民政局领导干部工作会议发言（县）

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同志们：

我们就在这里召开全县领导干部会议，目的有两个，一是跟大家见个面，说上几句话；二是岁末年初工作较多，对当前工作需要做个部署。根据市委的安排，调我到赣县工作。我既感到荣幸，又深感责任重大。赣县历史悠久、人杰地灵、资源丰富、潜力巨大，但这里地盘大、人口多、工作压力也大，尽管如此，我还是充满信心的。因为到这里工作，既有挑战，也有很多有利的条件，起码有四条：一是有一支好的干部队伍。几套班子非常团结、工作得力。中层干部工作善于动脑子、想办法，操作能力较强，上进心较强，能攻坚克难、战无不胜。二是有较好的工作基础。经济发展势头很好，财政*列全市前茅，工业园基本上布满企业，有很多工作在全省、全市位居前列，甚至在全国都有影响。三是有较好的区位优势。我们知道，交通发达，经济就比较发达。深圳之所以发展快，是因为靠近香港，珠海之所以发展快，是因为靠近澳门。赣县临近赣州，实际上就是城区，发展后劲和潜力都很大，我相信，我们也不会比别人差，也会把赣县发展好。四是有一个好的政策导向。赣县是国定贫困县，这是一顶“金帽子”，我们可以利用它争资争项，争取更大的技入。这四“好”汇成一个“好”，就是持续发展好，科学发展好。由于初来，我先给大家说几句，等下志标县长还会布置*前后的一些工作，大家要抓好落实。*已经过去，*即将来临，下面，我在这里就用四副对联的形式，先强调四点意见，与大家共勉：

一、凝人心群策群力谋发展，聚合力同心同德创新篇。横批：众志成城做实三件事

1、谋划经济的发展。发展是硬功夫、硬道理，是党执政兴国的第一要务。近几年来，特别是*年，赣县经济发展很快，全县GDP25.4亿，*列全市第一；规模以上工业增加值6.38亿，*列全市第三；工业税收1.5亿，财政总收入2.54亿，*在全市位列前茅；地方财政收入1.29亿，*列全市第一；固定资产投资7.99亿，城乡居民存款余额20.3亿，贷款余额9.09亿。但是透过这些数字，我们也有担忧的地方，就是人均水平比较低，比如人均GDP、人均地方财政收入在全市排位都不高。基于这种状况，*年要重点抓好以下几项工作：一是抓重点产业。抓好矿产品加工、食品加工和轻纺化工等支柱产业。二是抓重点项目。抓好赣州火电厂、居龙滩水电站等重点项目。三是抓招商引资。重点引进一批电子、信息等“三高一低”企业，引资引技改造一批企业，增强企业自主创新能力。四是抓财源培植。*年要紧紧抓住以下几个财政收入主要增长点：做强原有钨、稀土加工重点企业如世瑞矿产品有限公司、红金稀土有限公司等骨干企业，做大*年正式技产的招商企业如腾远钴业、中矿国际、红丽光源、海龙钨钼等企业，抓好重点工程建设如火电厂、工业园二期、城南开发、居龙滩水电站、战备公路等，还要抓好烟叶种植扩面增收。

2、谋划事业的振兴，一是抓好基础设施建设。抓好昆厦高速公路、工业园二期开发、城南二期开发、市政中心等一批重点工程的建设，增强经济发展后劲。二是抓好文教卫体工作，营造和谐发展、全面进步的发展局面。三是抓好社会保障和信访工作。做好信访工作，就要象医生看病一样，要采取“坐诊、巡诊、会诊”制度，要接待上访人员，要下去了解情况，信访、政法等部门还要及时整理出信访问题，通过“会诊”来解决。说到这个问题，我给大家讲一个小故事：扁鹊三兄弟都是医生，皇帝问他，谁的医术更好。扁鹊说是他大哥，因为他大哥可以在别人病情没有暴露之前就发现，然后吃点药就好了，但他名声不响，只有村里的人知道他。其次是他二哥，他可以在别人的病情只是伤风感冒等小病症的时候，用药就治好了，名声也次之。而他自己，则是在别人不可救药的时候才来找他，当然名声也最响。从这个故事我们可以悟出一点东西，就是：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。事前控制，是最高明的领导。赣县信访量较大，做信访工作，要主动去发现问题，处理信访问题的上策就是把问题处理在萌芽状态，这也反映领导艺术的问题。四是抓好安全稳定工作，创造良好的发展环境。

3、谋划文明的提升。重点打好三张牌：一是打好客家文化牌。以客家文化城为龙头，抓好白鹭古民居、湖江夏府宗祠、田村宝华寺等客家资源的开发，做活客家旅游文章。二是打好农村特色文化牌。结合新农村建设，打造一批农村特色文化乡镇、村落。二是打好公民道德牌。按照建设“诚信守法赣县”的要求，加强公民道德教育，营造健康向上、遵纪守法、文明诚信的新风尚。

二、为官一任造福一方为民谋利应义不容辞，在位一日履职不休替民解民忧该全心全意。横批：树立导向重用三种人

1、要重用一批想干事、能干事、干成事、不出事的人。想干事是一种责任，一种追求；能干事是一种责任，一种水平；干成事是一种标准，一种提升；不出事是一种境界，一种要求。这也是党的要求、人民的期盼，也是干部自身努力的目标。

2、要重用一批默默无闻、无私奉献、任劳任怨的人。我们倡导正确的用人导向，就是要支持干事的人，保护干事的人，重用干事的人。对长期默默无闻、不事张扬的干部要多力口关注；对埋头苦干、注重实干的干部绝不亏待，在全县形成一种干事业光荣、干事业有功、干事业有为的正确导向和良好氛围。

3、要重用一批坚持原则、善于协调的人。由于赣县是贫困县，我们要用好这一优势，积极向上争取资金。县委就是要重用一批能够坚持原则又善于协调、既能引来项目又能争取资金的领导干部。具体来说，就是要重用具有“平易近人而又坚持原则”、“做事主动坚决而又有节制”、“办事能力强又善于协调关系”这三种品质的人。

三、不管东南西北风咬住发展不放松，无论上下左右路坚持前进不停步。横批：干事创业恪守三句话

1、家和万事兴，团结是干事的基础，干事是团结的目的。有了统一的思想、统一的行动，就有了无坚不摧的力量。四套班子领导之间、统一的行动，就有了无坚不摧的力量。四套班子领导之间、部门单位之间都要讲团结，俗话说“君子量大，小人气大；君子不争，小人不让；君子和气，小人斗气；君子助人，小人伤人。”我们都要做君子，不要做小人。无中生有，有意破坏团结的人，有两个不好的结果，一是对自己政治前途不利，因为造谣中伤，总要被人识破；二是据最新医学研究表明对自己身体不利，容易得癌症。我们要在全县领导干部中开展“五比五看”活动，即：比政治立场，看坚持理论学习和贯彻执行县委、县政府决策的坚定性；比团结协作，看领导成员之间相互支持、配合和班子的整体功能；比民主作风，看贯彻执行党的民主集中制尤其是集体领导原则的主动性；比廉洁勤政，看密切党群干群关系和抵制不正之风的自觉性；比工作实绩，看完成工作情况和三个文明建设作出的贡献。

2、公生明、廉生威，要在全县倡导良好的党风、政风、民风，尤其是领导干部要带头执行廉政建设的有关规定，做到“三个凡是”：凡是涉及工程建设，都要实行公开招投标；凡是涉及用人，都要严格考察，做到“凡进必考”；凡是县内的重大决策，都要经过党政班子会或四套班子领导集体研究决策。同时，全县各级领导干部都要做到廉洁奉公，不贪不占。这里有两句话送给大家，一是不要因为一棵草跌死了一头牛，二是走多了夜路一定会碰到鬼。我在中央党校学习时，司法部一名副部长在授课中也说过：面对权力，我们要心存恐惧，承认自己无能。如果什么钱都敢要，如收受“红包”；什么话都敢说，如搬弄是非的话；什么地方都敢去，如赌博；什么事都敢干，如包养情妇，那他这个人的政治生命也就快要完结了。因此，我们每位领导干部都要以廉为荣，以贪为耻，修身养性，淡泊名利，净化心灵，加强自律。

3、努力做到最好。做到最好首先就要认真，成功来自认真，一位大学毕业生被一家公司聘为化验员，没想到试用期过后，他接到通知，说他被辞退了。就在临走的当天，这位大学生像往常一样，把工作台洗涮得一尘不染，把自己用过的烧杯和试管摆放得整整齐齐，然后平静地离开这家公司。然而，在下班的路上，一位同事告诉他明天到质检科报到。事后，经理对他说：“留你是因为你工作认真，特别是因为你面临辞退还一如既往，这样的员工难得。”“世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。”同志的这段语录，现在仍然是放之四海而皆准的真理。认真是成功的基石，认真的力量是无穷的。因为认真，铁杵可以磨成针，滴水可以穿石；因为认真，女娲能补天，愚公能移山；因为认真，中国成功加入世贸组织，神舟六号载人航天飞行获得成功......我们成就每一项事业，几乎都离不开对奋斗目标矢志不渝的认真追求。离不开有心、用心、尽心、认真，认真可以办成许多看上去难以办成的事，实现许多看起来难以实现的目标。要做到最好，还要注重细节，细节决定成败，不知道大家有没有读过这样一本书，叫《细节决定成败》。老子说：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。上海地铁一号线是由德国人设计的，二号线是我们自己设计的。上海地处华东，地势平均高出海平面就那么有限的一点点，一到夏天，雨水经常会使一些建筑物受困。德国的设计师就注意到了这一细节，所以地铁一号线的每一个室外出口都设计了三级台阶，要进入地铁口，必须踏上三级台阶，然后再往下进入地铁站。就是这三级台阶，在下雨天时可以阻挡雨水倒灌，从而减轻地铁的防洪压力。事实上，一号线内的那些防汛设施几乎从来没有动用过；而地铁二号就因为缺了这几级台阶，曾在大雨天被淹，造成巨大的经济损失。海尔集团老总张瑞敏说过一句话,简单事情认真做好了就不简单，平凡的事情认真做好了就不平凡。总之一句话，努力做到最好，就是要做到“复杂的事情简单做,简单的事情认真做，认真的事情重复做，重复的事情要创造性地做”。

四、承前启后扬优成势画蓝图，继往开来乘势而上创大业，横批：开拓创新达到三种境界

1、新年要有新思路，全县工作思路要围绕“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的整体要求进行完善和提高。各乡镇、部门单位也要围绕这个整体要求理清新年的工作新思路。理清工作思路不等于一年一个调，好的工作思路，切合本地实际的工作思路就是要坚持，要一任接着一任干，一年接着一年干，持之以恒抓，抓出成效，抓出经济和社会发展的新面貌。开拓创新，不是非得要唱“新调子”，而是要求全县上下，特别是乡镇、部门单位的一把手，要在抓发展上创新理念、创新方法、创新手段，要以全新的视角和方法，落实发展的新成效，取得发展的新境界，不断取得在全市、全省、甚至全国的新经验、新荣誉、新位置、新高度。

2、新年要有新举措。工作思路确定后，关键要有落实的举措。各乡镇党政一把手、县委各部门、县直各单位负责同志要认真思考新的工作思路、目标和措施，在元月12日之前每位中层领导要亲自给我写一封信，简单汇报所在单位的工作情况、需要组织解决的问题，同时可以推荐优秀干部。

3、新年要有新作为，新的一年，要以奋勇争先的进取精神，在科学发展中实现加快发展；要以执政为民的紧迫意识，在善待百姓中实现致富百姓；要以人人尽职的生动局面，在激发动力中实现超常发展。

新的一年已经开始，新年要有新气象、新举措、新发展。“一年之计在于春”。各级各部门和单位必须立足当前，咬定目标，振奋精神，苦干实干，全身心地投入到各项工作中去，切实谋划好全年的工作，为完成全年任务开好头、起好步。当前，正值*刚过，*将至，要重点抓好以下几项工作：

1、乡镇换届工作。乡镇换届工作关系到党的基层组织建设，关系到赣县事业的发展。前几天我已作了部署：一是要征求各方意见，走群众路线，推荐干部要公道正派，不要做人情，要坚持用好的作风选人，选作风好的人。二是要做好干部考察工作。三是要严格有关纪律。纪委要下个文件，咱提出明确要求，同时，希望各位中层干部要正确对待这次考察，正确对待组织挑选。一不要跑官要官，二不要找关系，搞不正之风。

2、新农村建设工作。我县的新农村建设在全市有一定的特色，势头较好。新的一年，新农村建设工作的整体要求是：一要抓点扩面。这是当务之急，也是新的一年新农村建设工作的重要内容，通过抓点扩面，把新农村建设向纵深推进。*期间，打工返乡人员增多，要利用这个机会大张旗鼓的宣传新农村建设，“唤起民众千百万”。二要巩固提高。在抓好新点的同时要巩固完善老点，全面提升新农村建设水平。三要力求创新特色，如何创新，创出特色。我认为关键要充分发挥群众的主体作用。比如新产业如何搞，这是一篇大文章。协会组织不能是挂牌组织，要体现在服务上，要“把农民得实惠”作为最高的追求境界。又如“农民知识化工程”如何抓，也要思考，比如赣县地处赣州市郊，交通便利，要在信息网络建设上有新突破，利用网络直接把信息、技术送到农民手上。同时还要抓好产业发展。四是加大投入。明年县财政将加大新农村建设投入，但我们要走好两条路。一是充分发挥农民主体作用；二是明年上级财政会在这方面倾斜，要加大争取资金力度。

3、第三批先进性教育活动。各级党组织要按照县委的部署，开展好各个环节的工作，督查组要抓好检查指导，把好质量关，增强先进性教育活动的针对性和实效性。要通过先进性教育活动，达到以下三个目的：一要提高党员素质。包括政治素质、思想素质、致富素质等等。二要加强班子建设。要把有本事的人培养成靠得住的人，把靠得住的人培养成有本事的人。把基层组织建设成为践行“三个代表”的组织者、实践者。三要推动各项工作。特别是要按照同志的批示精神，围绕建设社会主义新农村这个主题，推进农村经济社会建设全面发展。

4、乡镇单位的目标管理工作。今年是实施“*”规划的第一年，也是《公务员法》实施的第一年，对各级领导、干部提出了新的更高的要求，对乡镇单位的考核，要赋予其新的内容。“两办”、组织部要尽快制定和完善考核方案，细化考核内容，营造一种“四比”的浓厚氛围，一是比贡献；二是比变化；三是比实绩；四是比和谐，包括社会稳定。总之，考核方案要简单明了、易操作、易考评，下次全委会上还要印发这个考核方案。

5、项目争取工作。大投入大发展，小投入小发展，没投入没发展。我们要利用好国定贫困县这一优势,用心地、认真地去争取项目。

6、安全稳定工作。要始终高度绷紧安全稳定这根弦。要严格落实安全稳定责任制，切实抓好安全生产、食品安全、高致病性禽流感的预防、社会治安、信访等工作；要开展专项整治活动，及时排查隐患，确保不出问题。同时，要关心困难群众的生产生活，安排好访贫问苦，让农村弱势群体、困难党员、受灾群众过好节，过好年，感受到党和政府的温暖。

此外，还要准备开好几个会议：一个是人大会、政协会，另一个是县委全委扩大会。有关领导、部门务必认真筹划好。

同志们，新年新起点，新年新气象。只要我们坚持科学发展观，坚持团结一心，众志成城，就没有克服不了的困难，就没有攻破不了的难关，赣县的明天就一定会更加美好！