区委精神文明建设工作会议讲话

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今天，区委、区政府决定召开这样一个高规格、大规模的全区精神文明建设工作会议，充分表明区委、区政府对精神文明建设工作的高度重视。会议的主要任务是，全面贯彻落实全市精神文明工作会议精神和市文明委集中整治“五乱”工作的决策部署，认真总结我区去年以来精神文明建设工作，分析研究创建工作面临的形势，部署安排今后一段时间的工作任务。刚才，革锋同志对我区的集中整治“五乱”工作进行了具体布置，我完全赞同。下面，我着重强调三点意见。

一、充分认识精神文明建设工作的重要性和紧迫性

过去的一年，全区精神文明建设工作，坚持服务全区改革发展稳定大局，以提升公民素质和全社会文明程度为目的，以群众性精神文明创建活动为抓手，不断巩固省文明城市创建成果，为加快推进“树立标杆、率先崛起”进程提供了强大的精神动力和智力支持，为全区经济社会又好又快发展营造了良好的环境。从创建的角度来看，主要有以下几个特点：一是公民道德建设得到加强，进一步展现了社会新风尚。通过开展“迎奥运、讲文明、树新风”文明礼仪知识竞赛和参加**市首届道德模范评选等系列活动，涌现了一批好人好事，推出了一批先进典型。全区有2人入选“中国好人榜”，2人被评为“**市首届道德模范”、3人获得提名奖。二是各项创建活动深入开展，进一步展现了创建新风采。霄坑村再次荣获“全国文明村”称号，梅龙街道获得“全省文明乡镇”和“全国创建文明村镇先进单位”称号，古舜等8个社区获得“全省文明社区”称号。三是城乡创建一体化加速推进，进一步展现了城乡新面貌。在全省首创区级统筹集镇保洁工作，取得明显成效，受到市委、市政府肯定，市文明委要求在全市范围内推广我区的这一做法。**山、**三个镇完成了集镇环境综合整治工程，进一步完善了集镇功能，优化了集镇环境。

目前，我区精神文明建设工作与市文明委的要求相比，与全省创建工作的先进县区相比，与广大人民群众日益增长的精神文化需求相比，仍然有一定差距。主要表现在：一是居民文明素质和文明意识还有待提高，部分居民长期养成的一些生活陋习在短期内难以自觉改变，需要进一步加强教育、引导、管理、规范和提高；二是少数部门工作主动性还不够强，工作标杆不高，要求不严，习惯于按部就班地抓工作，缺乏创造性，需要进一步强化责任、提高标准；三是镇街道之间、部门之间、村居之间，创建工作开展不平衡，创建水平参差不齐，还需要整体推进、共同提高；四是创建的长效体制和机制还不健全，制度还不够完善，仍需要大力推进和创新完善；等等。这些，都是我们在今后的工作中需要切实改进和着力提升的重点和难点。各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识新形势下加强精神文明建设的重要性和紧迫性，强化抓精神文明建设就是抓环境、就是抓开放、就是抓发展的理念，切实把文明创建摆上重要议事日程，推动全区创建工作再上新台阶。

二、着力强化精神文明创建工作的目标任务和各项措施

精神文明建设与经济发展和社会稳定相辅相成、相互促进。文明创建既是重要的软实力，也是现实的生产力。年初，区委二届六次全会和区十四届人大三次会议已经明确了今年全区经济社会发展的各项目标任务，提出了“保增长、争项目、扶企业、促民生、改作风”的总体要求。圆满完成会议确定的各项目标任务，确保全区经济社会平稳较快发展，不仅需要全区上下进一步提振信心，解放思想，攻坚克难，狠抓经济发展、民生改善和社会稳定，也需要进一步加强精神文明建设，为保增长、保民生、保稳定营造环境、提升形象、提供支撑。**年，全区精神文明建设工作总的要求是，全面贯彻党的**和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕中心、服务大局，贴近实际、贴近群众，以建设社会主义核心价值体系为根本，以迎接全省精神文明建设工作会议在我市召开为契机，扎实开展各项群众性创建活动，全面提升城乡文明程度，进一步为全区改革发展稳定营造良好环境、提供精神动力。

第一，精心谋划好全省精神文明建设工作会议的准备工作，充分展示**文明形象。4月份，全省精神文明建设工作会议将在我市召开。根据市文明委安排，我区马衙街道滨河小区、池阳街道城北花园小区、秋浦街道府学社区等将作为会议期间的现场参观点。这不仅是对这些地方近年来精神文明建设工作成效的认可，也是提升这些地方乃至全区精神文明创建工作再上水平、充分展示**对外形象的一次难得机遇。来参加会议的都是全省以及各市从事精神文明建设工作的领导和专家，参观点的准备工作做好了，是对**形象的一次极好展示；做不好，不仅会给他们留下负面印象，也会损害到全市的形象。区委、区政府对现场参观点的准备工作高度重视，区委常委会专门听取了有关工作汇报，并成立了以**同志为组长，**同志为副组长的领导小组。相关街道和部门要坚决地、无条件地服从和执行领导小组的安排部署，自觉把做好参观点的各项准备工作，作为当前一项重要的任务来完成，进一步细化目标，分解任务，明确责任，着重在环境整治、接待细节、文化活动三个方面下功夫，力争以最好的环境面貌、最优的服务质量、最佳的精神状态迎接全省会议的召开，确保各项准备工作万无一失，为**争光，为**争光。

第二，认真组织好“五乱”集中整治攻坚战，不断优化城乡居住环境。市文明委已经决定，从今年开始，连续三年，把整治“五乱”问题作为城乡文明创建工作的重点，作为推进主城区和农村集镇规范化管理的重要突破口和基本目标，并力争今年上半年取得明显成效。刚才革锋同志已经对我区的集中整治工作进行了全面部署，我在这里再强调一下。一是要把握工作重点。首先，要明确“五乱”的内容。“五乱”主要是指“车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱倒、杂物乱放、广告乱涂”等不文明行为。其次，要明确整治的重点。在城区，整治的重点是背街小巷、居民小区和机关大院；在农村，整治的重点是集镇和国省道沿线村庄。二是要坚持重心下移。按照属地管理原则，镇街道是整治“五乱”工作的责任主体，镇街道党（工）委书记是第一责任人。各镇街道一方面要将整治任务分解细化到村和社区，将工作责任落实到具体人员；另一方面要千方百计筹措资金，从财力和物力上保障整治工作的扎实有效开展。同时，要注重发挥社区楼道长的宣传引导作用，带动和影响周围居民，自觉参与到整治“五乱”工作中来。三是要注重统筹结合。一方面，要把集中整治“五乱”工作与创建国家园林城市工作结合起来，抢抓春季植树造林的大好时机，推动创园各项工作深入开展。另一方面，要把集中整治“五乱”工作与理顺市、区城市管理体制结合起来，按照市政府的重新界定，认真履行好我区应承担的部分支路、垃圾中转站和公厕等的管理和维护义务。四是要凝聚各方合力。区直各单位要在认真做好本单位整治工作的同时，确定专人，强化措施，积极主动与所联系的社区进行联系，全力帮助社区开展整治工作。区四大班子领导，从我开始，都要带头深入社区，带头参加整治活动。同时，要注重发挥联系社区的市直单位和驻社区机关单位的作用，努力形成全面发动、全民参与的良好工作氛围。

第三，扎实开展好群众性创建活动，努力夯实创建工作基础。精神文明创建的重点在基层，关键在基础。做好精神文明创建工作，必须坚持重心下移，把工作的着力点放在基层，着力抓好文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭等基础性工作。一是要抓好文明社区的创建工作。我区作为主城区所在地，既是创建活动的参与者，又是创建成果的受益者，理应积极参与主城区创建，扎实做好文明社区创建工作。今年，主城区的20个社区，加上秋浦街道5个村改居的新社区，都要结合自身实际，以满足居民需求为目标，在规范社区服务、完善社区功能、改善社区环境等方面下功夫，着力打造特色社区，让群众感受到明显和直观的变化。二是要抓好文明村镇的创建工作。近年来，我区每年都坚持开展公路沿线集镇环境综合整治工作，取得了较好成效。今年，区委、区政府将继续实施这一工程，启动**等集镇的环境综合整治工作。有关镇要提高认识，加大投入，积极主动做好整治的各项工作。各镇街道还要结合新农村建设，从“四通四清四改”入手，进一步改善农村生产生活环境，力求在文明村的创建上取得新进展。特别是国省道、县乡公路沿线的村庄，更要因地制宜，大力开展创建活动，力争在短期内实现村容村貌的明显好转。三是要抓好群众性的创建活动。群众性精神文明创建活动是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造，是把四个文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径。全区各级各部门和各行业，都要自寻差距、自我加压，全面推进文明单位、文明行业、文明景点、文明校园、文明市场、文明公路等群众性创建活动，努力做到联创联动、互促互进，打造精品、共同提高，充分彰显**创建工作的特色和亮点。

第四，周密设计好市民教育活动载体，着力提升公民文明素质。各级各部门要始终把加强公民思想道德教育、提高居民素质作为精神文明建设的根本点，贯穿到创建工作的全过程。今年，要着力做好以下工作：一是把学习“**市首届道德模范”先进事迹活动与构建社会主义核心价值体系、弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育活动结合起来，在全区上下进一步营造见义勇为、助人为乐、诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲的良好道德风尚；二是把推荐评选“**市首届百名文明市民”活动与加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设结合起来；三是结合纪念建国60周年系列活动，宣传和展示我区60年来特别是近年来发生的巨大变化，增强全区人民热爱**、建设**的自豪感、成就感和责任感；四是进一步加强和改进未成年人思想道德建设，认真组织中小学生参加社会实践活动，不断创新学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，努力提升广大青少年的文明素质。

三、努力确保全区精神文明建设工作取得明显成效

第一，加强领导，明确责任。推进精神文明建设，是各级各部门的共同责任。今天到会的各位同志不但要把任务领回去，还要把任务不折不扣分解下去，把压力一层一层传递下去，全力以赴抓好落实。要严格按照区文明委制定的时序进度要求，排好日程表，定好责任人，确保各项工作都有具体的人来抓、来管、来落实。要注重把方方面面的积极性调动起来，在明确职责和分工的前提下，相互配合，形成合力，形成强大的创建声势和浓厚的工作氛围。要深入细致地分析研究情况，针对重点工作和薄弱环节，制定有效措施，及时跟进，限时解决。

第二，加强宣传，营造氛围。宣传部门和各新闻单位要充分发挥舆论的引导作用，全面出击，深入宣传，大力营造全民创建的舆论氛围。电视、报纸、网络等媒体要开辟专栏、设立专版，集中一段时间，连续不间断地开展创建宣传。要坚持正面引导为主，大力宣传我区精神文明建设取得的实际成效，大力宣传创建工作中涌现出的先进人物和感人事迹。要加强舆论监督工作，深入居民小区、背街小巷和农村集镇，对日常生活中的不文明陋习进行曝光，形成强大的舆论攻势和压力，充分发挥舆论的教育、引导、监督、鞭策和促进作用。

第三，加强调度，狠抓落实。今年全区精神文明建设的任务十分艰巨，各地各部门从现在起就要迅速行动起来，坚持一流标准，抬高工作标杆，扎实做好责任范围的各项工作。区文明委要坚持半年召开一次会议制度，切实加强对全区创建工作的研究部署。区文明委常务班子要对创建重点工作进行每月调度，必要时每周调度。区文明办要敢抓善抓，敢管真管，不怕得罪人，不回避矛盾，及时通报工作动态，推动日常工作有序开展。区委督查室、区政府督办室以及区作风办等部门，要加强对各地各部门创建工作落实情况的督促检查和责任追究，确保各项工作按时按质按量落实到位。

同志们，**正处在加快发展、加速崛起的关键时期，新的形势、新的任务对精神文明建设工作提出了新的更高要求。希望各级各部门进一步增强做好精神文明建设工作的责任感、紧迫感，进一步发挥主动性、创造性，不断推动我区精神文明建设工作再上新台阶，力争以优异的创建成果，迎接全省精神文明建设工作会议在我市召开、向建国60周年献礼！