政府诚信粮食行业会讲话

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同志们：

刚才，魏局长宣读了《*市粮食局开展"建设高效责任政府部门塑造诚信创业粮食行业"活动实施方案》，陈局长对今年开展活动进行了具体安排，刘局长在动员讲话中讲了三点意见，我非常赞成。为切实把活动开展好，取得实实在在的效果，我在他们的基础上强调三点：

一、要端正态度，提高认识

首先，要深刻领会开展活动的目的意义。

市委市政府决定在全市"建设高效责任政府塑造诚信创业*"活动，就是要进一步加强机关作风效能建设，不断优化发展环境，着力解决制约全市经济发展和损害群众利益的突出问题，向规范部门和行业行为要环境，向转变机关和干部作风要环境，向优化基层和窗口单位服务要环境，促进各级机关转变职能，促进党员干部转变观念，强化责任意识，营造诚信氛围，为建设和谐社会，推动全民创业，实现*在中部地区率先崛起提供强有力的环境支撑和保证。

我们开展"建设高效责任政府部门塑造诚信创业粮食行业"活动，就是通过持之以恒的作风行风和投资环境建设，把市粮食局机关打造成为高效责任政府部门和"四满意"机关；把局属粮食企业打造成为诚实守信和开拓经营的创业型企业；把各县区基层粮管所打造成为服务优质和惠农为民的站所，使我市粮食系统成为工作效率高、责任意识强、投资环境优，国内外客商投资兴业的热点行业，成为货通天下、客商云集的粮食经营福地。

其次，要克服一些错误认识。

目前，在系统内有些同志存在一些错误的认识，主要表现为："无用论"、"对立论"、"无为论"，这些错误认识对"建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业"将产生严重的消极影响，必须加以克服。一要克服"无用论"。有的同志认为，开展"建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业"活动只是一种形式，一种过程，对优化投资环境起不到实质性效果。但事实并非如此，三年来，全市营造了高效快捷的政务环境、营造了诚实守信的市场环境、营造了亲商、安商、富商的服务环境和安全稳定的法制环境，市委市政府铁心硬手抓环境，通过暗访查处违纪违规人员287人，其中去年115人，投资环境明显得到优化。20*年底，《中国城市竞争力报告》显示，*的环境排名跃升至第20位，政府管理竞争力排名跃升至第8位，政府服务能力跃升至第5位。等等，都是优化投资环境带来的回报。二要克服"对立论"。有些基层的同志认为，加强作风行风建设和优化投资环境是机关的事情，与企业无关，企业只要搞好经营，而且开展活动还会占用时间，牵扯精力，花费财力。这种论调看上去很有道理，其实不然。优化投资环境在发动宣传方面虽然要花费一些时间、精力，但这些时间、精力所带来的回报是几倍，甚至十几倍。几年来，全市粮食系统通过优化投资环境，大小客商纷纷落户，既为企业带来了稳定的收益，又解决了大部分职工的再就业难题。全市粮食系统非购销企业80%以上的收入来自招商引资（各类门点、仓库出租），购销企业的部分仓容也成招商引资的亮点，招商引资对粮食经济发展的推动和支撑作用是有力的。所以，我们是花小钱获大利，花小的力气获得大的回报。三要克服"无为论"。有些同志认为，几年来，市局在机关作风效能建设和优化投资环境上花了大量精力，却没有取得理想效果，还不如不努力。这种理论和看法是完全错误的。三年来，在全系统干部职工的共同努力下，我局在全市"双评"排位中虽然没有挤进前列，但也不在最后，这其中有客观的一面，如，历史上市民、农民对粮食部门存在偏见、有看法，粮食行业整体不景气，目前粮食职工就业率不高。但更重要的是全市各单位都在竞争，都在赛跑，逆水行舟，不进则退。谁如果不努力，如果不重视，谁就可能落到最后。

因此，只有对开展"建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业"活动高度重视、大力支持，才能达到预期效果。

二、不辱使命，增强责任

同志们，市、县区粮食部门承担着社会"放心粮油"供应、托市价粮收购、保护农民利益、维护粮食安全的重任，承担发挥粮食流通主渠道作用的重任，承担企业生存发展和维护社会稳定的重任。这是党和政府交给我们的重任，这是几千名粮食职工对我们的寄托。我们身上的担子是不轻的，可谓任重而道远。开展"建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业"活动，进行诚信经营、诚信服务，是我们的必然选择，是我们的历史使命，是我们的时代责任。因此，我们的各级领导、各级机关、各级企业必须增强责任意识，做到"四个确保"。一要确保活动做到"六个有"：有研究部署、有组织领导、有机构、有计划方案、有督促落实、有检查评比。二要确保各单位主要领导做到"四个亲自"，即亲自过问、亲自布置、亲自检查、亲自协调。俗话说：领导重视与不重视，结果就是不一样。事实也是如此，领导重视了，事情就解决了，领导不重视，容易的事情也会变成难事，好事也会变成坏事。三要确保全体干部职工积极参与。"建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业"不只是少数几个领导的事情，更是全系统每一位干部职工应承担的责任。刚才，刘局长提到的少数单位和干部中仍然存在"大局观念不强，工作责任不实，安商服务不足，信用程度不高"、"中梗阻下搁浅"、"不作为乱作为"和"麻木松劲、办事脱节、效能低下"等问题，换句话说就是责任心不强的集中表现。只有全体干部职工的责任心提高了，积极参与诚信创业、诚信经营、安商扶商，才能塑造诚信创业粮食行业。四要确保责任追究到位。这次活动过程中全市将开展"双百评"、"专项评"、"绩效评"等评比活动。对年终"绩效评"排在末位的，坚决按规定进行待岗培训。对被评为差的站所主要负责人、差的处长给予组织处理。市效能办还将进行明查暗访，我们也将组织督查，对违反机关效能建设和损害经济发展环境的人和事将按照规定严肃处理。不论是谁，局党委决不说情，决不搞下不为例。

三、狠抓落实，务求实效

同志们，开展"建设高效责任政府部门，塑造诚信创业粮食行业"活动开创性强、覆盖面广，需要全市粮食各个方面的共同推动，也需要借助多种手段综合打造，力求取得实实在在的效果。在推进活动开展中，要切实搞好"五抓"。抓教育，强化诚信意识。当前要大力普及诚信知识，传播诚信文化，营造"守信为荣、失信为耻、无信为忧"的社会环境。抓载体，浓厚诚信氛围。当前要突出抓好"双百评"、机关工作人员绩效考评等评比活动，做好奖优罚劣工作。抓规范，建立诚信机制。要综合运用教育、经济、行政等多种手段，建立完善诚信体系，从制度上解决诚信缺失问题。抓典型，发挥导向作用。要注意总结、发现、宣传正反两个方面的典型，一方面大力宣传各单位涌现出的诚实守信的先进人物和集体的事迹，另一方面加强对严重失信的企业和个人的监督和制约。抓重点，突出整治效果。要从群众关注的突出问题入手，针对群众反映强烈的问题切入，以点带面提高全行业的诚信水平，从而为进一步做强做大我市粮食经济、实现我市粮食快速和谐崛起奠定更加坚实的基础。