区委中心组学习会议上的讲话

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同志们：

今天的中心组学习（扩大）会议，是区委换届前召开的一次重要会议。会议的主题是，认真学习贯彻市委八届十一次全会精神，以优异成绩迎接区第三次党代会的胜利召开。刚才，继军部长传达了市委八届十一次全会的主要精神，小洪副书记、庆华副书记、茶花主任、信远主席也畅谈了自己的学习体会，谈得都很好。下面，我结合自己的学习和体会，简要讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，迅速把全区上下的思想和行动统一到市委全会的精神上来

顺利完成县区委换届选举工作，进一步推动全市经济社会又快又好发展，以优异的成绩迎接市第九次党代会的胜利召开，是市委八届十一次全会的最主要的精神。全区各级党组织和广大党员干部，一定要深刻认识这次市委全会的重大意义，准确理解和全面把握这次市委全会的精神实质，把思想统一到市委全会的精神上来，统一到市委全会的决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，为做好当前各项工作，顺利实现今年的各项奋斗目标，奠定坚实的思想基础。

一是在坚持一心一意谋发展上统一思想，增强紧迫感。市委八届十一次全会提出，南昌要在新的历史起点上推进经济社会又快又好发展，力争在中部崛起中有更大的作为。今年头四个月，我区各方面工作总体形势不错，但同时也存在一些困难和问题。特别是现在各地在科学发展观轨道上加速发展的态势咄咄逼人，新一轮的发展竞争将更加激烈，如果稍一松懈，就要落后。我们加快发展的形势非常严峻，压力很大。工作态度、工作力度和工作的决心决定工作目标的实现程度。古人说：“谋其上得其中，谋其中得其下。”作为领导干部，就是要有攀高比强的信心。把*湖区放在全省全市发展的大格局、大背景下去分析，我们都有一个强烈的共识，这就是：*湖的发展，按部就班发展不行，慢发展更不行，必须加快发展；加快*湖的发展，唱平调不行，唱低调更不行，必须全力以赴，跨越发展。突出一点就是要做到“四个始终”，即要始终保持奋发有为的精神状态，始终保持勇往直前的昂扬斗志，始终保持坚决果敢的拼抢意识，始终保持争先创优的不懈追求。不管东西南北风，咬定发展不放松，在全区上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。特别是在当前区委换届在即的关键时候，更要以更加扎实的工作和新的业绩接受上级组织和人民群众的考验。统筹安排好当前的换届和经济社会发展的各项工作，处理好换届和保持正常工作秩序的关系，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，确保区委平稳换届，确保社会政治稳定。

二是在坚持正确的发展思路上统一思想，增强大局感。*湖的大局是什么？就是以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步实践*规划确定的发展目标，全面建设小康社会和全面达到全国百强县市的综合实力水平。这个大局我们什么时候都要十分清楚，我们什么时候都要坚持围绕大局、服务大局、支持大局，我们什么时候都要善谋全局、协调各方，充分调动方方面面干事创业的积极性。区委、人大、政府、政协的班子都要围绕大局，紧密团结，加强协作，形成共识和合力。我们各级各部门都要主动从大局中找定位、谋发展、尽责任、做贡献。当前，围绕大局统一思想，就是要坚持“三个不动摇”：一是坚持正确的发展思路不动摇；二是实现“*”规划确定的各项奋斗目标不动摇；三是推进招商引资项目实施的各项政策不动摇。这些总体思路、工作目标和政策措施，是以志明书记为班长的区委班子根据*湖区的实际制定的，不仅符合上级精神，实践证明也是行之有效的。我们必须进一步加大力度，开拓进取，狠抓落实，务求取得实实在在的效果。与此同时，还要适应新形势的要求，不断完善思路，推进工作创新。创新工作思路，是做好各项工作的重要前提。要认清创新的责任，把抓创新作为能力的体现和不懈的追求，把创新的效果作为衡量工作的标准，真正做到以创新来促进各项工作。

三是在保持工作的连续性上统一思想，增强责任感。长期以来，市委对我区的各项工作都非常重视，对我区的广大干部也给予了充分的关心和厚爱。前几天，市委史书记代表市委来我区宣布了市委对我区党政正职的有关人事任免决定，同时也对我们提出了明确要求和殷切期望，这充分体现了市委对我区干部的关心和重视。因此，我们所要做的，就是尽心尽力、尽职尽责，用出色的工作业绩来报答组织的信任和人民的期望。负责任是我们对工作、对生活的基本态度，是一种人生的精神境界。具有强烈的事业心和高度的责任感，是一个领导干部的必备素质。在其位，就要谋其政。作为一个领导，尽可能把自己任期内的每件事情都做得圆满，不留后患，是一种负责任的行为；同时，为后来者留足发展空间，奠定发展基础，更是一种负责任的表现。推动一个地方的发展，是代代相传的接力赛，上一任没有完成的工作，我们要认真负责地继续做好。这样，我们才对得起历史，对得起未来，对得起子孙后代。现在已经是5月底了，我们既面临经济社会发展“双过半”的考验，又面临6月份完成区委换届的任务。换届是一块“试金石”，越是面临换届，越要保持清醒头脑，调整情绪，端正心态，做好每件事，站好每班岗。因此，我们要把广大党员干部对党代会的期待，人民群众对换届工作的关注，更好地引导到艰苦创业、勇于创新、争先创优上来，引导到推动*湖区又快又好发展上来。

为贯彻好市委八届十一次全会精神，做好区委换届工作，推动全区经济社会发展各项工作任务的落实，区委决定，由区委常委牵头，区各套班子领导参与，围绕贯彻落实市委八届十一次全会提出的以优异的成绩迎接市第九次党代会召开的要求，组成9个专题工作督导组，明确分工，明确责任，促进贯彻落实工作的深入开展。

二、突出重点，落实责任，以优异成绩迎接区第三次党代会的胜利召开

今年以来，我区经济社会发展继续保持了良好势头。1-4月，全区完成生产总值50.21亿元，同比增长16.1%；完成财政总收入3.5亿元，同比增长46%。其中一般预算收入完成9437万元，同比增长13%；完成工业增加值31.56亿元，同比增长17.2%；实际引进外资4658万美元，实际引进内资16.63亿元，出口创汇完成3878万美元，分别增长212.6%、43.7%和66.9%。总的来说，成绩不错，全区上下为此付出了艰苦努力。下一步，在换届和双过半的双重任务面前，我们务必要突出重点，明确目标，落实责任，强力推进。

上半年即将过去，各位区级领导、区直各部门、各乡镇(街办、农场)负责同志都要认真对照今年年初确定的工作目标，认真检查具体落实的情况，必须按照时间要求全面完成上半年的目标任务。具体负责落实9项专题工作督导的区级领导，要按照各自的分工把任务认真地核实一遍，把落实进度认真地督促一下，确保工作落实。

当前，突出要抓好以下几项工作：

一是要认真做好区第三次党代会各项筹备工作。要站在事关*湖改革发展稳定大局和长远发展的高度，充分认识这次党代会召开的重大意义，高标准、高质量地贯彻落实好市委的精神，确保换届工作有条不紊地进行。要严格按照党章和市委的要求，周密安排部署，认真做好党代表的选举工作。要坚持群众路线，充分发扬民主，集中全区各级党组织和广大党员的智慧，精心起草好党代会的报告，使这个报告成为指导*湖今后5年工作的行动纲领。要努力营造风清气正的换届环境，切实做好宣传引导工作，营造良好的舆论氛围。

二是确保主要经济指标“双过半”任务全面实现。对市里考核的经济发展主要指标，从现在起就要经常性地加强调度，确保这些指标跟上或超过时间进度。尤其是对出口创汇、地方一般预算收入、规模工业增加值等欠进度的指标，分管领导、各乡镇、园区和有关部门更要重点加强调度，想方设法把进度赶上。

三是切实抓好开放型经济的发展。当前我区开放型经济总体形势不错，但同时还存在一些困难和问题，面临空前的压力。对待这一块工作，我们的态度只能是变压力为动力。各乡镇、园区、街办和各有关部门，一定要始终紧紧抓住开放型经济这个龙头不放松，招商引资必须是“一把手”亲自过问，亲自抓。要认真准备好即将在香港和大连举办的招商引资推介会，确保这两场招商活动取得实实在在的效果。每个乡镇、园区都要组织小分队外出招商，主动与客商沟通、联系，争取多引进项目。

四是大力推进创卫创模的各项工作。要在前一段集贸市场整治、“六小”整治、“城中村”及城乡结合部整治已经取得明显效果的基础上，抓好考评验收；对社区、困难企业和城郊村的环境卫生整治，要进一步加大工作力度，广泛发动群众参与，严格落实部门挂点帮扶的各项措施；对在创建环保模范城过程中一些影响环保的污染企业，要采取坚决措施，彻底关停。下一步，创建工作的关键是要建立健全长效管理机制，确保在国家卫生城和国家环境保护模范城的创建中作出出色的成绩，不拖市里的后腿。

五是抓好一批重大项目顺利推进和实质性启动。对*湖南大道、解放东路延伸段、高新南大道等已启动项目，要在确保质量的前提下加快推进；对家乐福、宁波华泰、针纺大市场等一批重大项目，要进一步明确专人，密切跟踪，确保尽快落户、尽快开工建设；罗家新区的建设要加快进度，扬子洲要全力做好控制违章搭建的工作，其他乡镇对“城中村”的改造要尽快提出工作方案，需要向市里提出的政策等方面的要求要尽快上报；对区信息传媒中心、行政服务中心、职业学校等一批重点工程，有关部门也要抓紧报批、抓紧规划建设、抓紧实质性启动。

六是确保维护社会稳定。安全稳定压倒一切，我们要始终绷紧这根弦。越是关键时期，越不能出事。信访、综治、安管、消防、卫生防疫等部门要进一步加大安全稳定隐患的排查力度，实实在在地解决问题，为圆满完成换届和今年的各项工作任务营造一个和谐稳定的社会环境。

七是抓好社会主义新农村建设。特别是对已列入省市试点的村，要加大力度，取得实效，以起到示范引导的作用。要按照打造新产业、培育新农民、建设新村镇、倡导新风尚、创造新机制的“五新”的要求来全面推进社会主义新农村建设，把这项工作纳入全区经济社会发展的大局中统筹安排。

八是抓好先进性教育和党风廉政建设。切实抓好第三批先进性教育活动后一阶段的工作，对前段工作进行回顾，查找工作的薄弱环节，及时进行“补课”。同时注意做好先进性教育活动其他方面的工作，努力取得实践成果、制度成果、理论成果。同时要切实抓好党风廉政建设的各项工作，时刻保持清醒头脑，严格要求自己，特别是要自觉遵守党风廉政建设的各项规定，自觉践行“八荣八耻”，带头规范从政行为，真正树立起立党为公、清正廉洁、干净干事的领导干部形象。

以上这些工作相互交织，千头万绪，所以希望大家一定要做到忙而不乱，紧张有序，弹好钢琴，协调推进。

三、齐心协力，真抓实干，继续营造团结奋进、愉快共事的浓厚氛围

根据市委的批复，六月份我区就要完成区委换届工作。现在，整个换届工作已经进入倒计时，同时各项工作任务也十分繁重。所有这些，都要有好的作风来保证。长期以来，*湖区一直有着一种和谐干事的好传统，全区上下已经形成了一种埋头苦干、求真务实、争创一流的良好作风。今后，我们要充分发扬这个好传统，团结一心，埋头苦干，继续营造一个团结奋进、愉快共事的良好氛围。一是要更加注重加强学习。全区各级干部要自觉地加强学习，努力提高自身的政治意识、大局意识、群众意识和奉献意识，不断增强自身修养，提高工作能力。各乡镇场、各街道、各园区和区委各部门、区直各单位要把今天区委中心组学习会议的精神传达好、学习好、贯彻好。二是要更加注重求真务实。实干兴邦，空谈误国，这是历史经验的总结。全区各级领导干部要带头说实话、办实事、求实效，努力形成一种雷厉风行、真抓实干、干就干好的工作作风。对看准了、决策了的事，要紧抓不放，一鼓作气地干到底；作出的每一项决策、定了的每一件事情，都要落实到人，限期完成。特别是对招商引资、园区发展、城市建设、社会稳定等一些事关全局的重点工作，务必要集中精力，紧抓不放。三是要更加注重团结协作。*湖区这几年各方面工作上得比较快，归根到底是靠全区各级领导班子、广大干部和人民群众同心同德，团结一致，埋头苦干。在当前任务更加艰巨的情况下，我们要巩固和发展全区这样一个好的形势，更需要全区新老干部之间、各级领导成员之间，特别是区级领导成员之间进一步加强团结。要认真贯彻执行民主集中制，坚持大事面前讲原则，小事面前讲风格，发扬民主，集思广益，科学决策。班子与班子之间，班子内部之间，都要善于换位思考，遇事多商量、多沟通，努力形成相互尊重理解、相互支持信任、相互帮助关心、相互配合补台的好风气。四是要更加强调组织纪律。实现跨越发展，要求我们拿出更大的勇气、更强的能力、更高的水平去迎接挑战、破解难题、解决矛盾、实现发展。为了确保每一位干部都集中心智、竭尽全力做好工作，要结合开展效能建设“落实年”活动，在全区上下广泛开展作风整治。具体做法上，主要从四个层次进行：主要领导如果工作打不开局面，对贯彻落实区委、区政府决策，因主观努力不够造成抓而不实的应进行整治；分管领导对分管的工作完不成任务、对主要领导的工作不积极配合，应进行整治；一般干部对领导交办的任务工作不主动，主观上不努力，应进行整治；全区所有单位所有工作人员，纪律松懈，上班迟到早退，打牌下棋的，应进行整治。作风整治，要与干部考评结合起来，与加强干部监管结合起来，设立干部作风投诉信箱，及时发现并妥善处理影响*湖发展的人和事。通过整治，切实把每一位干部的能力都充分发挥出来，把潜力都挖掘出来，不断开创各项工作的新局面。

同志们，市委对我们*湖区各级领导班子都寄予厚望。我们一定要加倍努力，奋发有为，以不辜负时代的重托、组织的信任和广大干部群众的期望。一定要牢记历史使命，坚定必胜信心。只要我们齐心协力，开拓进取，就一定能开创更加美好的未来。让我们紧密团结，开拓进取，埋头苦干，扎实工作，以经济社会发展的优异成绩，迎接区第三次党代会的召开！