书记党课教育会讲话

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按照市委要求，进行一年一度的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的表彰。同时，结合“每月一课”活动，特别是近期参加市委在**大学举办的第四期**工业经济研讨班，所学习的内容以党课的形式，与大家作个交流。今天所讲的题目是：加强能力建设，提高执行力。

能力建设关系事业兴衰，解决了能力问题之后，就要提高执行力。什么是执行力？也就是通常我们所说的如何抓落实。主要讲三个问题。

一、认清当前形势

只有先把形势搞清楚，统一思想认识，我们才能够在统一认识和行动的基础上，来谋划和推动下一步的发展和各项工作。因此，我们首先要正确地认识形势，坚定发展的信心。当前，我们所面临的国际国内形势十分严峻。6月13日，中共中央、国务院在北京召开省区市和中央部门主要负责同志会议，总书记、总理分别在会上作了重要讲话，会议强调，这次会议是在国际国内形势出现不少新的复杂因素、党和国家工作面临不少新的严峻挑战的情况下召开的。省市委也对这次会议精神进行了传达贯彻。这是改革开放以来，中央在判断和面对形势、面对这样一个大的环境，作出这样一个定义和结论，也是多年来没有过的。

从国际形势看，国际社会包括一些国家和敌对势力，利用中国举办奥运会，挤压中国的生存空间，利用奥运会的平台，与中国讨价还价。所以，我们观察问题、判断形势，要客观地看、历史地看、全面地看，要研究关键的节点和真实的战略意图，仅仅从现象看是得不出正确结论的。从国内形势看，有这样几个方面。当前，首先，突出表现为奥运的安全压力巨大。一是来中国观看奥运会的国际政要多、记者多、运动员多、观众和旅游者多。二是国际上一些敌对势力蠢蠢欲动。三是奥运会的利好消息，与当初我们的预期相差甚远。未能带动即期的经济发展和预期的经济发展，没有出现当初希望的奥运经济。其次，经济形势不容乐观，能源价格持续上扬，导致相当一部分生产资料和商品价格出现大幅度上扬，通货膨胀充分显现，因为中国的经济已经和世界经济紧密相连，导致我们的发展成本加大、国际竞争力降低，群众的生活压力大，特别是困难群体，股市持续低迷，房市走低。第三，接连不断的自然灾害，也使国家面临巨大压力。从年初南方的冰雪灾害，到“5•12”汶川大地震，现在的南方水灾及局部的旱灾。

面对以上形势，我们大家要正确、客观的理解形势，正确的判断形势，以积极平和的心态来认识和把握问题；要进一步坚定发展的信心，所有的问题最后都要靠发展来解决。当前，国家一是在围绕奥运会的安全在各方面进行积极部署，我们作为地方和基层，要全力以赴做好具体工作，所以，奥运安全目标一定能够实现。二是国家正在适时调整能源政策。三是将采取措施刺激股市。四是我们对房地产市场要充满信心，具体来说有以下因素：即经济拉动的需要，金融业的稳定需要房地产来支撑，已购房的群众也不愿看到房地产下滑，房市的价格构成拉动趋势的可能，持币待购群体也是潜在的拉动，持续的市场需求的拉动。五是国家会采取措施抑制通货膨胀，特别是生活必需品方面。六是将加强与美国等西方国家的国际合作，最大限度地完善我们的货币政策，争取我们的国际发展和生存空间。七是通过树立全国一盘棋的思想，来应对我们当前面临的尖锐形势和挑战。

二、加强能力建设，提高综合素质

如何强化能力建设，提高综合素质？**市长多次在不同的会议上强调要提高执行力。提高执行力首先要解决我们的能力问题，而解决能力问题实际上就是解决思路问题、方法问题、办法问题和措施问题。只有在这个基础上，才能提高执行力，才能把我们的工作落实好。

要善于学习。我也多次说过，学习对我们任何人来讲都是一个永恒的话题。终身学习，终身受益。第一，要善于向书本学习，养成读书的习惯。关于如何读书？就是要多看有用的书，现在书很多，同一本书也有很多版本，要学会选读。要讲究读书的方法。提倡博览群书，好书要精读、要反复读，才能悟出精髓，同时，读过后要思考。第二，要善于向他人学习、向高人学习。善于学习别人的优点，“三人行，必有我师”。一个高水平的团队，是高素质的团队，必然也是爱学习的团队。第三，要善于从实践中学习。对我们个人来说，对所干过的工作要多总结、多思考，多问几个为什么。从中寻找规律性的东西，进一步提升和规范工作。我们常讲，工作要建立长效机制。而长效机制的建立是通过我们总结大量的实践经验，通过长时间过程性的积累，才能得出规律性的东西，在这个基础上，才能建立长效机制。不然，提建立长效机制就成了一句口号。第四，要不断提高自身的综合素质。所谓综合素质，一是认识事物和分析事物的能力，即从事一项工作，对这件工作要有基本的判断，在方向上不能有偏差；二是特别对我们公务人员来讲，语言、文字的表达能力十分重要，要学会说话、学会总结、学会归纳；三是协调沟通的能力，如何沟通，这其中的学问很大，即如何说服对方，如由开始的时候对方可能反对你，转变为同情你，继而全力以赴的支持你，这就体现了沟通的效果；四是化解矛盾的能力；五是战略谋划和战术落实的能力，这点十分重要。即使你身在基层，在你所处的位置上也有战略的问题，关系你那部分全局的事情就是战略问题。战略谋划很重要，如果战略谋划偏离了方向，后面做得再好也是无用功。关于战略和战术的关系，战略是教你做正确的事、做出正确的决策，战术就是具体抓落实的问题，实际上就执行力的问题，是教你正确去做事。所以战略是第一位的，战术是第二位的，而战术在执行过程中能够对战略施加影响，对战略进行逐步调整，影响战略决策。因此，这二者之间是相互作用的。第五，要提高团队的整体能力。任何一个单位和班子，不论其规模大小，主要领导的统筹能力和驾驭能力是十分重要的，但即使班长再强，其他同志不配合、团队意识差，整体能力就不会强。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，就是这个道理。所以，我们不管在任何层面上，只要担任了“一把手”，都必须要有强烈的责任意识。团队精神，核心就是要增强团队的凝聚力。任何一个团队，都要提高办事和成事的能力，其中，团队的配合意识、协作意识，都是关键要素，否则，这个团队的合力、凝聚力就无从谈起。

三、提高执行力，抓好工作落实

什么是执行力？有几种理解。第一种是完成计划，第二种是如何完成任务，第三种是执行的能力和力度。我认为，所谓执行力就是抓落实、就是如何干，即真干、实干、苦干。我刚才讲了战略和战术的问题，执行力强调的就是战术、就是如何抓落实。关于执行力的问题，我们大家需把握以下几个方面。

第一，要正确认识当前执行力方面存在的主要问题。一是不知道什么是执行力，从实践上看就是不知道如何抓落实，有人认为只要有权力有权威，那么执行力就强，抓落实的力度才能大，这种认识是片面的，其实抓落实的核心是策略问题；二是对执行力的重要性认识不足；三是不注重细节，不追求完美；四是在其位不谋其政，推一推就动一动，主观能动性和职业本份意识差、职业操守差；五是严格按制度办事的观念不够，没有制度意识、规矩意识；六是缺乏对执行力严格有效地监督，实际上就是缺乏对工作抓落实的监控、过程的监控。下一步，组织部门、人事部门、监察部门要研究如何在工作抓落实过程当中监督监察，考察干部，发现人才，推动工作，用好干部，这是我们下一步要研究、要着力解决的问题。

第二，要有效提升个人的执行力。一是要爱岗敬业，要有职业意识。一个人，不管他在什么岗位、负责哪个环节的工作，就要把这个岗位和环节的工作做得最好；二是要自动自发，执行力是自身抓工作的内在活力；三是要承担责任；四是要随机应变，即原则性与灵活性相结合；五是要知己知彼；六是要创造创新；七是要有团队精神；八是要注重细节；九是要终身学习。

第三，各级组织提高执行力，要突出把握好这样几个问题。一是要形成团队的价值观，禹会区是一个大的团队，要有一个共同的价值观。比如，发展问题，这是我们共同的责任，大家都要心想发展，心系发展，为发展出谋划策，献计出力，这就是共同的价值观。如果认为发展是领导的事、与已无关，那么，这个团队的价值观就发生了差异，就影响了整体合力。二是要注重强调团队各个环节的责任意识。一件事各个环节做得好，做到尽善尽美，事情就会很顺利，如果某个环节、特别是关键环节出现问题，事情成功机率就会降低。三是要实现领导和部属的执行力互动。这里强调的是上下级的配合，同事之间的配合。四是要对抓落实的过程实行全程监控，这其中就包含了优化流程的问题。五是要完善执行力的激励机制，即干好干坏不能一个样。六是要任用执行力强的干部，实际上就是要任用实绩突出的干部。总之，执行力问题，加强能力建设问题，归结为两句话，一是“细节决定成败”，任何事按照这个要求去做，没有做不成的；二是“没有任何借口”，不要找任何借口，任何事总存在借口。按照这两句话的要求去做，我们的执行力就会上一个新的台阶，提高到一个新的水平。

最后，我再讲一下当前正在开展的廉政制度建设推进年活动。年初以来，按照省市委的要求，全区上下开展了“反腐倡廉制度建设推进年”活动，并把它作为今年党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务。为切实开展好这项活动，确保活动达到预期目的，在这里作一强调。

党的**首次将反腐倡廉制度上升到“建设”高度，提出了要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这次“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，是我们贯彻落实新时期反腐倡廉工作，推动廉政制度建设向纵深发展的重要举措。近年来，区委、区政府坚持把反腐倡廉工作延伸到经济建设的主战场，融入到加快发展的进程中，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的积极成效。我们要从政治和全局的高度，深刻认识深入开展主题教育活动的重要性和必要性，切实增强抓好反腐倡廉制度建设的自觉性和坚定性。各级各单位要把主题教育活动与建党87周年和纪念改革开放30周年紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排。要通过这次主题教育活动，充分体现廉政制度服务发展这个中心的水平，不断优化发展的政治环境建设，努力营造良好的政治生态，以使我区党风政风有一个新的变化。