市树组工干部形象活动会讲话

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同志们：

深入开展“树组工干部形象”集中教育活动，是当前组织系统的一件大事。中组部和省、市委对这项活动十分重视。8月以来，中组部又先后召开了三个座谈会，了解活动开展情况，对进一步推动这项活动提出了明确要求。省委书记白克明同志，省委副书记刘德旺同志，省委常委、组织部长付志方同志先后就开展这一活动作出重要批示。7月12日，全省组织工作电视电话会议召开后，宋书记随即作出了突出“五性”，实现“五真”，力求“四个率先”的要求。马部长在新加坡运用电子邮件的方式，要求我们要把活动抓紧、抓实、抓出成效。特别8月29日召开的全省组织工作会议上，就这项工作又提出了明确具体的要求。领导重视，为我们开展好这次活动提供了有利契机，全市各级组织部门和广大组工干部一定要站在推动组织工作上台阶，推动全市各项工作取得新突破的高度，把这项活动开展好，把中组部和省、市委的要求落实好。一会儿，宋书记还要就如何抓好当前组织工作作重要讲话。下面，我就如何开展好“树组工干部形象”活动讲几点具体意见。

一、关于全市组织系统开展“树组工干部形象”活动的总体情况

*月*日—*日，市委组织部对县区和市直有关单位开展“树组工干部形象”活动情况，进行了一次集中检查。从检查情况看，各县区和各单位都能按照市委组织部的安排，迅速部署，规范操作，基本完成了动员部署和学习提高两个阶段的任务，开始进入查找问题阶段。前一段集中教育活动主要有以下几个特点：

一是行动迅速，部署周密。*月*日，全市组织系统“树组工干部形象”活动动员会议之后，各县区委组织部、市直部门和四大企业、五所院校，立即行动，及时召开了动员会，对开展这项活动进行了动员部署，紧密联系本单位和组工干部的思想和工作实际，认真制定了实施意见和方案。部分县区、企业、院校，针对人员少、不便组织活动的实际情况，扩大了学习范围。北戴河区把集中教育活动的参与对象扩大为全区直属党组织的组织人事干部。山桥把基层党支部书记纳入了教育活动的范畴。耀华把学习对象分为二个层面，一方面在组工干部中开展“树公道正派形象”集中教育活动，另一方面在中级以上管理人员中开展以“公道正派，务实高效”为主要内容的学习教育活动。这些措施有力地保证了学习效果。

二是领导重视，措施有力。各单位对这项活动十分重视，市委组织部动员会以后，均向县区委领导或单位领导作了汇报。大多数县区委领导和各单位领导都对开展好这次集中教育活动提要求、作批示，出席动员会并讲话，有的还担任领导小组组长。海港区、山海关船厂、燕山大学、东北大学、河北科技师范学院、环保学院和建材学院都及时成立了集中学习教育活动办公室，负责活动的指导和督导检查工作。有的乡镇也成立了领导小组及办公室，形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。各县区还派出指导组、督导组，对基层组织部门开展集中学习教育活动进行指导和督导。

三是主题鲜明，联系实际。各级组织部门紧紧围绕“公道正派”这个主题，把“公道正派”的内涵具体化、明细化，并与实际工作紧密联系起来，增强操作性。卢龙县委组织部提出组织部门要努力做到政治上可靠、工作上一流、经济上清白、生活上严谨，组工干部要努力做到品行好、业务精、能力强、作用大。抚宁县委组织部深入开展了“四查二看”活动，要求各单位在活动开展过程中，查一查日常工作是否认真细致，查一查常规工作是否规范，查一点工作是否有创新，查一查难点工作是否有突破，看一看在机关内部同志中树立了什么形象，看一看在广大干部群众中树立了什么形象。

四是抓住关键，注重实效。各单位牢牢把握学习提高这一关键环节，突出针对性，注重实效性。首先，精选学习内容。各县区委组织部对学习内容进行精心选择，主要有《三个代表学习纲要》、《总书记七一讲话》、《干部任用条例》、《组织工作若干行为规范》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》等。有的单位还把学习内容装订成册，发至每名学习对象手中。其次，创新学习方式。采取集中学习与自学相结合，专题辅导与电化教育相结合，正面教育与反面教育相结合，理论学习与业务学习相结合，学习与讨论交流相结合，按照缺什么补什么、用什么学什么的原则，全面提高组工干部队伍的整体素质。港务局、耀华集团公司对学习情况进行了考试。山海关还利用党建网站，扩大宣传，营造了良好的学习氛围。第三、建立长效机制。青龙县委组织部在集中学习教育活动中，建立实行组工干部持证上岗制度。对经过学习考试合格的组工干部，发放任职资格证书，任职资格证书有效期一年，一年后考试不合格、考核不合格、评议不合格的，取消任职资格，调整工作岗位。昌黎县根据查找出的问题，制定了《关于加强机关自身建设的若干规定》，建立完善了服务承诺制、首问责任制、同岗替代制、预约服务制、延时服务制等各项规章制度。

全市组织系统开展集中学习教育活动虽然只有一个月的时间，但已经取得了一些初步成效，初步查找出了一些与公道正派要求不相适应的问题，建立完善了一批规章制度，组工干部的精神面貌有了新变化。总的看，这次活动有了一个比较好的开局。

但是，与中组部和省、市委的要求相比，我们还存在一定的差距，主要表现在：一是活动开展不平衡。各县区委组织部对这项工作重视程度较高，工作抓得较紧，进展比较顺利。而个别市直部门重视程度相对不够高，抓得不够紧，在一定程度上存在任务观点，未能组织有效的学习。二是措施不够得力。少数单位照抄照搬上级方案，没有结合实际制定针对性的措施。三是摆布不够合理。有的单位没能很好地处理开展活动与抓好工作的关系，对活动抓得不紧、不实，效果不明显。四是情况反映不及时。有的单位只顾低头抓活动，不注意活动情况的总结和反馈，迟报、缓报、漏报了重要信息。五是督导不够到位。个别部门只注重机关内部活动的组织部署，而忽略了对基层组工干部的组织学习，深入下去检查指导工作少；有的地方尽管成立了领导小组和办公室，但人员少，力量弱，难以发挥应有的作用。对这些问题，各单位应引起足够的重视，在下一步学习教育活动中加以解决。

二、关于对下一步活动的几点要求

截至目前，全市组织系统的学习教育活动已进入了第三阶段即听取意见、查找差距阶段。根据贺国强同志讲话精神、省委组织工作会议精神和我市实际，扎实有效地推进集中学习教育活动，必须抓好以下几个方面的工作：

第一，统一思想，理清思路。这次会后，各县区、各单位都要对前段活动开展情况进行一次认真的“回头看”，对照中组部和省、市委组织部关于开展活动的要求，查找在思想认识、组织领导、安排部署、学习讨论等方面存在的差距和不足，在自查自纠的基础上，进行深入发动和部署。要组织广大组工干部认真学习、领会贺国强同志的重要讲话和全省组织工作会议精神，教育引导大家从政治和全局的高度，充分认识在新形势下开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要意义，澄清模糊认识，切实增强责任感、紧迫感，增强自觉性和坚定性，真正把思想认识统一到中组部和省、市委的部署要求上来。要加强对活动的领导和指导，进一步明确开展活动的指导思想、目标任务及原则、方法等，理清思路，扎实推进。我在这里强调一下，凡是照抄照搬上级活动方案，安排不合理、措施不具体、目标不明确，方法简单、标准不高的，必须重新调整方案；凡是前段学习不认真、讨论不深入、效果不明显，搞形式、走过场的，必须重新补课；凡是学习资料没有归档的，要及时整理归档；凡是组织领导机构力量弱的，必须尽快充实力量，切实发挥作用。要通过再动员、再部署，真正做到思想认识到位、组织领导到位、保证措施到位，确保集中学习教育活动有组织、有计划、有步骤地扎实开展。

第二，建立机制，强化措施。要建立起保持公道正派的长效机制，使公道正派的要求规范化、制度化。建章立制，是集中学习教育活动成果的体现和检验。在活动中，要根据查找问题情况和当前形势需要，建立并实行《首问责任人制度》、《目标考核制度》、《责任追究制度》、《党务公开制度》、《民主评议制度》等一系列管理措施和办法，用制度促进公道正派的落实，用制度保证公道正派的实现。同时，要坚持与时俱进，开拓创新，积极探索在新的形势下组织部门加强自身建设，树立公道正派遣新形象的有效途径和方法。要在活动中进行探索和归纳，提出符合本单位实际的公道正派要求的制度规范。

第三、开展“开门评部”活动。要确保活动收到实效，找准问题、解决问题是关键。总的说，全市广大组工干部在坚持公道正派方面是较好的，但在一些同志身上还存在这样或那样不符合公道正派要求的问题：有的在工作中夹杂个人感情，对人对事容易受个人感情的影响，不能一碗水端平，不能公正客观地评价干部；有的不注意学习，政策水平和业务能力有限，分析问题、辨别是非的能力有待于提高；有的工作作风不够深入，工作标准不高，了解情况不够全面、细致，等等。各级组织部门和组工干部都要对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”和“学、转、促”的要求，认真查找在思想上、工作上、作风上存在的突出问题。对存在的问题，要勇于查摆、敢于正视，不怕揭丑、不怕亮短。同时，要以极大的诚意征求意见，相信群众、依靠群众，面向社会，“开门评部”。通过发放问卷调查、召开座谈会，设立征求意见箱，开通专线电话等形式，广泛征求意见。市委组织部已在党建网站上设立征求意见专栏，在《*日报》公布征求意见电话，并向各单位发放了《征求意见函》。各单位也要通过各种方式和途径，广泛听取各方面的意见，接受社会监督。查找问题的目的是解决问题，提高素质，树立形象，促进工作。要坚持边查边改，对群众反映的问题，能改的要立即改正；需要一定时间的要限期改正；一时难以解决的，要向群众解释清楚，并积极研究解决。对干部群众反映强烈的、经教育仍不改正问题的干部，要采取必要的组织措施；问题严重的，要坚决调离组织部门。对整改成果，要以一定方式向社会公开，接受干部群众的监督。

第四，强化领导，注重实效。搞好活动，加强领导是关键，各级组织部门必须高度重视，摆上日程，只能搞好，不能走过场。

要坚持在党委领导下开展活动。各级组织部门要积极主动地争取党委的领导，及时向党委报告活动进展情况，认真落实党委的要求，确保活动收到实效。

要切实加强对活动的指导和督促检查。既要全力抓好本部门的集中学习教育活动，又要切实履行职责，加强对下级的工作指导。为加强对全市学习教育活动的领导，市委组织部进一步调整充实了集中学习教育活动领导小组及办公室。会后，将向各县区、市直单位派出督导组，对开展活动情况进行督促、检查、指导，对成效不明显或存在差距的，及时帮助改正和弥补；对活动开展不扎实、甚至走了过场的，要推倒重来。

要加大舆论宣传力度。要重视发挥新闻媒体和组织部门内部刊物的作用，切实加大舆论宣传力度。要注意宣传基层创造的新鲜经验和涌现出的先进典型，发挥舆论的导向激励作用，推动这项工作深入发展。

要以开展学习教育活动为动力，促进全年工作任务的落实。受非典疫情影响，许多业务工作移到了下半年。可以说，今后四个月，组织工作任务十分繁重。各级组织部门一定要统筹考虑，合理安排，把握好活动的节奏和力度，切实做到“两不误、两促进”，坚持以学习教育活动促进各项工作任务的落实，用工作落实的成果检验学习教育活动的成效，通过兴起新高潮、树立新形象，推动全市工作取得新突破、开创新局面。