市长水源保护工作会议讲话

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刚才，大家现场察看了我市饮用水源安全方面存在的主要隐患，观看了相关音像资料。和大家一样，看过之后我心情很沉重，责任感、紧迫感、愤怒感、愧疚感百感交集。所谓责任感是指作为党政组织的领导者，保护好重点水源特别是饮用水源安全是我们基本的工作责任之一。紧迫感就是目前水源污染方面需要解决的问题迫在眉睫。愤怒感主要是一些缺乏起码社会责任感的企业及其经营者，置环境保护基本国策和群众身体健康于不顾，恣意污染饮用水源，行为令人愤慨，作为政府，必须采取果断措施坚决整治，决不能听之任之。愧疚感是说我们还没有充分履行好自己的职责，在维护人民群众根本利益方面工作还有差距。市环保局郝殿钰同志通报了蔷薇河水质状况和存在的有关污染源问题，提出了下一步工作措施，少华同志就全市重点水源安全保护和开辟第二水源工作作了具体部署，并提出了明确工作要求。他们的意见我很赞成。希望各县区、相关部门立即行动，认真抓好落实。下面，我简要强调三点意见。

第一，要把重点水源保护工作作为落实科学发展观的重要内容，高度重视、切实抓好。让老百姓喝上放心的水，呼吸上新鲜的空气是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求，也是各级党政组织的重大工作职责。我们在对外推介投资环境时经常强调优越的生态环境，作为全国污染控制最好的五座城市之一，我市的空气质量良好，20*年达标天数达到324天，远远高于国家规定标准。但我们在饮用水源开发保护方面还存在一定差距，全市重点水源、市区目前唯一的饮用水源一一蔷薇河，一直面临内忧外患的污染。“外患”是指*、*等周边地区客水污染时常波及蔷薇河水体；“内忧”是指我市蔷薇河两岸工业、生活污染时有排放。如果不采取有效措施，把这些隐患及时整改到位，蔷薇河饮用水源随时都有可能发生水污染事件，将会带来严重的社会影响。因此，蔷薇河重点水源保护工作事关市区和沿线乡镇60多万群众的身体健康，事关全市社会稳定大局。各县区、各有关方面一定要进一步统一思想，保持清醒认识，切实把重点水源保护工作，作为维护群众根本利益的大事来抓紧抓实抓好，确保饮用水源安全。

第二，要以对人民群众极端负责的精神，一丝不苟的落实好各项保护工作措施。前阶段，通过有关部门艰苦细致的工作，目前已经排查出蔷薇河水源重点污染隐患，下一步关键要落实有效措施，切实抓好隐患整改。具体要做到十二个字：“严密控、坚决治、重点投、加快建”。“严密控”，就是要在重点水源沿途、特别是在市外污染源比较集中的地段设立控制点，有关部门要定期检测监控，确保采样信息及时准确，发现苗头性问题及时果断处置。“坚决治”，就是要落实扎实措施，加快当前暴露的主要污染隐患整改。对于外省的下泄污染要进一步做好跟踪监测，防止污染反弹。有关临近地区的客水污染，要继续向省政府、省环保厅汇报呼吁，推动上级组织督促上游地区污水确保达标排放。本市污染隐患的整改工作，今天会议印发的《蔷薇河综合整治项目表》已排出了10多个项目，涉及到东海县、海州区、新浦区和市有关部门，要坚持条块结合，属地管理，严格责任，狠抓隐患整改，确保在3个月以内取得明显成效。“重点投”，就是要多元化筹措建设资金，切实加强环保基础设施建设。同时要坚持从源头抓起，严禁新上污染项目，避免走“先污染、后治理”的老路。城市周边的产业园区，在发展过程中要严把环保关，坚决实施一票否决。要加大投入力度，项目建设与环保设施同步推进。“加快建”，就是要未雨绸缪，抓紧各类水源保护设施项目的建设，并且加快制定重点水源开发保护规划，积极开辟新的水源。要从长远着眼，尽快进行调研论证，推进第二水源规划建设工作。

第三，要明确刚性责任、实施严格考核，确保重点水源的保护工作取得实效。今天参加会议的县区和部门都是重点水源保护工作的责任主体，要本着对人民群众高度负责的精神，尽职尽力抓好这项工作。一要成立全市重点水源保护工作指挥部，由杨少华副市长任总指挥，相关县区和部门领导同志任指挥部成员。指挥部下达的各项指令，有关方面必须及时不折不扣地执行。相关县区也要成立相应组织机构，加强对这项工作的领导和指挥。二要把重点水源开发保护工作列入市委、市政府重大事项督查范围。近期要重点督查蔷薇河引用水源主要隐患整改、市区第二水源开发情况，确保按序时进度加快推进。三要签订工作责任状。指挥部要结合近期工作重点，制定重点水源保护开发方案，签订工作责任状，落实责任单位和责任人，明确目标任务、质量标准和工作时限，并把责任状落实情况作为环保考核一票否决的重要内容，确保重点水源开发保护工作不断取得实效。