广电局学习科学发展观活会议发言

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根据中央和省委的统一部署，今天，我们在这里召开省广电局深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是深入学习贯彻中央和省委有关会议和文件精神，学习贯彻省委**书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，对我局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。

省委十分重视我局的学习实践活动，专门派出了以省水利厅老领导**同志为组长、省台办副巡视员**同志为副组长的省委指导检查组第6组来我局指导工作。指导检查组成员还有省纪委驻省环保局纪检组副处级纪检监察员**同志、省水利厅办公室干部**同志。今天，指导检查组全体同志到会指导，**同志还将作指导讲话。让我们以热烈的掌声，对省委指导检查组全体同志表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的**作出的一项重大战略决策。党中央对开展这项活动十分重视。今年2至8月，中央确定了23个单位开展试点工作，9月14日，党中央专门下发了关于开展这一学习实践活动的文件，并相继召开了中央政治局会议、全党深入学习实践科学发展观活动动员大会和第一批实践活动工作会议，部署在全党开展深入学习实践科学发展观活动。在9月19日召开的全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记发表重要讲话，从时展和战略全局的高度，着眼世情、国情、党情的新变化，着眼实现党的**战略部署、全面建设中国特色社会主义事业的新要求，着眼党的建设面临的新课题新考验，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。

按照中央的部署和要求，省委专门下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，决定从20**年9月开始，用一年半左右的时间，在全省党员中分三批开展深入学习实践科学发展观活动。9月26和27日，省委相继召开了省委十二届四次全会和全省深入学习实践科学发展观活动动员大会，省委书记**同志在会上作了重要讲话，强调学习实践科学发展观活动要以加快转变经济发展方式、推进经济转型升级、再创**科学发展新优势为实践载体，以县以上领导班子和党员领导干部为重点，紧密结合我省改革发展稳定的实际和党员队伍的现状，深刻阐述了开展学习实践活动的重大意义，进一步明确了我省开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，要求我们以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实推进学习实践活动，为全面建设惠及全省人民的小康社会，提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证。

根据省委的统一部署，我局是第一批开展学习实践科学发展观活动的单位。在省委学习实践活动动员大会召开之后，局党组即在9月28日和10月8日，两次召开局党组会议，传达学习贯彻中央和省委有关会议及文件精神，进行了专题讨论研究，提出了贯彻落实意见，制定了《**省广播电视局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，今天在这里召开动员会，再进行具体动员和部署。下面，我根据局党组讨论研究的精神，讲三点意见：

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义

开展深入学习实践科学发展观活动，是当前全党一项重大而紧迫的政治任务，是党中央作出的一项重大决策，对于全面完成**部署的各项战略任务，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标，发展中国特色社会主义具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习、全面领会总书记和省委**书记的重要讲话精神，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和深远历史意义，切实增强紧迫感和责任感，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省委的具体要求上来，努力把我局深入学习实践科学发展观活动抓实抓好抓出成效。

（一）开展学习实践活动是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。科学发展观是以同志为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展的实践，借鉴国外发展的经验，适应新的发展要求提出来的，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“**”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。因此，开展学习实践活动，引导和推动广大党员、干部深入学习和全面把握科学发展观的丰富内容，并把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。

（二）开展学习实践活动是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。这几年，党中央相继在全党开展了“三讲”教育活动、“**”学教活动、党员先进性教育活动，省委结合我省实际，又在全省党员中开展了作风建设年活动、“树新形象、创新业绩”主题实践活动等。这些重大举措，取得了积极的成绩，推进了党的全面建设。但是我们也必须清醒地认识到，党的自身建设不能一劳永逸，随着国际国内环境的深刻变化，我们的党面临着许多新课题新考验，特别是党的执政能力和党员素质方面，还存在一些不适应的问题。我局机关的整体状态是好的，党员干部和职工兢兢业业，团结协作，勇于创新，每年都取得不少可喜的成绩。但对照省委提出的在学习实践活动中要重点查找和解决的12个问题，在我局领导班子和党员干部中都有不同程度地存在，比如理论学习氛围不够浓，创新干劲不够足，工作标准不够高，服务意识不够强等等。我们迫切需要通过这次学习实践活动，进一步保持和发展我局党员干部的先进性，进一步提高我局领导班子和党员干部谋划科学发展的本领。

（三）开展学习实践活动是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。当前，我省已进入人均生产总值由5000美元向8000美元到10000美元发展的重要阶段，处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的重要时期，同时我省经济发展中的结构性、素质性、资源环境性矛盾和问题也日益凸显。要破解经济发展中出现的这些问题，根本出路在于按照科学发展观的要求，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，加快转变经济发展方式、推进经济转型升级。因此，我们要通过深入学习实践科学发展观活动，紧紧抓住和充分利用好这一难得机遇，正确认识和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，充分发挥广播电视主流媒体的舆论宣传和引导作用，激励各个领域坚持科学发展，创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，为推动我省经济社会又好又快发展，全面建设更高水平的小康社会打下扎实的基础。同时，在科学发展观指导下，以经济转型升级为契机，大力推动全省广播影视产业发展。

（四）开展学习实践活动是推动全省广播影视大发展大繁荣的重要保证。当前，我省的广播影视工作既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。省委提出的兴起文化大省建设新高潮、推进文化大发展大繁荣的战略部署，对广播影视工作提出了更高更新的要求，必须坚持以科学发展观为指导，按照广播影视工作发展的内在规律，深入开展新一轮思想解放和实践创新，不断破除不适应广播影视发展要求的思想观念、体制机制和工作模式，不断拓展广播影视服务科学发展、服务民生的新空间，不断完善以广播影视发展繁荣、行政监管、广电惠民为主要内容的新时期**广电发展的三大主体任务体系，在主流媒体建设、影视动画产业发展、有线数字电视联合发展、新媒体业态发展建议、构建农村广播电视公共服务体系、依法加强行政管理等六个主攻目标方向上，努力取得突破性成果，推进全省广播影视大发展大繁荣，更好地为我省深入实施“创业富民、创新强省”总战略营造良好社会环境和有力的舆论支持。

总之，开展学习实践科学发展观活动意义重大。全局党员同志要注意克服当前工作任务重，担心学习影响日常工作；学习解决不了实际问题；担忧学习搞形式主义，重复学习有厌倦感等模糊思想和错误认识，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把这次学习实践活动作为加强理论修养和提高推进广播电视科学发展能力的一次重要机遇，切实增强搞好学习实践活动的自觉性、主动性和积极性，高标准、高质量地抓好我局的学习实践活动。局领导班子和处以上领导干部是这次学习实践活动的重点，更应该带头参加学习实践活动，切实发挥示范带动作用，使全局形成人人学习科学发展观，个个实践科学发展观的生动局面。

二、全面把握深入学习实践科学发展观活动的指导思想和目标任务

我局制定的《**省广播电视局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，已经上报省委学习实践活动领导小组办公室备案，现已印发给大家。《实施方案》对学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务、重点问题和方法步骤都做了明确要求，我们必须不折不扣地抓好每个阶段和环节的工作落实。

（一）学习实践活动的指导思想。

在学习实践活动中，要牢牢把握以下指导思想：全面贯彻党的**精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“**”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进科学发展的能力，着力解决影响和制约广播影视科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的广播影视体制机制，充分发挥广播影视管理职能作用，努力推动全省广播电视大发展大繁荣，为建设惠及全省人民的小康社会营造良好舆论环境和事业保障。

（二）学习实践活动的基本原则。

在学习实践活动中，要始终坚持以下基本原则：一是坚持正面教育为主。要组织全局党员干部深入学习，认真进行自我教育，引导局领导班子和党员领导干部联系思想和工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。这次活动重在自我提高，重在总结经验教训，重在明确努力方向，对过去发展中存在的问题，要历史、辩证地看待，不纠缠、不戴帽。二是坚持实践特色。这次实践活动的一个主要特点是与当前各项重要工作相互融合相互促进。结合我局实际，要把开展学习实践活动与贯彻落实党的**精神和省**党代会精神结合起来，与省委部署落实科学发展观的一系列重要工作结合起来，与总结改革开放30年来广播影视工作的成功经验结合起来，与大力推进全省广播影视大发展大繁荣工作结合起来，与加强局领导班子建设和“树新形象、创新业绩”主题实践活动结合起来，与解决党风党纪和行风建设等方面存在的突出问题结合起来，确保取得看得见、摸得着的实际成效。三是坚持群众路线。科学发展观落实情况如何，广大人民群众最清楚。学习实践活动成效大小，一个重要方面是看广大党员、干部和群众是否满意。因此，学习实践活动要充分发扬民主，通过发放征求意见表、座谈访谈等多种形式和渠道，真诚接受群众的监督，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是坚持注重实效。能否解决不符合科学发展要求的突出问题，是检验学习实践活动质量的一个重要标准。我们要紧密结合全省广播影视发展实际，在解决影响和制约我省广播影视科学发展的突出问题上下功夫，在推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，以解决问题、推动发展的实际成效取信于民。做到解决问题从实际出发，量力而行，尽力而为，坚持上下结合，标本兼治。

（三）学习实践活动的主要目标。

按照省委要求，结合我局实际，在学习实践活动中，我们要努力实现以下四个方面的目标：

一是思想认识更加统一。通过学习实践活动，能够深刻领会和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，进一步解放思想、充满激情，开拓创新、奋发有为，克难攻坚、与时俱进，更加自觉地坚持用科学发展观指导和统领广播影视各项工作。二是领导科学发展的能力更加提高。通过学习实践活动，进一步开阔思路，开阔眼界，开阔胸襟，增强理性思维能力，增强改革创新能力、科学发展和科学管理能力，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力措施、领导发展的实际能力，努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的广播影视工作干部队伍。三是体现科学发展的成效更加明显。通过学习实践活动，针对查找出来的突出问题，采取有效措施，切实加以整改，努力在主流媒体建设、影视动画发展繁荣、有线数字电视联合发展等方面取得新进展，切实推进我省广播影视业大发展大繁荣。四是可持续发展的机制更加完善。通过学习实践活动，深入调查研究，认真研究解决影响和制约广播影视科学发展的体制机制问题，进一步明确深化广播影视改革的方向和重点，努力建设充满活力、更为有效的广播影视体制机制。

（四）学习实践活动的方法和步骤。

按照省委统一部署，学习实践活动从9月底启动，明年2月底结束。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

第一、学习调研阶段。从9月下旬开始到11月底，这一阶段重点抓好学习培训，深入调研，围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。一是要在思想发动的基础上，组织党员干部认真学习中央和省委贯彻落实科学发展观的有关文件精神，局党组中心组集中学习不少于3次，局领导班子要带头作好学习报告。二是要以“更好更快发展影视动漫文化产业、推动数字电视联合发展与新媒体建设、广电文化体制改革运行情况、建设农村广播电视公共服务体系、加强局领导班子和干部队伍建设”等五个课题为重点，带动机关各处室深入开展系列调研，进行典型案例分析，理清发展思路，以求真务实的作风推进加快广电发展。三是要围绕推进广播影视大发展大繁荣，以“科学发展、广电惠民”为主题，广泛开展解放思想大讨论，以思想大解放引领观念大转变，开阔视野，形成共识，把思想统一到中央和省委精神上来，把力量凝聚到我局党组的工作部署上来。

第二、分析检查阶段。从12月上旬开始到明年1月中旬。这一阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议三个环节。一是要紧密联系我局工作和全省广电发展的实际，召开局党组专题民主生活会和组织生活会，班子成员撰写材料并发言，每一位党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会。二是要在认真查找突出问题，梳理意见建议，深入分析原因，总结经验教训，理清发展思路的基础上，形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。三是要召开党组扩大会议，组织局机关党员干部和群众进行评议，并根据讨论评议情况进行修改完善，真正形成有力推动工作的高质量的分析检查报告。

第三、整改落实阶段。从明年1月下旬开始到2月底结束。这一阶段重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制三个环节。一是要在分析检查报告的基础上，制定可操作性强的整改方案。二是局党组和机关各处室（监测中心）要按照整改方案，针对梳理出来的问题，结合自身工作职责，集中时间，集中精力，解决当前基层和社会各界反映出来的广电突出问题。三是要在此基础上，重点开展“破解广电体制机制难题”专项活动，并全面实施领衔制、承诺制、公示制、问责制，着重对要解决的问题从规范制度、制定政策、强化服务、依法管理四个方面入手建立长效机制，做到既有阶段性成果、又有长远打基础的整改落实方案，逐步形成有利于科学发展、率先发展、持续发展的工作格局。

学习实践活动基本结束时，局党组要认真做好活动的总结工作，在此基础上制定群众满意度测评方案，通过书面问卷、座谈访谈、民意调查、网上调查等多种形式，围绕学习目标，结合工作实际，对开展学习实践活动的成效进行满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施，真正做到让社会满意、让基层满意、让群众满意。

三、确保我局学习实践科学发展观活动取得预期效果

开展学习实践活动，意义重大，影响深远。我们要高度重视，狠抓落实，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、人员、时间、精力到位，确保学习实践活动顺利进行并取得预期成效。

一要加强领导，落实责任。开展学习实践活动，是当前我局全体党员干部和政治生活中的一件大事。局党组决定成立由我为组长，**、**同志为副组长，**、**同志为成员的局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。马乐其同志兼任办公室主任，傅宏章同志兼任办公室副主任，办公室下设三个组，综合组：组长**、副组长**、成员*；宣传组：组长**、成员**；秘书组：组长**、成员**。在学习实践活动中，局党组要率先垂范、身体力行，当好表率。局机关各支部和各处室（监测中心）的主要负责同志是本部门、本单位第一责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二要统筹兼顾，妥善安排。这次学习实践活动，局领导班子和全体党员同时进行，加之当前广播影视工作头绪多、任务重、压力大，必须统筹兼顾，科学安排，精心组织。因此，我们一定要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，要把学习实践活动融入到具体工作中，要把具体工作纳入到学习实践活动当中来，真正体现实践的要求。每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以学习实践活动推动当前广播影视各项工作开创新局面，以广播影视各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。

三要加强指导，强化督导。加强指导检查是防止学习实践活动走过场的重要手段。学习实践活动的全过程，都要有指导监督。特别是在分析检查和整改问题阶段，局党组和机关（监测中心）各支部都要以适当方式，在一定范围内向党员、干部和群众公布评议情况和整改方案，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么样的目标，使解决问题工作始终置于群众的监督之下。同时，也请省委指导检查组，加强对我局各阶段各环节工作、到位情况的指导检查，指导督促和帮助我们解决主要突出问题。局机关还要对学习实践活动效果进行综合评定，对未达到上级要求、群众不满意的，坚决不能敷衍了事走过场。

四要立足实际，力求创新。我们要在坚持总的指导思想、基本原则要求的前提下，立足实际，放开思路，积极创新，力求学习调研要坚持创新，做到真学真用，切实转变不符合科学发展的思想观念；分析检查要坚持创新，按照科学发展观的要求查摆问题、分析根源、总结经验教训；解决问题要坚持创新，用改革的办法破解发展难题；完善制度要坚持创新，突破影响和制约广播影视科学发展的体制机制障碍；方式方法要坚持创新，使学习实践活动开展得有声有色。

五要搞好宣传，营造氛围。及时编发省广电局学习实践活动的信息简报，向上级部门报送我局的活动和做法。充分运用局机关广播电视报纸、局门户网站、局办公OA网等，开辟专栏，广泛宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。组织发动局机关党员干部，通过互动交流，发表自己的认识、体会和看法，在讨论中取得真知共识。要注重展示学习实践活动的成果，交流学习实践活动的经验，形成学习实践活动的良好氛围，促进学习实践活动的深入开展。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大、影响深远。我们要在省委的直接领导下，在省委深入学习实践科学发展观活动领导小组、指导检查组的具体指导下，以高度的政治自觉、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，深入贯彻落实科学发展观，圆满完成学习实践活动的各项任务，不断开创广播影视工作新局面，为建设文化大省和惠及全省人民的小康社会，作出积极的努力和贡献。