市委书记工作会议报告

时间:2022-05-12 06:23:00

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市委书记工作会议报告

同志们:

刚才,徐一平同志对33个重大事项推进情况进行了认真总结,并对下一步督查工作作出了全面部署。从总体情况看,各类重大事项推进取得明显进展,列入督查范围的33个重大事项中,金桥盐业公司已于4月28日正式划转交接,相关接收工作基本完成;海堤达标、南疏港通道、机场路等16个工程类项目开工建设;海滨新区、连盐铁路等3个工程类项目正按计划要求加快开展前期工作;空港开放、核电政策争取、石料供应和碱厂搬迁等4个重大事项取得初步成效,重点水源保护和安全生产基础年活动有序推进。在面上工作加快推进的同时,还有10个重大事项尚未开工建设,2个开工项目建设进度相对滞后,必须引起有关方面的高度重视,针对工作中存在的突出问题,狠抓关键措施落实,确保重大事项按预定目标加快推进。下面,我就下一步工作讲几点具体意见。

一要加大向上争取力度。短时间内完成这些重大事项,离不开上级的关心和支持。在上次重大事项督查推进大会上,我们提出“三争”(争取政策、争取项目、争取资金)的工作措施,会后有关方面切实加大争取力度,并取得明显成效。要针对工作中存在的薄弱环节,继续加大向上争取力度。如碱厂搬迁项目,要派专人到省政府办公厅进行衔接催办,促进省政府和中石化尽快签发会议纪要;要加强对中国化工集团的衔接争取,以碱厂搬迁项目为载体,务实推动双方合作;要提前做好对国家国资委的衔接汇报工作,为下一步做好碱厂资产划转地方创造条件。石料供应方面,省国土厅已经批准项目的要抓紧用好,上周省人大副主任方之焯来连调研时的确定事项尽快衔接好,抓紧向省政府打报告,争取几个特批项目,并积极做好云台山风景区规划调整修编工作,从根本上解决建设石料供应问题。核电政策争取方面,已经取得省财政厅的理解和支持,下一步要和省财政厅联手,积极争取省政府的支持,关键是做好财政部和中国核电总公司的工作,力争核电税收和电价优惠政策争取尽快取得突破。空港开放项目,首先要把省政府转报文件拿到手,近期省领导来连调研,我们将再次当面汇报,同时要把准备工作做细做实,时机成熟马上到北京争取。重点水源保护项目,外患方面与省环保厅保持密切联系,从源头工作抓起,采取紧盯的办法,真正做到问题发现早,信息反馈快;内忧方面要认真落实既定的工作方案,污染企业限期不达标的要坚决予以关停。安全生产基础年活动,要切实抓好市级10多个重大事故隐患的整改工作,确保全市安全生产形势稳定。总之,在前一阶段工作的基础上,有关负责同志要继续发扬“四千四万”精神,亲自跑省进京,主动汇报情况,打通关键环节,力争早日取得实质性突破,为重大事项的加快推进创造良好条件。

二要加大市场运作力度。33个重大事项中,工程建设类项目达到27个,多数投资规模都在10亿元以上。如此高强度的投入,必须充分面向“两个市场”,高度重视市场配置资源的基础性作用,积极探索市场化运作的路子,努力通过招商引资、争取企业上市和资产重组等途径,整合社会资源,以资源拓市场,以资源换资金,千方百计满足项目资金需求。一是拆迁以后的土地储备工作要抓紧做好,在执行城市总体规划的前提下,局部地区可以先招商挂牌,以土地置换一部分建设资金。二是引进大的公司,充分借助他们的垫资能力。如在海滨新区开发、国际商务中心建设、中山东路以南旧城改造等重大事项中,要积极引进实力强、品位高的投资主体参与实施,有效解决项目建设资金不足的问题,提高项目整体建设档次。三是搞一些捆绑型项目,以资源换资金。这方面我们已经有一些成功的经验,如在工业园区、城市基础设施建设方面,可以和土地开发结合起来,由开发商投资进行前期基础设施建设。四是让投资主体到资本市场融资。选好推出一些效益好的基础设施和社会事业项目,在融资方式上积极寻求突破和创新,积极探索BOT(建设一经营一转让)、BOO(建设一拥有一经营)、BTO(建设一转让一经营)等国际通行的投融资模式,引导资金更多地投入到重大事项上来,有效解决当前建设资金紧张的突出问题。

三要加大组织统筹力度。为加强组织领导,各重大事项都成立了领导小组,明确了责任单位和服务部门。重大事项能否完成序时进度,达到预期成效,关键要看这三个层面责任主体能否充分履行职责。各重大事项指挥部要充分履行工作职责,保证正常运转,勇于承担指挥协调责任,主动深入一线指挥调度、协调问题、解决困难,推进重大事项各项工作的落实。要加强项目推进的计划性,严格按照既定计划进度要求,倒排工期,狠抓工程进度。要进一步强化重大事项的保障措施,市委、市政府重大事项督查组要加大协调力度,直接参与协调重大事项推进工作中存在的矛盾和问题。同时,各重大事项领导小组不仅要做好项目建设的工作,还要妥善解决好项目推进过程中出现的各类矛盾和问题,切实维护社会稳定。