妇联系统信息网络建设会讲话

导语：妇联系统信息网络建设会讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

在全省各级妇联认真学习江总书记"七一"讲话，以"三个代表"重要思想指导妇女工作，贯彻落实省妇联九届七次常委（扩大）会议，大力加强自身建设之际，我们在这里召开新世纪的第一次全省妇联系统办公室工作会议。办公室的同志常年奋战在第一线，兢兢业业，无私奉献，非常辛苦，为妇女事业的创新和发展作出了积极的贡献，借此机会，我代表省妇联向大家的辛勤工作表示衷心的感谢！

与以往每年办公室工作会议有所不同的是，这次会议是围绕信息网络建设这一主题而召开的一次专题研讨和业务培训会。今年之所以确定信息网络建设这个重点，是由于我们当前工作的迫切需要。围绕一个专题，具体而深入地研究办公室某一方面的业务工作，这是新形势对妇联办公室工作提出的新要求，也是我们大家的一个共同愿望。

下面，我谈三个问题。

一、全国省区市妇联信息网络建设研讨暨培训会议的主要精神

（一）会议概况

今年5月12日至14日，全国妇联在福建省厦门市召开了全国省区市妇联信息网络建设研讨暨培训会议。这次会议的主题是：适应新形势发展的需要，交流、研讨、推进妇联系统网络建设，进一步提高妇联工作整体水平。部分省区市妇联主管信息网络建设工作的副主席、30个省区市妇联办公室的负责同志和信息员、有关信息网络公司的负责人和工程技术人员近百人参加了会议。全国妇联副主席田淑兰同志到会并作了重要讲话。全国妇联办公厅主任甄砚同志在会上介绍了全国妇联机关网络建设情况及对推进妇联系统信息网络化进程的思考与设想。福建省、江苏省、黑龙江省妇联作了交流发言，为大家提供了很好的经验。国务院办公厅秘书一局副局长陈拂晓，国家信息化领导小组办公室副主任、信息网络专家方滨兴分别作了题?quot;抓住机遇，大力推动政府行政管理信息化"、"互联网的昨天、今天与明天"的专题讲座，更加突出了会议的研讨暨培训特色。

（二）会议主要精神

这次会上，全国妇联副主席田淑兰同志就妇联系统信息网络建设问题作了重要讲话。她从国际国内信息网络发展的趋势以及对新时期妇联工作的影响，阐述了妇联系统信息网络建设的必要性和紧迫性，同时，从妇联工作实际出发，对妇联系统信息网络建设的指导思想、建设原则、工作重点等提出了具体而明确的要求。

1、信息网络发展的趋势和我国政府的战略

二十一世纪是知识经济的时代。世界的发展进入了以全球化、信息化、网络化为时代特征的新时期。信息技术革命的浪潮像一股强大的冲击波影响着世界各国经济发展、社会生活的方方面面，其发展程度的高低已经成为衡量一个国家综合国力的重要标志之一。我国政府顺应时代的要求，高度重视信息产业的发展，提出运用信息技术改造传统产业，以信息化推动工业化，大力推进国民经济和社会信息化的战略。1998年以来，信息产业部陆续推出了政府上网、企业上网、家庭上网三大工程。提出了"政府信息化是先导，企业信息化是基础，家庭信息化是方向"的工作方针，极大地推动了我国网络用户的发展。

2、加强妇联信息网络建设的必要性和紧迫性

对妇联系统来说，新形势下，加强信息网络建设一是实践"三个代表"重要思想，实现妇联工作重心下移的需要。妇联的工作要实践"三个代表"，更加贴近群众，体察社情民意，及时为群众排忧解难，就更需要借助网络传媒，直接与群众沟通交流，反映群众呼声；二是向社会宣传妇女，向妇女宣传社会的需要。通过网络更广泛畅通的渠道，可以加大对男女平等基本国策、党和国家的大政方针以及妇联工作的宣传力度；三是强化妇联组织系统自身建设，充分发挥妇联职能的需要。利用网络可以带动妇联各部门的日常工作，开展网上办公；实现电子文档传输，互通资讯；查询相关文献资料，开展妇女儿童工作研究，等等；四是改变传统的工作方式和思维模式，提高妇联的工作效率和服务水平的需要。信息化社会激烈的竞争，要求妇联工作更要强调效益，重视成果。目前，妇联系统正在机构改革，压缩编制。减员增效更要求我们学会运用创新思维，现代化的手段，群众化的机制，市场化的运作，紧跟快速发展的社会；五是用现代科学知识和技术武装妇联干部，造就一支高素质队伍的需要。提高干部信息化以及应用计算机技术的水平是时展的要求，妇联干部只有学会运用现代的思维方式、科学先进的手段，才能在工作中取得最大效益。

3、妇联信息网络建设的指导思想和工作思路

妇联系统信息网络建设的指导思想是：为领导决策服务、为部门业务工作服务、为广大妇女群众服务。发展原则是：积极稳妥，量力而行，应用为先，逐步完善。工作重点是：进一步完善健全网络体系，建立快捷灵活的传递机制，加强对网络的维护、管理和指导，提高网络的整体功能和效率。与此同时，要处理好需要与可能、网络建设与妇联日常ぷ鳌⑿畔⒗糜胄畔踩涞墓叵怠?br>4、妇联信息网络建设的具体要求

(1)认清形势，提高认识。目前妇联系统信息网络建设的发展状况与信息化迅猛发展的大趋势及妇联工作需要相比，还有较大的差距。部分领导对信息网络建设的重要性认识不够，网络建设和管理措施滞后等问题仍然存在。因此，各级妇联要充分认识加快信息网络建设的重要性，把这项任务作为推动妇女工作发展的战略措施来抓，加快制定信息网络建设发展规划。

(2)加强领导，抓好落实。推进信息网络建设，发展网络经济，是一项庞大的社会系统工程，必须切实加强组织领导。要把信息网络建设列入工作的重要议事日程，放到优先位置，作为"一把手"工程来抓。要落实专人，责成具有全局观念、有责任心、熟悉计算机操作技术的干部担当网络信息员，负责具体工作。要统一规划，分步实施，因地制宜，稳步推进。要进一步加强信息网络管理系统的建设，完善信息平台建设、数据库的维护管理及信息检索系统等的开发，加大对电子信息资源的利用。

(3)注重应用，加强管理。对于网络来说，它的使用者越多，受众面越广，网络的整体效率越高。各级妇联要制定可行的实施方案，加快内部网络建设，积极开发和利用相对成熟的办公软件，为妇联工作服务。要进一步加强对办公自动化软件使用的培训工作，保证其运行效果，进一步提高办公效率。同时，要根据国家的有关要求，进一步建设和完善网络管理制度，加强对网络运行的检查指导，杜绝泄密和危害网络安全的事故发生。

二、参加全国妇联厦门会议的收获和我省妇联系统信息网络建设的现状

参加全国省区市妇联信息网络建设研讨暨培训会议，与会代表有一个共同的感受，这就是提高了认识，更新了观念，体会到了一种从未有过的加快妇联信息网络建设的使命感、紧迫感和责任感。大家感到，新的形势给我们提出了一项新的光荣而艰巨的任务，需要我们去完成。形势喜人又逼人，我们面临的既是机遇又有挑战。

这次会上，福建、江苏、黑龙江三省分别从认识网络、建设网络和利用网络的角度，在会上作了交流发言。福建省妇联在发言中介绍了她们网络开通后的社会效果，一是发挥了网络维权的作用。通过网站上的"维权信箱"，不仅减少了上访造成的社会负面影响，而且受害妇女不出家门，就可达到求助的目的；二是起到了社会资助失学儿童的作用。网络试运行到正式启用至今，通过网站的"春蕾信箱"，使100多位失学女童重返校园；三是发挥了综合服务的作用；四是发挥了网络讨论的作用；五是发挥了信息共享的作用。黑龙江省妇联建设网站的基本原则是因地制宜，量体裁衣，一切从实际出发。一是在资金使用上，坚持少花钱、多办事的原则，让有限的资金发挥最大的效用。网站一期工程完工，建网费用仅花了3.6万元。二是在建网方向上，坚持高起点、分步走的原则。高起点是在硬件建设上，立足高标准、高起点，一步到位；分步走是在软件开发上量力而行，循序渐进，准备在大家较熟练地运用局域网之后，再开发OA系统，实现自动化、无纸化办公。所有这些，都给与会者提供了极好的可资借鉴的经验。

现在形势发展很快，容不得我们有丝毫犹豫和懈怠。全国妇联的网络建设，经过1999年的筹备，2000年进入实施阶段，机关内部局域网平台已经建立，同时具备了与31个省区市妇联进行文件、简报、信息、报表及图片的传输和编辑条件。在公众网方面，中国妇女网已在去年10月正式开通，全国妇联在网上设立了内部信息交流站，用于全国妇联与省级妇联和计划单列市妇联进行文件及信息电子化传递，并从今年下半年开始采取双轨制发文，妇厅字、妇厅通字文件、《妇联信息》、《妇女情况交流》除按传统方式发文外，同时在中国妇女网的内部信息交流站上。年内，在条件成熟时有望基本实现无纸化信息互传。近年来，我省先后实施了政府、企业、家庭三大上网工程，今年4月10日，省政府召开了全省信息化工作会议，出台了一系列信息网络化建设的政策和措施。

面对新的形势发展要求，省妇联领导高度重视这项工作，多次专门研究如何通过信息网络更加有效地提高新时期妇联工作的现代化水平这一问题。为加强对全省妇联信息网络建设工作的领导，省妇联及时成立了以洪天慧主席为组长，分管主席为副组长，主要职能部门负责人为成员的领导班子，明确了办公室为责任部门，落实了专兼职信息网络工作人员，从而在组织上保证了该项工作的落实。为确定信息网络建设工作的思路和实施方案，从去年下半年开始，分管主席带领办公室的同志进行了广泛调研、认真策划和反复论证，同时采取统一规划、分步实施、发展完善的工作步骤，着力推进信息化建设。现在省妇联每个部门一般都配有2至3台电脑，每个人都会操作和上网；部分部门以业务软件为支撑，实现了办公自动化，在系统范围内共享数据资源；江苏妇女网站在这次会后也将很快向社会开通。现在各地妇联给我们上报的文字信息，我们一方面在《江苏妇运信息》上选用，另一方面还通过专线向全国妇联的中国妇女网传送并公开。

虽然我们在较短的时间内做了不少工作，取得了一些成绩，在今年5月的厦门会议上还被全国妇联指定作了专题发言，但我们深知，与信息网络化迅猛发展的大趋势和先进的姐妹省份妇联相比，还有很大的差距。从目前全省各市、县（市、区）妇联来看，由于种种主客观的原因，信息网络建设发展起步较迟，行动较慢，基本上处在酝酿状态，仅个别市县有自己的网站或是在政府网上有自己的页面或平台。这种现状与江苏文化科技大省的地位不符合，与全省信息化快速发展的进程不符合，也与我们各级妇联的领导和妇联干部的迫切愿望不符合，必须尽快改变。这次召开信息网络建设研讨暨培训会，就是省妇联加强和推进这项工作的一个重要步骤。这次会上，我们要提出全省信息网络建设的总体要求和具体部署，还要请省妇联负责信息网络建设的同志进行业务讲授和操作演示，无锡和昆山市妇联也要结合她们的实践给大家传授经验。省妇联已经草拟了《江苏省妇联信息网络建设实施意见》，会议期间请大家认真讨论，待修改定稿后下发。

三、今后一段时期的重点工作

（一）关于信息网络建设

下半年，各地要把信息网络建设作为办公室乃至全会的一项主要工作来抓，集中精力，倾斜力量，盯住不放，直至取得明显成效。

总体要求是：以"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实省政府和全国妇联信息化工作会议精神，结合妇联中心工作，坚持为领导决策服务、为部门业务工作服务、为广大妇女群众服务的指导思想，以推进"三网一库"（即内网、外网、专网和数据库）建设为主要内容，一手抓建设，一手抓应用，大力推进妇联系统信息网络建设，努力搞好信息资源的开发和利用，积极推进办公自动化，促进妇联工作的改革、创新和发展。

省妇联希望各市妇联要从关系妇联未来发展的战略高度出发，充分认识加快信息网络建设的重要性和必要性，适应信息飞速发展、网络建设日新月异的时代要求，抓住省委、省政府推进全省信息化工程的契机，把信息网络建设作为推动妇女工作发展的战略措施来抓，切实增强使命感、紧迫感和责任感。各级妇联领导不仅要把信息网络建设列入工作的重要议事日程，作为"一把手"工程来抓，而且要带头学习网络技术和计算机知识。各地要遵循"积极发展，合理规划，应用为先，逐步完善"的原则，结合实际，统一规划，分步实施。制定总体规划要体现一定的战略性和前瞻性，硬件的采购和软件的设计要充分考虑到未来计算机技术和信息网络化发展的趋势，要具有可升级性和扩展性。资金落实可采取自己拿一点、财政拨一点、外援争取一点的办法来解决。同时，要不断加强队伍建设，积极引进计算机网络人才，强化技术培训工作，在广大妇联干部和妇女群众中掀起新一轮学习计算机及网络知识的热潮，逐步把信息技术的应用列为年终考核的内容。要通过开放式的工作方法，市场化的运作程序，与社会上资信好的网络公司建立良好的互惠互利的合作关系。为积极稳妥地推进这项工作，省妇联下一步的计划是，到今年10月底，全省13个省辖市妇联以现有的计算机设备为基础，通过拨号上网等方式，实现与省妇联的网络信息互通，今后，省妇联下发非涉密文件或会议通知将逐渐由以往邮寄或传真方式向网络传输方式转变；明年上半年，各县（市、区）妇联也要尽可能地实现这一目标。江苏妇女网站开通后，省妇联将在申请域名、供给基础软件、培训人员等方面给各市以帮助，尽快促成各市建立拥有独立域名的网站。今年底，省妇联将完成机关局域网的建设。各地妇联也要逐步从单机办公自动化向联机办公自动化转变，加快局域网的建设和使用。局域网已建成的地方，要积极争取与党委、政府系统的专线网络实现连接，以便充分有效地共享政府资源。

（二）关于其它几项要强调的工作

1、信息工作

近年来，由于领导重视，各级妇联特别是办公室的同志信息意识普遍增强，信息报送在数量和质量上不断提高，不少信息被全国妇联和省委采用以及受到领导批示。今年3月下旬开始，省妇联还通过电话上网的方式与全国妇联中国妇女网实现链接，开通了网络信息渠道，目前信息的采用率在全国名列前茅，这其中有很大一部分信息都是各地给我们报送的。在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题。分析一下各地报来的信息，明显地有"三多三少"的现象，即微观信息多，宏观信息少；初级信息多，综合信息少；动态信息多，政策反馈信息少。大多数信息都是活动和会议情况，比较零散、单薄和滞后，真正能够反映妇女群众呼声和愿望，反映重大情况，能影响决策的高质量、深层次的信息较少。

信息工作如何才能再上新台阶，我想，在保证一定数量的前提下，关键是必须在选准角度、提高质量、拓展信息报送内容上狠下功夫。要做到这一点，我提出"四个一"的要求，即围绕一个中心：就是信息工作要紧紧围绕党的中心工作来展开，这样的信息才会受到党政领导和有关部门的重视和关注；突出一个特色：就是要突出本地区妇联的特色工作以及妇女儿童中的特殊问题，反映最具代表性的情况；建设一支队伍：就是要按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，培养和造就一支素质高的信息员队伍。掌握一套方法：就是要掌握做好信息工作的一整套基本方法，包括收集的渠道、信息的选题、加工制作等。这几项要求达到了，我们的信息工作就一定能在开发高层次信息、超前性信息、反馈性信息、综合调研性信息和突出地方特色的信息上取得新的突破。

去年以来，苏州市妇联加强了信息调研工作，取得了明显的成效，她们在这次会上的经验介绍，对大家会有很大启发。省妇联正在考虑对原有的信息评比办法作适当修改，包括网络信息也将按一定的分值，列入年终计分考评办法。大家手上拿到的第八期《江苏妇运》上，刊登了今年第二季度各地上报信息被采用的情况。从中可以看出，不少市的工作做得不错，不太理想的市要认真学习、借鉴别人的做法，积极制定对策，争取迎头赶上。

2、调研工作

新形势下，妇联组织面临着许多前所未有的新情况和新问题。就拿自身组织建设来说，当前，妇联组织建设既呈现出纵向组织逐渐巩固、横向组织不断拓展、妇联干部队伍结构不断优化、兼职队伍和志愿者队伍有了很大发展的景象，又面临着如何巩固基层组织、改进运行机制、扩大工作覆盖面、进一步理顺关系、加强协作的新挑战。这些新情况新问题，不去调查研究，就不能很好地应对和解决。省妇联从去年开始，每年将10月份定为全会的调研月，由主席带队下基层对重点课题进行深度调查研究。全省各级妇联都要以此为契机，大兴调查研究之风，真正写出一批高水平高质量的调研报告。

根据省委"贴得紧"、"走得出"、"深得下"的调研要求，加强调查研究，首先思想上要高度重视这项工作。办公室事务繁杂，人手紧张，特别是搞文秘工作的同志，很难有精力走出去。只有思想上真正重视，统筹安排各项工作，才能在时间和精力上得到保证。其次要精心组织，选好课题。要围绕全会的主要工作，抓住领导决策所关注和希望解决的热点、难点和重点问题，组织扎实有效的调研，形成有深度、有价值的调研报告。再次是要注重实效，促进调研成果的转化。调研的目的是为了揭示事物的本质，提出解决问题的办法。要善于对调查材料进行深入分析，提出可行的对策建议，为领导决策提供参考，实现调研成果的有效转化。

3、督查工作

做好督促检查工作对于妇联贯彻执行党和政府的方针政策，落实各项目标任务具有重要意义。做工作决不能只满足于开会、发文件、作指示，而要看究竟落实了多少，效果如何，这样才能使决策、任务、要求落到实处。从一定意义上说，督促检查工作做得如何，是检验各级妇联工作层次、工作水平高低和决策任务落实程度的重要尺度。办公室作为机关的综合部门，承担着决策实施的督促检查工作。在具体实施中，一定要增强全局观念、群众观念，吃透上情，了解下情，站在全局的高度，提高督查的针对性和指导性，认真检查各项任务目标的执行落实情况。

今年下半年，督查工作的重点就是要对省委23号文件下发后的落实情况进行一次全面检查。省委23号文件下发后，在各级妇联和广大妇女干部中引起了很大的反响，不少地方党委和妇联都先后发了意见和通知，并且对照文件内容和要求，在实际工作中努力贯彻执行，促进了妇女工作的开展。为了全面了解情况，省妇联拟于下半年与省委督查部门共同对各市贯彻23号文件情况进行检查，努力为推动妇女工作的加快发展创造更加优越的社会环境。

4、发行工作

《江苏妇运》作为省妇联指导全省妇女工作的业务刊物，多年来，在省妇联领导重视和各级妇联的关心支持下，办刊质量不断提高，在指导工作方面发挥了积极的作用，受到广大妇联干部的普遍好评。这里，我想强调指出，今后一段时期，要在进一步提高办刊质量的同时，狠抓刊物的发行工作。目前的现状是，由于乡镇合并后妇女组织相应减少，以及农村费改税后公费订阅报刊空间紧缩等多种原因，《江苏妇运》以及《中国妇运》的发行数量近两年来每年都有一定幅度的下降，面临的局面是严峻的。

要遏制订数下降的势头，需要大家一起来想办法。希望各级妇联要继续发扬顽强拚搏的精神，迎难而上，知难而进；要坚持实行责任制，做到有领导、有布置、有检查、有考核、有表彰；还要进一步发挥我们的主观能动性，创造一些新方法，同时把触角伸向新经济组织、各类联谊组织和团体会员等，不断拓宽发行渠道。省妇联办公室已经提早将明年的《中国妇运》和《江苏妇运》计划数分解到各市，希望同志们认真抓好落实，确保明年发行数量不再下滑，努力实现征订数稳中有升。

同志们，推进信息网络化建设，将办公室工作提高到一个新的水平，是新时期妇联工作的必然选择。虽然我们在信息网络建设方面起步较晚，工作中还不时会面临各种困难和考验，但是，只要我们大胆实践，勇于探索，以战略的眼光，以科学务实的精神，以饱满的热情和积极的态度去努力，就一定会把我省妇联系统的信息网络建设提高到一个新水平，为开创新世纪江苏妇女工作新局面贡献力量！