信访消防安全生产工作会上的讲话

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20**年，我区的安全生产工作要全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照区委、区政府的工作要求，坚持“预防为主，安全第一”方针，关键要在预防为主上下功夫，全面推进安全生产各项工作。重点推进六项整治、强化四项宣传、完善四个体系，打造三个特色。

一、推进六项安全生产专项整治

(一)消防安全整治：推进和完善消防工作社会防控体系建设，推行有关消防重点工种人员实行消防职业资格制度，提高社会消防从业人员的消防安全意识和素质；建立和完善火灾隐患举报、公示、挂牌督办、整改责任和重大火灾隐患立、销案等制度，形成重大火灾隐患整改长效机制。积极贯彻落实《江西省公安派出所消防监督检查规定》，建立派出所消防监督责任机制，全面推动派出所履行消防监督职责。

（二）道路交通安全整治：全面落实“五整顿”、“三加强”措施，继续治理超载、超限，严禁货运、农用和证照不全车辆违法从事客运业务。开展创建“平安畅通县区”活动，进一步完善全市道路交通安全宣传“五进”工作运行机制，实现“交通事故死亡人数同比下降，重大交通事故得到遏制并有所较少，杜绝发生特大道路交通事故”的基本目标。

（三）危险化学品安全整治：要继续抓好“五整顿、两关闭”，开展查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案的活动。规范危险化学品的经营秩序，将分布在市区内的危化品经营单位有计划、分步骤的迁往专业化工市场。

（四）非煤矿山安全整治：要根据桃花地区实际，严格按照有关规定，强化对矿藏资源的监管，实行动态管理，防止安全管理出现滑坡，坚决打击无证非法开采、生产等违法行为。

（五）烟花爆竹安全整治：要做好《烟花爆竹安全管理条例》的宣传贯彻工作，进一步强化生产、销售、储存、燃放全过程的监管，深化落实“五查、六严”。

（六）老化外线安全整治：将老化外线的整治工作列入区政府为民办实事工程之一，在全区开展外线整治，切实解决居民群众的安全问题，确保居民群众的生命财产安全。

二、强化四项宣传教育

以新修订颁布实施的《南昌市安全生产条例》为契机，努力营造安全生产工作宣传氛围。一是抓好企事业单位职工安全宣传教育。建立四级安全生产培训机构，提高教育质量，适时组织从业人员开展必要的安全技术培训，生产经营单位主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的要求，接受规范的安全培训。二是抓好社区居民群众的宣传教育。各街道、乡镇建立安全宣传教育走廊，社区、村委会建立安全宣传教育专栏。提高社区居民群众的安全意识，逐步形成区有安全生产教育培训中心，镇、街道有安全生产宣传教育走廊，社区、村有安全生产宣传教育专栏。三是抓好青少年的安全教育。结合安全生产宣传月活动的开展，在安全监管工作特色单位建立青少年安全教育基地，使安全生产教育从娃娃抓起，努力提高青少年安全意识。四是抓好进城农民工的安全培训。在去年开展农民工免费培训班的基础上，继续抓好对进城的农民工实行免费培训。提高农民工的安全意识，增强自我防范能力。

三、完善四个体系

（一）完善安全生产监管体系建设。建立安全生产监管体系，延伸监管网络。实行监管行政执法重心下移，在社区、楼栋建立一支义务安全生产监督员队伍，组织开展社区安全文化推广活动，开展安全社区创建活动，建立安全示范社区，完善社区安全设施，使安全生产工作进社区、进楼栋、进家庭，提高社区居民防灾减灾及避险能力。

（二）推进安全生产信息化建设。建立安全生产信息网络平台，桃花镇及各街道应建立相应的网站，形成以区安监局电子信息平台为依托，建立镇、街道安全生产信息网络，逐步形成省–市–区–镇、街道安全生产信息网络，实现安全生产资源共享，为政府决策提供科学依据。

（三）建立安全生产应急救援体系建设。建立健全覆盖全区、反应快速、救援有力的安全生产救护队伍，加快危险化学品、非煤矿山、交通、消防等有关行业与领域安全生产应急救援体系建设，与重点企业救护队伍一起构成救护网络。建立、完善安全生产应急救援预案。加强队伍演练，配备必要的装备，提高重特大事故的抢险救援能力。

（四）重大危险源的监控和重大事故隐患治理。建立和实施重大危险源监控制度。开展重大危险源申报、登记（普查）、评估工作。建立重大危险源监控体系，提高企业职工对重大事故隐患的辨识能

力。建立和完善重大事故隐患的举报奖励制度和重大事故隐患整改责任追究制度。企业必须对重大事故隐患及时进行治理，相关行业与领域的安全生产主管部门监督企业落实重大事故隐患的治理措施。明确建筑、交通、质监等相关部门职责。

四、打造三个安全监管特色

（一）全面铺开创建安全合格街道（镇）活动。把创建安全合格街道（镇）活动作为深化安全生产的一项重要举措，纳入安全生产目标管理，进一步巩固原有创建，拓宽创建思路，大力宣传创建安全合格街道（镇）的意义，形成广大群众齐抓共管的局面。

（二）继续完善中小企业安全生产监管工作。充分发挥中小企业的主体责任意识，进一步建立健全安全生产各项规章制度，加强员工的安全生产教育，加大安全投入，大力开展安全质量标准化活动，努力为职工创造一个安全、舒适的环境。

（三）开展对建筑工地安全生产监管试点活动。加强对建筑工地的安全监管，建立、健全各项规章制度，张贴警示标语。定期开展对民工的安全生产知识教育,抓好施工企业经理、项目经理、专职安全管理人员的培训，督促企业对施工一线操作人员（民工）进行岗前安全教育培训，提高作业人员的操作技能，增强操作工人的安全意识。