企业实现利税、工业成本费用利润水平和总资产贡献水平等方面进行评价；发展评价主要评价申报企业的技术开发水平和企业规模水平，评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的产品适当倾斜。

国家质量监督检验检疫总局每年中国名牌产品评价目录，只有列入目录的产品才有资格申请，只有符合申请条件且达到评价指标的产品才能被确认为中国名牌产品。近几年中国名牌产品评价目录中，我市符合申请条件且达到评价指标的产品很少，而我市具有优势产品如：济钢的钢板、机床二厂的压力机、重型的汽车等均没列入目录。这也是我市名牌产品少于**的主要原因之一。

（三）、从我市企业争创名牌产品的工作来看，与**有着明显差距

企业文化是企业健康快速发展的灵魂，品牌经济、名牌产品是企业文化的重要组成部分。优秀企业家都非常重视企业文化建设，优秀的企业文化已成为企业核心竞争力的重要组成部分。**市的企业对争创名牌产品的积极性非常高，在创名牌过程中充分发挥了主体作用。我市的部分企业对争创名牌产品也有着较高的积极性。如今年有望挤进中国名牌产品的**佳宝乳业有限公司，由董事长挂帅成立专门机构，负责名牌争创工作。在企业内部,积极准备各项资料,精心组织中推委所需要的申报材料,同时,派专人长驻北京积极联系中国乳制品工业协会、中国奶业协会等行业协会，多做工作，使得行业协会为企业积极争取，向国家质检总局和国家名牌战略推进委员会积极推荐，并邀请了中国国家质检总局的质量司司长、中国名牌战略推进委员会秘书长于献忠、中国名牌战略推进委员会常务副秘书长荣剑英等领导到企业进行名牌讲座，专就中国名牌产品申报工作进行专业指导。佳宝的这种精神，就是一种可贵的创业精神。在我市表现在争创名牌产品上具有这种可贵创业精神的企业是否应该再多一些才好，在创名牌过程中企业主体作用要发挥好。在这里有一个观点，我想再说明一下，即：创名牌产品是企业的事，而不是政府的事。政府创造条件让企业争得名牌产品，是为了让企业有更大的发展空间，争不争名牌，最终决定权在企业。**名牌产品少，除**的产业发展不均衡的问题外，企业的当家人强烈的争创意识是否也要再提高,这是否也是我市与**存在差距的原因之一。

二、调动政府与企业两方面积极性，深挖潜力，取得实施名牌战略新突破

（一）、帮优势企业，积极争创名牌产品。

根据2005年中国名牌产品评价目录，组织我市符合条件的浪潮集团有限公司的浪潮英信处理器、**佳宝乳业有限公司的佳宝牌液态奶、**二机床集团有限公司的济二机牌闭式机械压力机、山东力诺瑞特新能源有限公司的力诺瑞特牌家用真空管太阳能热水器、山东桑乐太阳能有限公司的桑乐牌太阳能热水器、山东康巴斯钟表有限公司的康巴丝牌石英钟申报中国名牌产品；组织我市符号条件的**钢铁股份有限公司等31家企业的37个产品申报山东省名牌产品，并根据企业的具体情况有针对性地进行帮促工作，力争在今年争创名牌产品上有所突破。

（二）、促优势企业，做争创名牌产品的主体。

特别是我市在全国同行业中名列前茅的企业，要积极与全国行业协会取得联系，争取行业协会的支持，向国家质量监督检验检疫总局推荐其产品列入中国名牌产品评价目录，进而争创名牌产品。同时我局将给企业以大力支持与配合，向省质量技术监督局和国家质量监督检验检疫总局积极推荐，力争把我市优势产品列入中国名牌产品评价目录，为我市优势产品争创中国名牌产品创造良好条件。

（三）、制订名牌发展规划，加大培育力度，建立实施名牌战略的长效机制

按照山东省名牌工作会议精神要求,结合**市实际情况,今后我市实施名牌战略的指导思想是:按照科学发展观和工业强市的要求，强化名牌意识，培植名牌企业。以技术创新、质量升级、名牌产品为依托，打造一批在国内外市场有明显竞争优势的名牌产品和名牌企业,带动全市工业经济的快速发展。

**年我局将会同有关部门、社会组织和企业共同开展调查研究，查找我市企业与国内外先进企业、与沿海先进市的差距，对争创名牌的优势企业进行排队，编制《**市**——2010年名牌发展规划》；帮助列入各级名牌培育名单的企业抓好基础工作，积极争创名牌产品，到2010年我市中国名牌、山东省名牌产品达到100个，**市名牌产品达到300个。

三、充分发挥质监部门的职能作用，持续有效推进实施名牌战略

（一）、抓好企业技术基础工作，落实名牌培育规划。

推动企业积极采用国际标准和国外先进标准，按照卓越绩效评价准则的要求，建立完善的质量保证体系、计量检测体系，加强产品全过程的质量控制；推动企业加大技术进步投入，增强技术研发能力；推动企业积极引进国际先进的管理方法和手段，建立科学规范的管理机制；紧紧围绕建立名牌意识、提高名牌效益、增强竞争实力，做好必要的基础工作和提供一切可能的服务工作。

(二)、切实规范市场经济秩序，加强质量法制环境建设。

为创造有利于实施名牌战略的市场环境，保护名优企业的合法权益，质监部门将和各行政执法部门一道，把打假保优作为执法监督工作的第一任务来抓。特别是对假冒名牌、侵害名优企业权益的违法行为要加大执法力度，严厉打击无证经营、假冒名优、掺杂使假、以假充真等违法犯罪活动，加大对商标、知识产权及名牌产品标识的保护力度。

（三）、加强规范管理，做好**市名牌产品评价工作。

名牌产品的评价，是依照产品质量法的要求，根据当前推进实施名牌战略的实际需要开展的。由于当前市场经济秩序不完善，企业名牌意识不强，政府采取一定措施引导企业争创名牌还是必要的，符合企业与消费者的需要，也符合规范市场经济秩序的需要。我们将本着对政府负责、对社会负责、对企业负责的态度，坚持市场导向、企业自愿、规范操作和科学、公正、公平、公开的原则开展工作。及时制订名牌产品培育指导目录，实行分类指导，确保名牌评选的质量。

（四）、加强对名牌战略、名牌企业、名牌产品的宣传

继续发挥《质监焦点》栏目等新闻媒体的作用，加大对我市名牌战略、名牌产品的宣传力度，使名牌意识、名牌政策、名牌产品深入人心，推动名牌企业获得应有的市场效益。

（五）、发挥名推委办公室的综合协调作用，做好协调工作。

我们将根据市政府领导的要求，及时分析情况，提出建议，积极汇报，加强沟通，发挥参谋助手作用。加强与名推委成员单位之间的联系，互通信息，搞好协调，吸收兄弟部门的意见和建议，形成齐抓共管的合力。加强与企业的交流，及时总结和推广优秀企业争创名牌的经验和做法。积极发挥有关协会和社会中介组织的作用，为实施名牌战略提供服务。

同志们，质量工作是经济工作永恒的主题，实施名牌战略任重而道远。今后，我们要在市委、市政府的领导下，继续加强协作，争取全社会的支持，为全面加强质量管理，深入实施名牌战略，促进全市经济发展而不懈努力、并为此做出新的更大的贡献。