乡镇食品药品安全监察管理会议发言

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同志们：

今天我们在这里召开全县乡镇食品药品安全监察员工作会议，这是今年我县开得较早的一个工作会议，充分说明县委、县政府对做好全县食品药品安全监管工作的重视。首先，我谨代表县人民政府和县食品安全委员会向长期以来默默奉献在基层的各位监察员拜个年并致以新春的祝福，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利！

刚才，熊玮局长就*年的食品药品安全监管工作进行了总结，对监察员们所做的工作也给予了充分的肯定，我完全同意。应该说，刚刚过去的*年，是我县食品药品安全监管工作不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇人民政府和相关职能部门以及全体监察员、信息员的共同努力下，我县顺利地完成了省级食品安全示范县和省级农村药品“两网”建设示范县的创建工作，并在开展药械专项整治、建立健全监管长效机制、服务县域经济发展、强化队伍建设、抓好食品药品安全宣传等方面都取得了较好的成绩。特别是对问题奶粉的处置和对问题药品的查控，充分展现了我县食品药品监管队伍和部门良好的精神风貌，体现了我县食品药品安全相关职能部和我们这支队伍较强的战斗力及无私的奉献精神。县委、县政府对你们的工作是肯定的，也是满意的。在此，我再一次代表县人民政府向长期以来为我县食品药品安全监管工作付出过辛勤努力的同志们表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

2009年是新中国成立60周年，也是全面贯彻落实党的*大和*届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、加快推进食品药品安全监管事业改革发展的关键之年。做好今年的食品药品安全监管工作，意义十分重大。按照省里的要求，今年食品药品安全监管主要工作目标和任务是立足“五个着力”，实现“五个新进步”：即着力完善政府负总责机制，实现食品药品安全责任体系建设的新进步；着力强化食品非法添加剂专项整治，实现食品监管方式的新突破；着力规范药品市场秩序，实现监管效果的新进步；着力强化医疗器械监督管理，实现医疗器械监管手段的新进步；着力强化应急平台建设，实现信息化建设的新进步。可以说，我县2009年的食品药品监管工作形势既严峻复杂，又极富挑战性，需要我们坚定信心，尽职尽责，以高度的历史责任感和不畏艰险的气魄，全力做好各项工作，推动我县食品药品监管工作再上新台阶、再创新业绩。

借此机会，我对各位监察员提五点要求：

一是职责要“明”。乡镇一级的食品药品安全监察员，担负着协助监管基层食品药品安全的重任，是全县食品药品安全监管网络中最重要的关键环节。实践科学监管理念，抓好各项任务落实，开创工作新局面，关键在人。作为一位监察员，我认为首先是对自己担负的责任和使命要有清醒的认识。食品药品安全涉及千家万户，关系国计民生，是一个国家、一个地区最基本的安全。食品药品安全是天下第一大事，食品药品安全监察员责任重于泰山。人们常说医生手里捏着“人命”，监察员工作做的好坏也是“人命关天”啊！其次，要时刻牢记监察员的职责，也就是说你必须清楚监察员要做的主要工作有哪些？我看监察员不仅仅要协助职能部门抓好对辖区内食品药品安全监管的具体工作，更重要的是还要经常向当地党委、政府就如何抓好食品药品安全工作出谋划策，为确保一方食品药品安全当好参谋助手。

二是业务要“精”。虽然我县已经多次对乡镇食品药品安全监察员进行了培训，但是食品药品安全监管是一项责任重大的工作，涉及到的政策、法规也是多方面的。所以每位监察员任何时候都要把学习摆到特别重要的位置，要经常认真学习有关食品药品安全方面的法律法规，要加强食品药品安全知识的学习，尤其是要认真学好《中华人民共和国药品管理法》和即将正式出台的《中华人民共和国食品安全法》，不断适应新时期、新阶段食品药品安全工作的新要求，不断提高自身的政治水平和业务素质，努力使自己早日成为一位政府放心、群众满意、部门认可的能够依法依规做好基层食品药品安全监管工作的优秀监察员。

三是信息要“灵”。刚才，我说了食品药品安全责任重于泰山，是“人命关天”的大事。如果造成了食品安全事故，将影响群众健康、影响全县形象。因此，食品药品安全必须坚持预防为主，把各种事故隐患消除在萌芽状态，努力实现监管方式由事后查处向事前事中介入转变，由静态监管向动态监管转变，由“救火式”治标监管向“防范式”治本监管转变。要做到这一点，最关键的就是要及时掌握各类食品药品安全的信息。比如，最近发生在我县个别乡镇用硫磺违法熏制辣椒干的事件（已在全省通报），还有少数小作坊非法使用添加剂生产食品的情况，我们掌握的相关情况不多也不及时，使我县的食品安全受到严重威胁。要想多掌握信息，就要做到“三勤”：要“勤”动腿，多到监管对象那里去掌握了解情况；要“勤”动嘴，多问多了解食品药品安全信息；要“勤”动手，及时将本乡镇食品药品监管工作动态类信息汇总上报。如果发生食品药品安全事故，要在第一时间立即上报。

四是工作要“实”。我认为所谓工作要“实”，最重要的就是要求监察员对自己辖区范围内的食品药品安全状况必须全面掌握。如果对自己的监管对象情况不明，你就不可能真正做好监管工作。县政府制定下发的《农村药品巡回巡查制度》，要求每位监察员每季度至少要对辖区内的监管对象进行一次巡回巡查，并把结果上报。但是我们在有的乡镇村卫生所了解到，有个别监察员一年一次巡回巡查都难以做到，这种工作作风是要不得的。除此之外，工作要“实”，还应该做到实实在在完成好县里下达的工作任务。据统计，有五个乡镇没有完成*年度食品安全质量员的培训，还有个别乡镇在迎接检查时对照省级食品安全示范县和农村药品“两网”建设示范县的考评细则缺项较多，这都是工作不“实”的表现。希望大家要高度重视存在的问题，扎扎实实把食品药品安全工作做好。

五是监管要“严”。食品药品安全是社会高度关注的热点问题，是广大人民群众反映强烈的突出问题之一，事关经济社会发展的大局，任何地方、任何环节出现疏漏，都可能造成严重后果，危害人的生命和健康，影响社会和谐稳定。特别是当前面临全球性的金融危机，受经济利益驱动或迫于企业生存压力，有的企业难免会铤而走险，人为制造的食品药品安全隐患可能会有所增加。对此我们一定要保持清醒的认识，决不能有丝毫的侥幸心理，决不能有丝毫的麻痹松懈。一定要有对国家对人民极端负责的责任意识，把严格监管食品药品安全作为第一位的工作抓紧抓好。监管要“严”就要做到“四个”不放过，即“假劣食品药品来源去向不查清不放过、食品药品安全事故隐患不消除不放过、监管工作不到位不放过、防范措施不落实不放过”。

展望新一年工作，我们充满信心与希望。相信，只要我们坚持在县委、县政府的正确领导下，认清形势，坚定信心，把握机遇，牢记使命，就一定能把我县的食品药品安全临管工作提升到一个新的水平，也一定能为我县经济社会各项事业平稳较快发展作出新的更大的贡献！