妇联学习实践科学发展观活动会讲话

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同志们：

根据中央的要求,我省作为试点,近期在省直单位开展深入学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。总书记强调，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。中央决定，学习实践活动今年上半年先行试点，奥运会后全面推开，并确定了试点单位，江苏为东部沿海地区的试点省份。4月3日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动试点动员大会，全面部署了学习实践科学发展观活动各个环节的工作，省四套班子先行开展。动员大会之后，省妇联迅即行动，在中层以上干部会上传达了会议精神，成立了省妇联学习实践活动的领导小组和工作机构，制定了活动实施意见。根据省委对厅局活动启动的统一时间要求，今天我们在这里举行省妇联学习实践活动的动员大会。下面，我主要讲三个问题。

一、统一思想认识，切实增强开展学习实践活动试点工作的责任感

中央决定江苏为学习实践活动的试点省份，这是对江苏的充分信任，是交给江苏的重大任务，也是江苏实现科学发展的内在需要和难得机遇。我们的试点工作还要为全国提供可供借鉴的成功经验。因此，我们要充分认识试点工作的重要性、必要性，把思想统一到中央的要求上来，以高度的政治责任感和时代紧迫感做好试点工作。

总书记在党的十七大和今年全国人代会期间，先后两次参加江苏代表团审议讨论并作了重要讲话，殷切期望江苏在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐、继续当好深化改革开放的排头兵、把江苏的明天建设得更加美好。省委十一届三次全会对贯彻落实十七大精神作了全面部署，明确了今后一个时期的奋斗目标和主要任务。刚刚召开的省委十一届四次全会，认真贯彻总书记重要讲话精神，进一步动员全省上下深入解放思想，深化改革创新，朝着“两个率先”的目标奋勇前进。根据十七大的战略部署和总书记对江苏工作的新要求，省委研究决定，把“推动科学发展，建设美好江苏”作为这次学习实践活动的主题。我们要紧紧围绕这个主题，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实中央对江苏工作的新要求结合起来，与推动“两个率先”的生动实践结合起来，与推动妇女儿童发展结合起来，与当前筹备省十一次妇女代表大会结合起来，充分认识开展学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和省委的部署上来。

1、开展学习实践活动，是全面贯彻落实十七大精神的重大举措。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。十七大报告对科学发展观进行了全面、深刻、鲜明的论述，把马克思主义关于发展的理论提升到了新的境界。贯彻落实十七大精神，最重要的，就是要认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。开展学习实践活动，就是运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、转化为促进发展的政策措施、转化为领导发展的实际能力，推动经济社会又好又快发展，奋力开拓江苏科学发展的新局面。

2、开展学习实践活动，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。加强党的执政能力和先进性建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强各级党组织和党员领导干部领导科学发展的能力。近几年来，科学发展观深入人心，科学发展的导向更加鲜明，成效更加明显，同时也要看到，相当一部分领导干部还存在不适应不符合科学发展观的思想观念，推进科学发展的思路不够宽，领导科学发展的能力不够强。开展学习实践活动，就是要促进领导干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任。

3、开展学习实践活动，是在科学发展道路上扎实推进“两个率先”的迫切需要。江苏正处于全面建设小康社会的关键时期。当好深化改革开放的排头兵，在科学发展道路上加快推进“两个率先”，是中央赋予江苏的光荣使命，是全省人民的共同期盼。当前，江苏在新阶段实现新发展，加快推进“两个率先”，既面临难得的新机遇，也面临国际国内经济环境不确定因素明显增多、资源环境约束日益加剧、深层次体制障碍和社会矛盾凸显等新挑战,面临服务业发展明显滞后、自主创新能力相对不强、城乡和区域发展差距仍然较大等新难题。这就要求我们深入学习实践科学发展观，按照科学发展观的要求，大力推动新的思想解放，清醒认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒认识江苏在世界发展大格局中的方位和水平，不为目前的小富而停滞。我们要紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动试点这一机遇，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正用科学发展观指导发展实践、解决发展难题、检验发展成效，为又好又快推进“两个率先”提供思想动力和体制机制保障。

4、开展学习实践活动，是推动妇联工作在科学发展道路上实现新跨越的内在需要。经过省妇联几代人的拼搏进取和全省妇联的共同努力，江苏妇联工作在发展创新方面一直取得较好的成绩，在全国产生了较大影响。上级部门来我省开现场会、调研次数较多，兄弟省份来我省考察学习，在全国性及各方面的会议上经常发言。这些经验和成绩令妇联人自豪，同时我们也要保持清醒的头脑，决不能骄傲自满、固步自封。面对科学发展的新要求，面对新的发展阶段的新变化新特征新挑战，我们的观念、组织、工作作风等方面还存在许多不适应、不协调的地方，还存在许多需要研究解决的突出问题，主要是：引导妇女及妇联工作科学发展的能力与落实科学发展观的要求不相适应，思想观念、精神状态与改革创新的要求不相适应，基层组织建设与经济社会结构的变化不相适应，妇联干部队伍的能力素质与实现全面协调可持续发展的任务不相适应，妇联组织的服务实力、质量与妇女群众的需要不相适应。我们要通过学习实践活动，努力把科学发展观贯彻落实到妇联工作的各个方面。要着力转变与科学发展观不适应不符合的思想观念，着力解决影响制约科学发展的突出问题和妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把服务科学发展作为妇联工作的首要任务，把以人为本作为妇联工作的价值追求，把全面协调可持续发展作为妇联工作的指导思想，把统筹兼顾作为妇联工作的根本方法，把组织、引导、服务妇女和维护妇女权益作为妇联组织的重要职责，不断增创妇联的政治、组织和工作的新优势。

总之，开展深入学习实践科学发展观活动，事关全局、事关长远。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动摆到突出位置，抓紧抓好，做实做优。

二、精心部署安排，有力有序推进学习实践活动

按照中央的要求，省委对开展学习实践活动做了较为充分的准备，提出了明确要求，作出了统一部署。为了确保省妇联学习实践活动取得实效，省妇联领导小组结合妇联工作的实际，制定了省妇联机关及直属单位开展学习实践活动的实施意见。

1、把握指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展、建设美好江苏”为主题，以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为推动妇联工作在科学发展道路上实现新的跨越，建设思想过硬、作风过硬、工作过硬的妇联干部队伍提供坚强保证，团结带领全省妇女为全面建设更高水平的小康社会、把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。

2、明确目标要求

省妇联的学习实践活动要紧紧围绕省委提出的“在解放思想上有新飞跃、在提升能力上有新进步、在解决问题上有新成效、在创新机制上有新突破”的目标要求，在四个方面下功夫，实现四个新突破：在深入学习调研上下功夫，进一步解放思想，实现工作理念的新突破；在提升能力上下功夫，进一步强素质树形象，实现队伍建设的新突破；在解决突出问题上下功夫，进一步求真务实，实现工作作风的新突破；在提高效能上下功夫，进一步规范管理，实现工作机制的新突破。同时实现四个转变：实现工作重点从以推动经济增长为主转变为服务科学发展，工作方式从以活动为主转变为开展活动与为妇女儿童办实事并，组织建设从以纵向为主转变为构建纵横交错的组织网络，工作作风从抓具体工作为主转变为注重调查研究、加强分类指导与狠抓任务落实并重，努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调的实际效果。

3、遵循方法步骤及时间安排

学习实践活动坚持以正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线和解决突出问题为基本原则，全体党员参加。要把深入学习、自我提高贯穿活动始终，把解放思想、统一认识贯穿活动始终，把改革创新推动实践贯彻始终，把群众参与扩大民主贯穿始终，把解决问题注重实效贯彻始终。按照省委的统一部署，从4月底开始启动，为期3个月。在前期做好传达省委动员大会精神、成立活动领导小组和工作机构、制定活动实施方案等准备工作的基础上，分三个阶段进行，每个阶段分别制定具体实施方案。

（1）集中学习、调查研究阶段（4月下旬、5月）。重点是解放思想、统一认识、找准问题。组织党员及党员领导干部认真学习党的十七大精神、总书记对江苏工作以及对群团工作的新要求，精读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料。领导班子成员要带头学习，带队调研，做学习实践活动的表率；带好部门处级干部一层人的学习实践；抓好全体党员干部一群人的学习实践，真正做到学习有成效，调研有成果，创新有实招。

学习调研阶段要坚持做到四个结合。一是坚持集中学习与个人自学相结合，中心组学习安排3次以上，党员干部集中学习不少于20学时；个人自学要求每天学习一小时，每人至少完成1篇学习笔记，以支部为单位进行学习、交流；二是坚持潜心研读与专家辅导相结合，围绕科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求等专题，个人潜心研读原文，组织专题报告进行辅导。今天我们组织了第一次辅导，请省委副秘书长王由礼作了“推动科学发展，建设美好江苏”专题讲座。三是坚持个人思考与集体讨论相结合，结合纪念改革开放30周年、筹备省妇女第十一次代表大会，以及中组部开展的“讲党性、重品行、作表率”活动，组织开展“深入解放思想、推动科学发展”大讨论，加深理解，把握精髓，更新理念，推动新一轮思想解放。4月28—29日，我们将召开市妇联主席会，省、市妇联主席及省妇联机关部门及直属单位负责人参加学习讨论，进一步听取意见和建议，研究部署妇联系统贯彻落实科学发展观、推动妇女工作创新发展的任务要求。5月4日，还将举办省妇联机关青年干部“学习实践科学发展观，我为妇女工作献良策”座谈会。四是坚持学习与调研相结合，结合实际，着重疏理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，着力排出妇女发展和妇联工作中存在的突出问题和需优先解决的问题，带着问题学，领着任务学。

省妇联领导班子成员按照分工，分别领衔一个方面的问题，深入开展调查研究，提出解决问题的思路和措施。调研着重围绕强化组织职能，团结妇女在推进科学发展中发挥作用（柏志英同志负责，组织联络部、妇女发展部参与）；强化维权职能，促进妇女平等协调发展（唐惠勇同志负责，权益部、儿童工作部参与）；强化引导职能，在和谐江苏建设中发挥独特作用（季俊秋同志负责，宣传部参与）；强化科学管理，完善妇联工作运行机制（陈芬同志负责，办公室参与）；强化服务职能，积极参与社会管理和公共服务（陈秀云同志负责，妇儿委办、研究所参与）。调研要形成专题调研报告进行交流，5月底前完成。

（2）对照检查、分析问题阶段（6月）。重点是分析问题、查找原因、开展评议。要坚持发扬民主，倾听民声，了解民意，集中民智，反映民愿，服务民需，充分履行妇联组织的根本职能。对照剖析阶段,领导班子和党员领导干部要紧密联系妇联实际，围绕回顾总结省妇联过去五年工作、研究部署未来五年发展的重点，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，重点查找思想观念、工作方式、组织模式、工作作风、干部队伍和工作机制方面存在的与科学发展观不适应、不符合的问题，与科学发展的要求不一致、不合拍的环节，与科学发展的进程不协调、不同步的节点。比如，对科学发展观的认识还不够到位，科学发展的理念还没有真正树立起来，如何团结引导妇女投身科学发展、实现又好又快发展的思路还不够宽；对统筹协调发展的研究还不够深，城乡和不同领域妇女发展的差距还较大，促进不同群体妇女共同发展尚未成为我们工作的重点；妇联自身建设还有不少难点，对全省工作的指导力度不够强；组织覆盖面不够宽，机关、高校等妇联组织建设还有不少盲区；组织活力不够足，有的地方仍然存在行政化的倾向；服务实力能力不够强，不少市县的妇女儿童中心还没有建成建强用活。妇联组织参与社会管理与公共服务的渠道还不够多，许多工作还是零星的、阶段性的、不规范的，许多平台、条件、资源还没有充分运用，工作还刚刚起步。因此，我们要将这次学习实践活动作为一个机遇，作为一个新起点，打破惯性思维的束缚，解除传统模式的禁锢，突破既有经验的制约，认真分析存在问题的原因，深刻分析自身的差距和潜力，进一步增强服务大局的主动性、改革创新的自觉性和自我超越的紧迫感。通过分类举办调研座谈会，在江苏妇女网上开展“我为妇女和妇联工作科学发展献良策”讨论活动，到联系点上进行走访调查等方式，拓宽思路，广开言路，问计于群众，求智于基层，更广泛更深入地听取和吸纳妇联干部及妇女群众的意见建议。

领导班子带头梳理问题，召开民主生活会统一思想认识，深刻分析原因，在此基础上召开党组扩大会议进行讨论，形成省妇联领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。组织妇女干部群众、专家学者、妇联干部和妇女代表对分析报告进行评议，召开省妇联常委、执委和团体会员代表座谈会、离退休老干部座谈会，征求对分析报告的意见，根据评议情况进行修改。党员以支部为单位召开专题组织生活会，交流思想、统一认识。深化省妇联争创先进党支部、先进处室活动，树立妇联组织服务发展、服务妇女、服务基层的良好形象。

（3）解决问题、完善制度阶段（7月）。重点是制定措施、健全机制、落实整改。坚持以科学发展观统领妇联工作，针对调查研究和排查梳理出来的问题，破解难题，制定措施，认真进行整改，以观念的更新带动实践的创新，以思想的大解放推进妇联工作的大跨越。提炼出调研中了解的当前急需解决的突出问题，研究确定解决问题的方法措施，明确时序进程，切实加以解决；办好几件妇女迫切希望解决的实事；根据科学发展的要求，进一步修订完善妇联工作制度和工作机制；完成重点问题调研专题报告，在学习调研交流会上进行交流，推动相关政策规定出台。通过学习实践活动，加快提升妇联组织和妇联干部的能力和实力，充分激发她们的积极性和创造性，在服务科学发展、服务妇女、服务基层中彰显优势和作用，实现妇联工作的科学发展。

学习实践活动结束，对活动进行测评、总结，形成书面汇报上报省试点办。

三、加强领导，明确责任，确保学习实践活动取得实效

1、加强领导，落实责任。为加强对本单位学习实践活动的领导，省妇联成立学习实践活动领导小组，柏志英同志任组长，唐惠勇、季俊秋、陈芬、陈秀云等同志为领导小组成员。领导小组设办公室，负责活动的具体工作。领导小组办公室工作人员有：李萍、邵新萌、宫琳、康莉、解黎、陈志玲、刘倩等7位同志。按省委要求各单位主要负责人是活动的第一责任人，各支部书记是各支部活动的第一责任人。省妇联领导班子和党员领导干部要带头学习，带头组织调研，充分发挥表率作用。

2、端正态度，学有实效。在全党开展学习实践活动，每个党员都要以认真积极的态度参加。既要静下心来读书，更要集中精力思考，确保学习的时间和质量；既要深入调研，更要解决问题，突出活动的实践特色；既要查找存在的问题，更要明确整改的措施和发展的方向，使活动真正促进工作，真正让妇女受益。离退休的老干部可以根据自己的身体状况，参加一些主要的活动，我们也会专门召开座谈会听取大家的意见和建议。

3、统筹兼顾，相互促进。今年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，今年也是筹备召开全国妇女第十次代表大会和我省妇女第十一次代表大会的年份，我们的工作任务很多很重。因此，要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，不能因为工作忙而忽视学习实践活动，要以学习实践活动推动各项工作的创新发展，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动与当前工作双促进、双丰收。