县教育局直属机关党委会讲话

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各位党员代表：

20*年以来，教育局直属机关党委在县直机关工委、教育局党组的正确领导下，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*届五中、六中全会精神，各级农村教育工作会议精神和县第十二次党代会精神，以全力争创“人民满意教育县”为目标，着力抓好思想政治建设、基层党组织建设、学校领导班子和党风廉政建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、保证监督作用和共产党员的先锋模范作用，坚持全面贯彻落实党的教育方针，增强党的凝聚力、创造力和战斗力，为推动秭归教育持续、健康、快速发展提供了强有力的思想保证、政治保证和组织保证。现在我代表教育局直属机党委第一届委员会向大会做工作报告。

一、三年来教育局直属机关党委所取得的成绩

（一）组织开展了保持共产党员先进性教育活动和行风评议活动

教育局直属机关党委在县委的统一部署下，从20*年2月开始到10月结束分量两批以学习实践“*”重要思想为主要内容，引导局系统全体广大党员学习、重温了党章，扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，进一步坚定了党的信念，增强了党的观念，从根本上解决了党员和党组织在思想、组织、作风上存在的突出问题，促进了教育改革发展稳定问题的解决，不断增强了局系统党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快推进我县教育工作的发展，为建立良好的教育环境提供了坚强的组织保证。通过保持共产党员先进性教育活动取得了四大成效：

一是党员素质得到提高。每位党员完成集中学时42小时，通读了两个读本、写读书笔记1.2万字、心得体会3篇，观看警示教育片8部、传统教育片3部，听专题辅导报告10场次。听模范党员和教师先进事迹报告会2场次。开展先进性标准大讨论2场次。这些活动使每位党员的政治、思想、业务素质得到极大提高。

二是行业作风得到改善。在教育活动中，教育机关共为基层办实事42件，累计为贫困生和困难教职工捐资6360元。县直各学校都制定了《贫困学生救助办法》，开展了党员“一帮一”结对帮扶贫困学生。重拳整治不规范的办学行为，严禁分重点班、利用节假日补课，并将“办学行为”纳入了校长目标考核的“一票否决”。出台了9条硬措施治理教育乱收费。选派了10名优秀干部到武汉“手拉手”学校挂职锻炼。组织全县教师进行了文化水平与教育理论测试。设立了“党员示范岗”、“共产党员先进性展示栏”，制定公开服务承诺书，各学校相继创办家长学校，开展以弘扬屈原文化精神为主题的校园文化建设。

三是突出问题得到解决。在教育活动中共征求意见607人次，征求意见209条，召开征求意见座谈会12次，个别访谈22人次，发放征求意见表280份。教育债务沉重、投入与需求矛盾突出；技术装备落后，课程改革难度较大；队伍建设结构性矛盾突出；优质教育资源不足；教育发展不平衡。对每个问题都限时、定人、定责、定标准进行整改，确保了整改工作事事有着落，项项有结果。这些突出问题都相继得到解决。

四是长效机制得到建立。认真开展创“五好”、创文明机关、文明学校的活动。制定了机关学习制度、党风廉政制度、机关干部目标考核细则、聘请了行风建设监督员和党风廉政建设信息员，建立了《党风廉政责任制》，开展了服务承诺活动。

县委督导组对我局的先进性教育活动进行了群众满意度的测评，测评代表共55人，发放测评表55份，收回测评表55份，得满意票54份，基本满意票1票，收集意见和建议2条，满意率100%。

组织召开了政风行风评议工作动员大会，印发了《秭归县教育系统政风行风评议工作实施方案》，聘请了28名教育行风监督员，召开了行风监督员座谈会，发放了15万份征求意见表和调查问卷，公布了8项教育行风服务承诺，公布了教育行风投诉电话和邮箱，开展了“三评”（社会评教育、家长评学校、学生评教师）活动，全县各学校扎实开展了教育系统政风行风民主评议工作。在全县12家被测评单位中，教育局以94.36分的好成绩名列前茅。

（二）加强理论学习，积极推进学习型组织建设

一是坚持科学的教育发展观。各基层党组织认真组织党员干部以集中学习、专题研讨、相互交流等形式，深入学习*届五中、六中全会精神，深刻领会“十一五”期间我国国民经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，并结合秭归教育实际，增强贯彻落实的自觉性、坚定性和创新性。

二是积极推进学习型组织建设。广泛开展了创建学习型校园、学习型科室、学习型个人活动。通过创建活动，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握现代知识，增长工作才干，建设思想解放、视野开阔、业务精湛、作风扎实的优秀人才队伍。引导党员干部学习“五种知识”，增强“五种本领”，即学习政治理论知识，增强掌控思想航向的本领；学习方针政策知识，增强把握时代精神的本领；学习法律法规，增强依法执教的本领；学习宏观经济知识，增强服务大局的本领；学习本职业务知识，增强立足岗位干实事的本领。

三是认真抓入党积极分子的培训工作。举办入党积极分子培训班，对入党积极分子进行政治理论、党的基本知识、党的组织纪律等内容的培训，特别是三所高中建立了业余党校，新、老党员、入党积极分子踊跃参学，使广大党员、入党积极分子全面了解党的历史和基本知识，深化了老党员政治觉悟，提高了新党员的质量。有四十多名入党积极分子参加了县委党校培训并取得了结业证。

（三）以三无为目标，全力创建“人民满意教育县”

创建全省人民满意教育县，是县委、县政府的重大决策，是全县教育系统的主要奋斗目标。各总支和支部充分发挥了党组织的政治核心作用和先锋模范作用，以“无乱收费行为、无不良教师言行、无重大安全事故”为主要内容，以创建“人民满意教育县”为目标，积极推动了“人民满意学校”创建活动。

严格执行“一费制”收费政策，严格按照“统一项目、统一标准、统一程序”规范全县中小学收费行为，确保实现“收费零违规”；建立了贫困学生救助基金，保障弱势群体的子女顺利完成九年义务教育；落实了“两免一补”政策，不让一个学生因为家庭贫困而失学；完善校务公开和财务管理制度，提高校务公开质量；继续开展了师德教育活动，建立长效机制、建设好师德教育档案，确保教师“无不良言行”；以“零辍学、零犯罪、零伤害、零涉毒、零涉邪、零涉假、零涉黄”为目标，切实抓了学生安全防范教育，做好学校内部安全管理，健全各项安全管理制度，创新安全管理及防范措施，积极配合政府及相关部门搞好校园及周边环境综合治理。

（四）落实党建工作责任制，加强基层党组织建设

一是认真落实党建工作责任制。进一步建立和完善直属机关党委的统一领导，各总支和支部特别是主要领导带头抓党建责任制得到落实，真正形成了“一岗双责”，齐抓共管的良好格局。

二是加强民主生活会的管理。落实领导干部参加双重组织生活会的制度，不断提高组织生活会的质量。坚持民主评议党员制度，认真抓好民主评议工作。

三是抓好经常性思想政治工作。坚持以人为本，建立健全经常性思想政治工作的有效机制，进一步规范和完善“五知道”、“五必谈”、“五必访”制度，关注热点和难点问题，把思想政治工作同化解矛盾和解决实际问题结合起来。通过有效的思想政治工作，凝聚人心，构建和谐校园，增强教职工的积极性、主动性和创造性。

四是因地制宜建好“党员之家”。大力倡导“健康生活，有为工作”的新理念，切实办好党员的活动阵地。各总支和支部根据本地、本单位实际开展了健康的文化体育活动，丰富了党员的业余文化生活。

五是扎实开展了“五好”创建活动。各单位党组织以提高党的执政能力为着眼点，以“五好”为目标，深入开展了“一争三带”（争当创新教育排头兵，带头教育科研、带头课程改革、带头育人创新）创建活动，两年来已有七个党组织先后被县委、县直机关工委授予“五好基层党组织”称号，有的党组织多次受到表彰。

六是认真做好党员管理和发展工作。建立、健全了县直教育单位党员档案，加大总支和支部制度化、规范化建设的力度，提高“”的质量和效果。坚持党员发展标准，做好党员发展工作，两年来共发展党员32名，其中学生5人，更有74岁高龄的向国秀同志怀着对党无比崇敬的心情光荣地加入了中国共产党。

（五）以《纲要》为准绳，狠抓党风廉政建设

一是深入开展反腐倡廉教育。认真贯彻落实了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，在党员中深入开展理想信念教育和师德师风教育、党的优良传统教育和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，教育党员干部严格执行“四大纪律、八项要求”和“五不许”的规定。

二是加大对党员干部的监督管理力度。要利用典型案例，继续深入开展警示教育活动。切实建立完善领导干部个人重大事项报告制度、领导班子内部监督制度、党风廉政责任追究制度。切实加强对权力运行的监督，加大了对不正之风和违纪违法案件的查处力度，切实解决损坏群众利益的突出问题。

几年来，县直教育单位以“教育为人民服务、学校为学生着想”为宗旨，从招生、收费、廉洁从教等热点问题入手，始终恪守“十个不准”和“五条禁令”。

（六）树立正确的荣辱观，用实际行动践行“*”

在经济飞跃，物质生活水平快速发展，教师收入相对较低的今天，我们的党员没有被“拜金主义”诱惑，而是充分发挥了政治核心和组织保证作用，兢兢业业的工作，在平凡的岗位上做出了可喜的成绩，涌现出一大批先进集体和优秀个人。近两年来，教育局直属机关党委命名表彰了8个基层党组织，一百多名优秀党务工作者、优秀共产党员。在这些基层党组织和广大党员的共同努力下，学先进、讲奉献、树正气的基层组织逐渐形成，为构建和谐教育，推动了全县教育事业即快又好地发展起到了重要作用。

总的来说，在过去的三年中，教育局直属机关党委在县直机关工委、局党组的正确领导下，在基层党组织的共同努力下，坚持抓住根本不放松，围绕中心不动摇，强化基础不懈怠，务实创新不停顿，特别是通过开展先进性教育活动，党的思想、组织、作风、制度建设不断得到加强，机关党员干部的素质有了明显提高，机关建设得到明显加强。但是，我们也要清醒地看到，目前局直属机关党委的建设工作状况，同机关所处的重要地位和担负的重要责任要求，同新形势、新任务的要求还存在一些差距。主要表现在：各单位党的工作发展不够平衡，有的单位党的工作还比较薄弱；加强党的经常性学习教育不够；思想政治工作的创新力度还不够大，针对性和有效性还不够强；直属机关党委对新形势下党建工作的特点和规律研究还不够，对不同类型单位党建工作的分类指导还不够有力等。对此，在今后工作中，我们要努力加以改进。

二、关于今后三年的工作建议

未来三年是全面落实科学发展观的重要年、关键年。按照县直机关工委和教育局党组的要求，教育局直属机关党委工作要以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的*届五中、六中全会精神和县第十二次党代会精神，以加强各级党组织执政能力建设为重心，坚持围绕中心、服务大局、突出特色、狠抓落实的工作方针，努力探索新形势下学校党建工作的新路子，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力开创党建工作新局面。

一是抓学习、抓作风，加强党员的先进性教育，突出党员的先锋模范带头作用。

坚持集中学习制度，突出学习重点，创新学习方式，注重学习效果，建立健全学习制度，重点突出党员的先进性教育。充分发挥党员示范岗、示范窗口的作用，发挥党员干部的先锋模范作用。狠抓效能建设“八条铁纪”的落实并努力实现建设“廉洁、勤政、务实、高效”的党政机关目标。落实党风廉政建设责任制，加强党务公开，及时向党组织和党员通报。

二是抓创建，突出“五好”班子的创建活动。

紧紧围绕县委、县政府的工作大局和局党组的中心任务开展创建活动，要选准党建为教育改革发展创新的切入点，继续深入开展“一争三带”（争当创新教育排头兵，带头教育科研、带头课程改革、带头育人创新）创建活动和完善“双争双创”活动实施方案，扎实开展“五好”创建活动。

三是抓队伍，突出领导班子的领导能力。

要选准配强学校、单位党总支、支部书记，突出领导班子的领导能力。要健全和落实党建工作责任制，形成局机关直属党委统一领导、各学校党支书负总责、主要领导带头抓的党建工作格局。要按照民主集中制原则，完善各项工作制度，按照“规范、节约、实用”的原则，切实加强阵地建设，努力做到“有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有党员活动阵地”，使广大党员学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。

四是抓廉政，切实加强学校党务公开工作。要深入开展党风廉政教育，从源头上治理腐败。要认真落实党风廉政建设责任制，要切实加强党务公开，及时向党组织和党员通报

各位代表，同志们：回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“*”重要思想，坚持科学的发展观，团结、带领全体教育工作者，以高度的责任心，扎实工作，开拓创新，为争取我县教育的新跨越而努力奋斗！