市委副书记学习会的讲话

导语：市委副书记学习会的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

*月*日至*日，中共中央召开了党的*届三中全会。今天，我们召开传达学习贯彻党的*届三中全会精神大会，主要任务是认真学习、深入领会党的*届三中全会精神，动员全市广大党员干部和群众把思想统一到*届三中全会精神上来，把力量凝聚到完成*届三中全会确定的目标任务上来，锐意进取，奋力拼搏，扎实工作，强力推进我市经济社会又好又快发展。

下面，我就传达学习、宣传贯彻党的*届三中全会精神讲几点意见。

一、深刻领会党的*届三中全会精神，切实增强加快推进农村改革发展的责任感和紧迫感

党的*届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析了面临的形势和任务特别是经济形势，作出了新形势下推进农村改革发展的战略决策和部署。总书记的重要讲话，提出了一系列关于新时期农村改革发展的新观点、新思想、新举措，反映了全党意志，体观了人民心愿，总揽全局，内涵丰富，要求明确，深刻精辟，对于做好当前和今后一个时期农村改革发展工作具有十分重要的指导意义。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放三十年我国农村改革发展的宝贵经验，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和工作部署，顺应各族人民特别是亿万农民过上美好生活的新期待，在认识上有新突破，在理论上有新发展，在政策上有新举措，具有很强的战略性、指导性和针对性，是当前和今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。全市各级党组织要深入学习、全面领会*届三中全会精神，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态努力推动我市农业农村改革发展各项工作取得新进展。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的重大意义。党的*届三中全会重点研究了新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我们党一贯高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，并坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重。当前，我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战。从总体上看，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。三中全会对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有了更为深刻、透彻的认识和把握，意味着在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。我们必须居安思危、加倍努力，牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应各族农牧民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的总体思路。全面把握三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路，就要着重领会好把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业观代化道路作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求的战略思想。建设社会主义新农村，关系推进农村改革发展全局，关系全面建设小康宏伟目标顺利实现，关系中国特色社会主义事业全面推进，是农业、农村、农民工作的总抓手，必须作为战略任务抓紧抓好；走中国特色农业现代化道路，是推进社会主义现代化的客观要求，是维护国家粮食安全和主要农产品有效供给、增加农民收入、提高我国农业整体素质和竞争力的根本保障，是打牢建设社会主义新农村物质基础的必由之路，必须作为基本方向长期坚持；加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路，是推动城乡生产要素优化组合、促进城乡协调发展的根本举措，是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径，必须作为根本要求认真落实。这三者是有机联系的统一整体，相辅相成，不可偏废。我们一定要按照科学发展观的要求，全面把握，牢牢抓住，相互配合，协调推进。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的目标任务和重大原则。全会明确提出了到2020年农村改革发展六个方面的目标任务，涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，特别提出“农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除”这一目标，这充分表明我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化，描绘了农村经济社会发展的宏伟蓝图，为凝聚亿万农民建设社会主义新农村进一步指明了前进方向。全会确立了进一步推进农村改革发展的指导思想，并在总结30年来农村改革发展经验的基础上，首次提出了农村改革发展必须遵循的五项重大原则。这一指导思想的确立和五项重大原则的提出，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向，确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。我们一定要从党和国家工作全局的高度，深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，增强做好工作的自觉性和主动性，从实际出发抓紧研究制定切实可行的具体目标和落实措施。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加强农村制度建设的重大任务。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，抓住农村体制改革的重要领域和关键环节，对农村制度建设和创新作出全面部署，提出一系列新的政策举措，重点部署了六大制度建设。这六大制度建设和创新，是实现农村发展战略目标、推进中国特色农业现代化的重要战略步骤，将形成促进城乡统筹、推进农村改革发展的强大合力。我们必须深刻认识农村制度建设和创新的重大意义，把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手，加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，从根本上优化农村改革发展的制度环境，以制度建设和创新推动农村改革发展不断深化，为城乡经济社会协调发展提供强大动力和制度保障。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握发展现代农业的重大举措。全会进一步深化了我们党对发展现代农业的认识，明确了发展现代农业的总思路，强调发展观代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。全会针对我国农业生产中的薄弱环节，从七个方面对发展现代农业进行了部署。我们要准确把握发展现代农业的重大举措，从根本上改变农业投入不足、基础脆弱的状况，真正建立粮食增产、农民增收的长效机制，推动现代农业建设和农业综合生产能力迈上新台阶。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加快发展农村公共事业的重大安排。基于对“三农”问题的准确把握，三中全会深刻提出了破解城乡二元结构的根本措施，把发展农村公共事业置于更加突出的位置，从八个方面就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步作出了具体部署，明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。这是我们党对亿万农民作出的庄严承诺，表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，更加重视解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。这既是广大农民的迫切愿望，也是建设社会主义新农村的必然要求。我们要认真研究中央的政策措施，抢抓扶持发展的政策机遇，加快消除城乡二元结构的步伐，使广大农牧民享受到更多的改革发展成果，推动农村公共事业快速发展和农村民生加快改善。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加强和改善党的领导的新要求。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。三中全会紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设的主线，着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平，对全面推进农村党的建设作出系统部署。我们要坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设，切实发挥好党委的核心领导作用，切实发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，切实发挥好农村广大党员干部的先锋模范作用，切实发挥好党风廉政建设的重要保证作用，不断提高党领导农村工作水平，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须认清*农业农村改革发展面临的形势，增强加快发展的责任感和紧迫感。改革开放以来特别是近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央、自治区关于加快农业农村发展的一系列重大决策部署，坚持以科学发展观为指导，更加自觉、更加坚定地抓住发展这个党执政兴国的第一要务，充分发挥*大农业资源丰富的优势，始终把“三农”工作作为推动科学发展的重中之重，围绕增加农牧民收入这一核心目标，研究制定了一系列促进发展现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济、维护农村稳定的措施和办法，狠抓粮食生产、农业高新技术推广、农村文化阵地建设等重点工作，农业农村发生了重大而深刻的变化，呈现出一系列积极而明显的趋势，有力支撑了*经济的快速发展和社会的全面进步，为我们推进社会主义新农村建设、构建和谐*奠定了坚实基础。农业结构调整取得新进展，以“四区一线”为主的农业产业布局明显优化；产业化发展格局初步形成，农业产业水平不断提升；农业科技进步成效明显，经济发展方式发生深刻转变；农村劳动力转移步伐加快，农民增收渠道进一步拓展；农牧民收入持续较快增长，收入多元结构开始形成；基础设施建设成效明显，农村生产生活条件得到改善；农村改革深入推进，各项社会事业健康发展。全市农业农村工作所取得的这些成效充分证明，我们采取的措施顺应改革开放大势，符合科学发展观的要求，符合*农业农村工作实际，符合全市各族农牧民群众的期盼，必须在今后工作中长期坚持并不断丰富和发展。

在充分肯定我市农业农村发展成就的同时，我们必须清醒地看到，当前制约我市农业农村经济发展的深层次矛盾和问题仍然突出。主要表现在：农业基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害能力不强，综合生产能力总体水平不高；“四区一线”之间、城乡居民之间、农民和牧民之间收入差距仍然较大；农业产业化程度较低，农产品加工转化增值能力有限；农村集体经济薄弱，公共服务能力滞后；农业农村发展的体制性障碍依然存在，农村综合改革的任务仍然十分艰巨。解决好这些矛盾和问题，关键是要加强农村制度建设和创新，*届三中全会对我们破解农村发展难题、推进农村改革进程，提供了强大的政策机遇。全市各级党组织要以学习贯彻党的*届三中全会精神为契机，切实把思想和行动统一到市委对当前我市农业农村形势的科学判断上来，统一到市委的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有效的措施，强化农业基础地位，增加农牧民人均收入，促进农村社会和谐，推动我市农业农村工作在新的更高起点上实现新跨越。

二、加强领导，精心组织，迅速掀起传达、学习、贯彻党的*届三中全会精神的热潮

全市各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感把传达、学习、贯彻*届三中全会精神作为当前我市政治生活中的头等大事，作为各级党组织活动的中心工作，统一思想，高度重视，精心组织，集中一段时间，有计划、有步骤、多形式地开展学习、宣传、调研、讨论活动，不断把学习贯彻*届三中全会精神引向深入。

一要精心组织安排，抓紧传达学习。按照中央、自治区党委和地委的要求，市委将把组织开展*届三中全会精神的传达、学习、贯彻工作作为近期一项重要政治任务安排部署。近期，市委将成立专门办公室，制订具体的学习计划，市党校要提前做好培训准备。市四套班子领导、有关局委办和驻市单位领导，要在市党校分别进行三天的封闭学习。各级党组织要高度重视，集中一个月左右的时间，通过多种方式和途径，认真组织广大党员、干部和各族群众开展以学习*届三中全会精神、科学发展观等为主题的学习活动。各级党委(党组)理论学习中心组要集中时间，通读原文，认真领会三中全会的政策信息，做到真学真懂。采取集中学习、个人自学、通读文件与专题研讨等多种形式，进一步增强学习的坚定性、主动性和自觉性，在学习中增长见识、把握机遇，务求使学习取得实实在在的成效。各级领导干部特别是科级以上领导干部要以身作则，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好*届三中全会精神，自觉做学习贯彻的表率。市四套班子领导要认真抓好分管部门和系统以及联系点的传达学习，抓紧安排部署，加强指导检查，确保不留死角。组织部门和党校要把传达、学习、贯彻*届三中全会精神作为干部教育培训工作的重要内容，有计划地对干部进行培训，全面提高干部理论素养。各乡（场）镇、各部门必须高度认识贯彻落实*届三中全会精神的重点在农村，关键也在农村，要充分利用冬闲时节，依托乡（场）镇党校、村（队）文化阵地，紧密结合农牧区基层组织建设及“三下乡”等各种活动，有计划、分批次组织广大农牧民群众深入开展学习、讨论，通过学习，进一步统一全市广大党员干部群众的思想，凝聚共识，形成全党关心、全民支持、全社会参与*农业农村改革发展的良好氛围。宣传部门和新闻媒体，要安排专题、设置专栏，既系统宣传*届三中全会精神，又要全面报道我市的学习贯彻活动开展情况，使三中全会精神深入人心、家喻户晓。市行政绩效考核督查中心要充分发挥督促检查职能作用，定期或不定期深入各乡（场）镇、各部门就学习情况开展督查，确保学习活动取得扎扎实实的成效。

二要广泛开展讨论，提高思想认识。各乡（场）镇、各部门要围绕学习贯彻*届三中全会精神，紧密结合*改革开放30年的发展实践，广泛开展讨论，不断提高思想认识。要准确把握农业农村工作的基础地位。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业的现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国的繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。要准确把握农业农村发展现阶段特征，结合*实际，适应农村改革发展新形势，顺应各族农牧民盼发展、求富裕、尽快提高生活水平的新期待，有针对性提出工作措施，奋力开创*社会主义新农村建设新局面。要通过深入的学习讨论，继续解放思想，开阔视野，精心谋划新时期我市农村改革发展的总体思路、主攻方向和工作重点，以改革创新精神研究制定具体的、有针对性的措施，切实把三中全会精神落到实处。各乡（场）镇是直接组织领导农业农村各项工作的主体，党政主要领导要高度重视，亲自抓，通过学习贯彻*届三中全会精神，不断创新工作思想和方法，力求在农业农村改革发展的土地合理流转、推进农业服务体系建设、破解农业发展的制约和困难、拓宽农民增收渠道、健全农村民主管理、促进城乡经济社会一体化等重要环节取得突破。市直各部门、各单位要结合学习贯彻三中全会精神，紧密联系全市农业农村工作，认真审视本部门、本单位工作，找准服务三农工作的突破口，制定出台支持农村改革发展的具体措施，提高服务农业农村工作水平，形成全社会关心、支持农业农村改革发展的强大合力。

三要结合实际做好调研相关工作，制定切合各单位实际的贯彻落实意见。地委、行署对传达学习贯彻三中全会精神调研工作高度重视，将于本月底组织人员分三个调研组对全地区五县二市的学习贯彻情况进行专题调研。各乡（场）镇、各相关部门要及早动手，做好准备，积极配合好地区调研组在*的调研工作。要认真梳理汇总今年以来我市组织开展的半年工作调研及农业农村发展、工业经济运行等专项调研情况，精心提炼形成高质量的调研报告，深化调研成果，为市委、市政府科学决策提供依据，为地区调研组提供第一手资料。各乡（场）镇、农口各部门要在学深学透、学懂弄通三中全会精神实质的基础上，立足本地实际，综合调研情况，形成符合科学发展观要求，全面体现三中全会精神，充分反映全市及各乡（场）镇农业农村发展现状及阶段性特征，深入总结影响和制约全市及本乡（场）镇农业农村改革发展的主要症结，明确提出今后加快推进农业农村改革发展目标措施的贯彻落实三中全会精神的意见。市直其它部门要从提升本部门业务工作水平及更好为“三农”服务的大局出发，制订凸显部门特色、指导性及可操作性强、能有效推动本部门工作的贯彻落实意见。各乡（场）镇、各部门要在11月10日前，将贯彻落实意见以书面形式报市委办公室。

三、把学习贯彻*届三中全会精神与学习实践科学发展观结合起来

党的*届三中全会强调指出，推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。按照中央和自治区要求，我市学习实践科学发展观活动将从明年3月开始。结合学习贯彻三中全会精神，我们对学习实践科学发展观活动要超前谋划、先学一步。全市各级党组织要把学习三中全会精神和学习实践科学发展观活动统筹安排，在学习内容上相互结合，在学习方式上同步进行，用学习贯彻*届三中全会精神的成果检验学习实践科学发展观活动的成效，为明年全面开展学习实践活动奠定扎实基础。

要深入开展“继续解放思想、推进改革创新”大讨论。当前，我市和全国一样，正处于加快改革发展的重要战略机遇期。改革开放30年*发展取得的辉煌成就，关键的一点，就是我们始终坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的思想路线。同时，我们要清醒看到，经济欠发展、物质基础薄弱、社会建设滞后，仍然是我们的基本市情。站在新的起点上，我们只有坚持把解放思想放在首位，作为现代化建设的主线，贯穿改革发展的始终，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，努力把科学发展观转化为科学发展的思路、促进发展的措施、有利于利科学发展的体制机制，才能不断深化改革、促进科学发展、推动社会和谐。面对学习贯彻*届三中全会精神的新形势、新任务，全市上下要深入开展“继续解放思想、推进改革创新”大讨论，不断深化对科学发展观的认识，不断深化对农村改革发展政策机遇的认识，不断深化对*发展战略的认识，切实找准影响*农村改革发展的突出问题和薄弱环节，研究制定符合*实际的措施和办法，为*新一轮大发展打牢思想基础。

要通过学习贯彻*届三中全会精神和实践科学发展观活动，不断深化对我市发展规律性的认识。要紧密联系*改革开放三十年发展成果，认真总结在经济、政治、文化、社会和党的建设中的实践经验，增强推动科学发展的信心。要与我们已经形成的发展思路相结合。近年来，我们不断深化市情认识，创新发展思路，确立了“到2010年把*建成在全疆具有较强影响力的工业强市”的目标，积极实践“四区一线”农业产业布局战略及工业强市战略，有力地推动了全市经济社会大发展。广大党员干部一定要深刻理解，结合学习三中全会精神和实践科学发展观活动，对*的发展思路进行再深化、再认识，并不断充分、完善，进一步统一思想、凝聚力量、推动工作。

要结合贯彻落实三中全会精神，超前谋划2009年各项工作。2009年是顺利完成“十一五”计划，力争实现2010年全市生产总值达到100亿元，地方财政收入达到5亿元目标任务的关键之年，谋划好明年的工作，时间紧迫，任务繁重，意义重大。各单位、各部门要结合各自工作实际，尽快做好明年经济发展指标的确定和对重大项目建设、农业产业结构调整等工作进行谋划、考虑、安排。要认真总结分析今年发展情况，找准经济发展的着力点和增长点，科学合理地提出明年的发展速度，高起点地制定切实可行的工作措施。尤其是各乡（场）镇、各部门的党政主要领导，要超前研究和考虑，对关系经济社会发展全局的一些重大问题，要做到心中有数，对可能出现的新情况、新问题要及早研究应对措施，使决策部署真正起到指导全年工作的效果。

四、把学习贯彻*届三中全会精神与做好当前各项工作相结合，确保顺利实现今年发展目标

从当前全市经济社会发展的总体形势看，我们克服了低温冷害、干旱等自然灾害，整体经济呈现良性发展态势。今年1-9月份，全市完成生产总值32.2亿元,增长23.1%,其中，第一产业7.6亿元,增长4%,第二产业16.3亿元,增长44.8%,其中工业11.4亿元,增长69.2%,第三产业8.3亿元,增长11.2%。完成地方财政一般预算收入1.71亿元，增长35%。完成固定资产投资12.58亿元，增长22.5%。现在离年底只有两个月的时间，各方面工作任务十分繁重。各乡（场）镇、各部门要按照“横向找位置，纵向定目标”的总要求，认真对照年初的计划进行深入自查，检查各项工作任务完成情况，还存在哪些问题和不足，有针对性地落实完成任务的工作措施，力争全面完成或超额完成今年各项工作任务。

一要全力抓好当前农业农村工作。今年的持续干旱对我市农业农村工作带来了较大影响，在积极应对旱情的实践中，我们更加深刻认识到大力推广高新节水技术紧迫性、必要性。地区下达我市今冬明春的高新节水任务是20万亩，目前已经分解落实到各乡（场）镇。各乡（场）镇要对照任务，组织干部走村入户做深入细致的思想工作，引导农民转变观念，增强主动应用高新节水技术意识；要深入田间地头，逐块落实高新节水地块，确保全面完成高新节水任务。对已经确定实施高新节水的地块，要抓紧做好相关准备、前期施工等工作。要高度重视粮食安全问题。各乡(场)镇、各有关部门要抢抓当前的有利时机，进一步加大工作力度，认真落实冬小麦种植地块，加快播种进度，力争入冬前再播种冬小麦2万亩，确保完成今年12万亩冬小麦种植任务。要坚持把农牧民实用技能培训作为今冬明春农业农村工作的一项重点任务，以“科技之冬”为主要载体，以农村远程教育站点、农村基层文化阵地为平台，将农牧民实用技能培训与*届三中全会精神的培训学习紧密结合起来，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。要在提高农牧民非农技能上下功夫，为农村富余劳动力向非农产业转移奠定坚实基础，不断提高我市农村富余劳动力转移规模和水平。各相关部门要紧密配合，相互协作，认真做好棉花收购及市场监督管理工作，全力维护棉花市场稳定，保障农民利益。各乡（场）镇要抓紧落实植树造林地块，及时整理地块，为明年春季植树造林做好充分准备，不折不扣地完成树造林工作任务。要抓紧抓好灭茬、秋翻、冬灌，保证明年的春播质量。要认真贯彻自治区畜牧工作会议精神，把促进现代农区畜牧业发展放在突出位置，强化措施，狠抓落实，努力实现我市现代农区畜牧业大发展。要做好牧民的动员工作，提高牧民定居点的入住率。同时抓好牲畜秋季疫病防治、饲草料储备等各项工作，确保牲畜安全越冬度春。要抢抓冬季农闲时机，组织广大农牧民积极开展“五清”，进一步优化、美化、净化农村生产、生活环境；要以提高农牧民主动意识、激发农牧民主体作用发挥为重点，不断探索和完善“五清”工作长效机制，确保“五清”工作常抓不懈，取得实效。

二要继续推进以项目工作为主的新型工业化建设。要按照市委、市政府关于加快推进新型工业化建设的统一部署，高度重视项目建设，既要抓紧在建工业项目建设进度，又要超前谋划事关新型工业化长远发展的基础性工作。要把学习实践科学发展观活动作为进一步落实国务院32号文件精神的重大契机，继续加大项目的储备、跑办力度。要围绕产业布局、产业配套、产品精深加工、延长产业链，进一步充实完善项目库，为招商引资奠定基础。要跟踪抓好已签约项目的落实工作，力争签约项目早日开工建设，早日投产见效。

三要抓好社会稳定工作，确保社会各项事业繁荣发展。贯彻落实*届三中全会精神，必须把思想高度统一到市委维护稳定、促进发展的要求上来，必须深入贯彻落实科学发展观，狠抓各项措施的落实。各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，继续做好重点部位、重要场所和重要设施的安全防范工作，不断完善治安防控体系，加快重点部位、区域、单位电子视频监控和电子报警设施的配备安装；加强对流动人口的服务与管理，严格落实流动人口、出租房屋登记制度；按照自治区、地区的安排，认真抓好意识形态领域反分裂斗争再教育活动，严厉打击“三股势力”、非法宗教和邪教活动；健全并严格落实安全生产责任制，强化煤矿、道路交通、消防、危险化学品及非煤矿山等重点行业领域安全监管，杜绝重特大事故发生，确保人民生命财产安全；认真梳理、妥善解决好各种社会热点、难点问题，采取有效措施及时化解社会矛盾，为经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。要密切关注农牧区困难群众和城镇低收入居民等弱势群体的生活困难，加大扶贫开发力度，努力完成抗震安居建设任务。要积极开展广泛的社会救助活动，切实解决好各族群众冬季生产生活中的各种实际困难。要充分发挥乡镇劳动保障所的作用，利用冬季相对农闲时节，有针对性地组织做好农牧民技能培训，增强致富技能，因地制宜做好劳务输出工作。要高度重视、扎实做好劳动就业和社会保障工作。

四要认真组织开展好纪念改革开放三十周年系列活动。要按照地委通知要求，认真组织开展好各项纪念活动，达到统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的目的。纪念活动既要隆重热烈，又要注意节俭，严禁借纪念活动名义从事商业活动、制作发放纪念品和摊派集资等。要把纪念改革开放三十周年活动与深入学习实践科学发展观和*届三中全会精神统筹安排，认真总结我们所取得的成功经验，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力推动全市农业农村改革发展不断引向深入。

五要认真做好年度考核相关工作。要以争先创优效绩考核活动统揽年度各项考核工作，市分管领导要及早动手，组织相关部门，对照年初签订的责任书，完善考核办法，按照精简、效能的原则，统筹安排考核活动。要减少不必要的达标升级活动，避免多头考核。各乡（场）镇、各单位要积极开展系统的自查自评，全面总结工作中的不足、存在的问题及与市直其他单位或地区同系统单位之间的差距，采取有效措施，弥补不足，解决问题，努力提高工作质量和水平。通过最后两个月的努力，争取各单位在地区及全市的考核中取得好成绩，推动全市整体工作上水平。

同志们，传达学习贯彻党的*届三中全会精神是我们当前的首要政治任务。我们要更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，以传达学习、宣传贯彻*届三中全会精神为动力，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，克服困难，加倍工作，努力保持我市经济社会发展的良好势头，奋力夺取全面建设小康社会的新胜利!