交通局先进性教育活动会议讲话

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同志们：

今天，我们召开一个电视电话会议，主要是学习贯彻等中央领导同志近期对先进性教育活动做出的重要指示精神，贯彻*月*日召开的中央督导组组长座谈会精神，安排部署全省近期先进性教育工作。刚才，中央督导组组长包俊臣同志传达了会议精神，并对下一步教育活动讲了很重要的意见，希望大家认真领会和贯彻。下面，我讲三个问题：

一、总结前段工作，巩固教育成果

目前，全省参加第一批先进性教育活动的单位陆续完成分析评议阶段的工作，逐步转入整改提高阶段。从前段工作情况看，各级党组织按照中央精神和省委要求，高度重视，精心设计，周密安排，分析评议进展顺利，成效比较明显。主要有以下几个特点：

1、分析评议的思想基础打得比较牢。通过学习，广大党员提高了认识、端正了态度、摆正了位置，分析评议的自觉性增强，有效地解决了一些党员中存在的畏难情绪等倾向性问题。认真对照《党章》和保持党员先进性的具体要求，查找与保持先进性“不适应”、“不符合”的问题，从世界观、人生观、价值观等方面深入剖析思想根源。领导干部还从科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观上进行剖析，明确了努力方向。充分发挥宣传媒体作用，加大先进性教育活动舆论宣传力度，为党员分析评议创造良好的社会环境。在学习动员阶段，全省共选树优秀党员典型761人，组织先进事迹报告会1822场次。各级党组织充分运用这些先进典型，为广大党员树标杆，引导广大党员对照先进典型找差距、查不足，反省自己，找准努力方向，使查摆剖析问题更加实际和深入。

2、坚持领导干部率先垂范。按照中央和省委的要求，从省级党员领导干部做起，带头征求党员和群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头开好专题民主生活会和组织生活会，自觉在思想深处剖析根源，敢于直面问题查找不足，勇于认识差距改进工作，以实际行动为广大党员作出了表率。

3、比较好地完成了各个环节的工作。在征求意见环节，全省县处级以上党员领导干部通过各种方式，共征求到意见和建议55万多条。在谈心环节，绝大多数做到了班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间、支部委员之间、委员与党员之间分别谈心，普通党员之间也双向选择对象开展谈心活动。据统计，全省党员干部谈心活动共达127万多人次，其中县处级以上领导干部谈心达17万人次。在撰写党性分析材料环节，广大党员从理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职岗位发挥作用等方面进行了深入剖析，自觉地把撰写的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性修养的过程，触动了思想，找出了原因，初步制定了改进措施。各级党组织认真审阅党性分析材料，对联系个人思想实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，督促认真修改，全省共有11万多份党性分析材料进行了重新修改。在专题组织生活会和民主生活会环节，各级党组织认真进行组织，坚持查摆问题全面准确透彻后才开会，思想认识氛围和谐后才开会，党性分析材料严格把关后才开会，有效地保证了生活会的质量。生活会上，广大党员认真开展批评与自我批评，积极进行思想交流，很多党员都把埋在心里的话说了出来，达到了统一思想、解决问题、共同提高的目的。在提出评议意见环节，各地各部门及时召开了支委会或党员会议，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。支委会初步提出评议意见后，与党员见面征求意见，然后再做出书面评议意见。在反馈评议意见环节，全省各级党组织共向广大党员反馈了39．6万多条意见。在通报民主评议情况环节，全省已经搞完民主评议的党组织，都采取召开会议、公示栏公布、信函等形式，向群众通报了民主评议党员情况。

4、下功夫解决了存在的突出问题。各级党组织和广大党员坚持把边查边改、边议边改贯穿始终，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，有针对性地开展主题实践活动，着力解决一些突出问题。一是认真解决群众关心的热点、难点问题。普遍开展了联系困难群众、帮助解决难题、促进就业创业活动，仅省直机关就有4．42万名党员参加，帮助困难群众3012名。二是解决经济发展软环境建设问题。围绕落实“为民、务实、清廉”的要求，结合部门特点和实际，有针对性地向群众和服务对象进行承诺。三是开展机关建设效能年活动，解决机关工作作风方面的问题，振奋精神，奋发图强，推动工作落实。省直机关工委、省监察厅、省人事厅组成10个联合检查组，对省直80个部门、近百个下属单位落实“五不准”情况进行明察暗访，对违纪干部进行了处分，促进了机关作风的转变。

5、切实加强了督查指导工作。各级党委重视发挥督导组的作用，加大了督查指导力度。各级督导组注意依靠所去地方和单位党组织开展工作，广泛听取各方面的意见和呼声，发现问题，及时解决。对于活动中出现的倾向性问题，及时向先进性教育领导小组反馈，提出意见和建议，较好地发挥了参谋作用。认真落实“回头看”的要求，对走过场的单位及时指导“补课”，对个别工作中存在问题的及时纠正，确保了分析评议阶段工作的质量。

二、认真领会同志讲话精神，推动教育活动深入开展

最近一个时期以来，中央政治局常委同志深入到各自的教育活动联系点进行调查研究，并作出一系列重要指示。特别是同志4月8日在山东调研时所作的重要讲话，对于进一步搞好先进性教育活动具有十分重要的指导意义。我们要结合实际，认真学习，深刻领会，全面贯彻。

第一，牢牢把握确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程这两点根本要求，把教育活动不断引向深入。刚才包俊臣同志传达了贺国强同志在中央督导组组长座谈会上的讲话，贺国强同志强调学习领会等中央领导同志近一个时期关于先进性教育活动的重要指示精神，重点是把握好两点：一是要确保先进性教育活动取得实效；二是先进性教育活动要真正成为群众满意工程。突出强调这两点，既是加强党的先进性建设和执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的现实需要，也是广大人民群众对我们开展先进性教育活动寄予的厚望。实际上，这两点也是有着内在联系的，群众是否满意，关键看是否取得实效。具体讲，关键在于广大党员要在解决改革发展稳定的实际问题上有新进展，在于坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的工作机制方面有新收获，在于执政能力和水平有新提高，在于进一步把党的先进性建设推向前进。特别是在一些涉及人民群众切身利益的具体问题上，要尽可能想办法解决，使群众真正受益，感受到变化。为此，各地各部门都要拿出具体措施，形成有利于先进性教育成为群众满意工程的长效机制，把务求实效和群众满意的要求具体落实到教育活动各项工作中。不管是教育活动的哪个阶段，都要始终如一地贯彻落实务求实效和让群众满意这两点要求。在前两个阶段，各级党组织和广大党员，紧密结合实际，不断统一思想、提高认识、边学边改，对照群众意见、找准突出问题、边议边改，得到了群众的认可和支持。现在分析评议阶段已经接近尾声，将陆续转入整改阶段，我们更要把务求实效和打造群众满意工程的要求摆到突出位置，认真加以落实，切实贯彻和体现在分析评议“回头看”、制定整改方案、抓好集中性整改、建立长效机制等各个环节和各项工作中。

第二，切实把先进性教育活动的成效体现在吉林的发展振兴上，激励党员立足本职、建功立业。今年，是我国全面完成“十五”任务，为“十二五”发展打好基础的关键一年，也是我省振兴老工业基地的关键一年。刚刚过去的第一季度，全省经济运行总体状况良好，各项事业继续稳步发展。但也出现一些新的情况，主要是受汽车工业形势变化的影响，工业增速回落。此外，在加快发展的问题上，还有一些重点难点问题亟待解决。比如，科研成果转化率低，国企改革滞后，投资增长率较低，对外开放没有形成一个大的格局，民营经济发展不够快，金融“瓶颈”没有解决等问题。在先进性教育活动中，群众给省委、省政府提出的意见和建议，近一半是发展问题，说明我们的工作与群众的要求和期望还有不小的差距。面对人民群众强烈的发展愿望，我们各级领导干部一定要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，以科学发展观统领振兴老工业基地全局，突出主要矛盾，着力解决制约我省发展的体制性、结构性矛盾，卸掉发展包袱，激发发展活力，增强发展动力，带动全省各项事业开创新的局面。各级党组织要在先进性教育活动中，进一步引导和教育广大党员立足本职，发挥先锋模范作用，把先进性要求体现在振兴吉林的伟大实践中。

第三，把先进性教育活动与推进和谐社会建设紧密结合起来，引导广大党员以实际行动维护好当前改革发展稳定的良好局面。稳定是发展的前提，是建设和谐社会的基础。开展先进性教育活动，必须与当前改革发展稳定的大局紧密结合起来。前几天，中央先进性教育领导小组下发《关于紧密联系当前改革发展稳定的实际开展好先进性教育活动的通知》，各级党委一定要贯彻好《通知》要求，切实增强政治责任感和政治敏感性，不断提高新形势下做好群众工作的能力和水平，不断提高解决各种复杂问题的能力和水平，不断提高构建社会主义和谐社会的能力和水平。要采取有力措施，加强对广大党员的形势教育、大局意识教育和组织纪律观念教育，把广大党员思想统一到中央对国内外形势的科学判断上来，把行动统一到中央的部署和要求上来，坚定不移地与以同志为总书记的党中央保持高度一致，以自己的模范行为带动广大群众，做到令行禁止，确保中央政令畅通。要教育党员进一步认清肩负的责任和使命，带头宣传执行党的方针政策，真心实意帮助群众解决实际困难，多做化解矛盾的有益工作，团结和带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的良好局面，为建设和谐社会做出应有的贡献。

三、突出工作重点，加强组织领导

根据目前先进性教育活动进展情况，近期要重点抓好以下几项工作：

1．善始善终抓好分析评议阶段工作。目前全省参加第一批先进性教育的单位多数已经基本完成了分析评议阶段七个环节的任务，正在组织“回头看”，还有少数单位月底前也将陆续完成这一阶段的各项任务。达到要求的，可以适时安排转入下一阶段；某些方面存在不足的，要及时进行补课。从我们掌握的情况看，少数单位还有一些薄弱环节。个别党员对自身存在的问题找的还不够准，查摆剖析的不够深刻，党性分析材料质量还不高；有的单位支部专题组织生活会质量不高，批评和自我批评开展还不充分，对党员提出的评议意见简单化、格式化，缺少针对性，等等。这些问题要在“回头看”中认真克服和解决。对工作抓得不实、达不到要求、多数群众不满意的，必须进行补课，经督导组把关同意后，才能转入下一阶段。

2．扎实做好整改提高阶段工作。先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实和体现在整改上。广大群众衡量和评价这次先进性教育活动，最终也是看整改工作做得怎么样。各级党组织要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行再学习，进一步增强广大党员整改的自觉性，扎扎实实地做好整改工作。要突出抓好四个环节：一是制定好整改方案。每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，制定整改措施。领导班子、领导机关和基层党组织要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。整改方案和措施要实实在在、切实可行。二是认真抓好集中整改工作。注重从实际出发，突出重点，既要立足长远，要从迫切需要解决的具体问题入手，既要尽力而为，又要量力而行。三是做好整改落实的通报工作。明确整改时限，落实整改责任，，通过一定形式向群众公布，接受群众监督。四是积极探索建立加强党员教育管理的长效机制。注意把落实整改措施与建章立制结合起来，针对查找出来的突出问题，从制度上堵塞漏洞，把整改措施制度化。同时，要看到有些问题的整改是长期任务，不可能通过先进性教育活动把所有的问题都解决。要把近期整改同中长期整改结合起来，互相衔接、互相促进。

3．进一步加强组织领导。强化政治意识、大局意识，克服松劲情绪，切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。主要负责同志要投入足够精力整改，领导班子其他成员在抓好自身整改的同时，要认真抓好分管部门、单位的整改工作。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门和完成时间，并认真进行督查。各级先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题认真研究解决问题，保证整改提高阶段工作健康开展。各级督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，对所去地方、部门和单位整改提高阶段的工作进行督促检查和指导，确保取得实效。