妇联竞赛领导小组会议讲话（市）

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同志们：

我代表省农村妇女“双学双比”竞赛活动领导小组向大家汇报去年以来全省“双学双比”活动开展情况及下一阶段工作重点。

去年以来工作回顾

20*年以来，全省各级“双学双比”竞赛活动领导小组以科学发展观为统领，认真学习贯彻党中央和省委省政府有关会议精神，按照新农村建设的总体要求，将组织引导广大妇女投身新农村建设作为“双学双比”活动的中心任务，在全省广大农村妇女中广泛开展“争当新女性，共建新家园”主题活动，以促进农村妇女增收致富为目标，以强化教育培训、科技服务、创业就业为重点，以“巾帼示范村”创建为抓手，统筹城乡资源，组织实施“三示范”“四结对”，加大指导帮扶力度，积极引导、推动农村妇女参与农村经济社会建设，为又好又快推进“两个率先”做出了积极贡献。全省有20个集体、40名个人、80位女能手获得全国表彰。

一、突出重点，统筹推进城乡妇女发展

各级领导小组以促进农村妇女增收致富为目标，着力实施“三大工程”，强化教育培训，落实帮扶措施，统筹城乡资源，推动农村妇女在参与中实现发展。

1、大力实施巾帼教育培训工程，农村妇女综合素质得到提升

在省委、省政府领导的高度重视和亲切关怀下，省领导小组以项目化运作的方式，在全省建立了100个省级“巾帼培训示范基地”。省财政厅、劳动保障厅划拨了600万元专项经费专门用于农村妇女培训工作。各级领导小组针对农村妇女的不同层次、不同特点和不同需求，纷纷组织开展了分类分层培训。全省有近200万妇女接受各种技术校训，通过培训实现转移就业的妇女达35万人，有2万多妇女获得“绿色证书”，近1500名妇女获“农民技术员”证书。省妇联与省农林厅联合下发了《关于在农民培训工程中加强农村妇女培训的通知》，将市县妇联组织纳入农民培训工程领导小组，利用农林部门的阵地优势和师资、经费，着力开展农村妇女创业技能和农业实用技术培训。还抓住省委省政府在苏北五市组织实施“农村关爱工程”的契机，利用社会各方力量，对农村劳务输出人员家庭妇女，特别是困难家庭妇女开展创业就业培训，帮助她们解决实际困难、增收致富。全国“巾帼示范村”--南通海门市中南村利用村科技培训基地进行示范辅导，通过举办各类培训班，邀请专家教授到村上课，组织广大妇女认真学习农业实用科技。目前全村90%的妇女都掌握了1-2门农业实用技术，50%的妇女都有收入超万元的致富项目，全村有12名女同志大棚种植达80亩，年收入均超4万元。村党支部副书记陆亚行于今年“三八”期间被全国妇联和全国“双学双比”领导小组表彰为“全国十大农民女状元”。省领导小组还举办了500名基层妇联干部参加的专题培训班，省委常委、秘书长李云峰为学员作了专题辅导，增强了她们带头致富和带领致富的能力。

2、深入推进巾帼创业致富工程，农村妇女创业发展取得实效

各级领导小组积极创新服务手段和措施，引导农村妇女转变观念，自主创业，实现发展。层层组织开展“巾帼创业先进事迹巡回演讲”活动，广泛宣传创业理念，积极营造创业氛围，激发广大妇女的创业热情和创造活力。在全省建设了100个科技含量高、效益好、品种优的高效农业“三八”示范基地，引导妇女积极发展蔬菜园艺业、规模畜牧业、特色水产业。镇江市把带领农村妇女发展高效农业作为重要任务，指导村妇代会引进高效农业项目，帮助妇女科技致富。大力发展农村妇女专业合作组织，推动农村妇女有组织地发展特色农业、生态农业、旅游农业等，形成多元化带动格局，引导广大妇女走科技致富、勤劳致富之路。进一步加大了农村妇女劳动力转移的工作力度，注重外出务工、就地转移、自主创业三策并举，不断扩大农村妇女的就业空间。同时，积极引进优势资源，开发、引进手工编织等适合妇女创业发展和家庭创业的优势项目，帮助农村年纪较大、文化层次较低的妇女和“零就业”家庭实现家庭创业、致富发展。徐州、盐城等市积极引进项目，帮助“4050”农村妇女实现家庭创业，使4万多名妇女实现就地转移致富。

3、积极拓展城乡互动牵手工程，统筹城乡妇女发展实现新突破

各级领导小组充分发挥资源优势，积极引导城市优质资源支持新农村建设。在全国率先启动了“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”结对共建活动，发动每个省级“巾帼文明岗”每年为结对村办1-2件实事，帮助农村妇女提高综合素质，增强参与发展的能力。目前，全省各级已结成“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”共建对子700多个。开展了“双学双比”、“巾帼建功”领导小组等成员单位与“巾帼示范村”结对共建活动，发挥各成员单位在资金、项目、科技力量上的优势，帮助“巾帼示范村”出规划、谋发展。积极推动科技工作者与农村女能手结对、女企业家与农村经济合作组织结对，为农村妇女提供信息、资金、技术等方面的支持。目前全省科技结对数，已由3万对扩大为5万对。去年年底，在全省创建“巾帼示范村”现场推进会上，省领导小组表彰了80个“城乡结对，巾帼致富”先进集体，60名“城乡结对，巾帼致富”先进个人。

二、培树典型，积极打造新时期农村妇女工作崭新品牌

各级领导小组紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，以“巾帼示范村”创建为抓手，大力培树妇女参与新农村建设的村级典型。通过组织调研、开展研讨，科学定位“巾帼示范村”创建思路，将“巾帼示范村”创建工作主动融入了省委省政府新农村建设示范工程，制定下发了创建“巾帼示范村”的实施意见，要求全省各级领导小组将“巾帼示范村”创建工作作为参与服务新农村建设的着力点，结合各地特点和妇女需求，突出特色，制定具体的创建目标、创建标准、创建措施，同时发挥组织优势和协调优势，争取社会资源，上下联动，城乡互动，在示范村建起农村妇女学校、文化站或图书室等活动阵地，宣传栏、科普画廊或招贴画等宣传阵地，文艺队、健身队或保洁护绿队等各具特色的载体，并普遍开展“双学双比”、“五好文明家庭”创建等主体活动，扎实推进创建工作。省领导小组积极争取资金，对被命名的100个省级“巾帼示范村”每村下拨了1万元的专项经费，用于村妇代会组织、阵地建设，购置农村妇女创业就业技能培训相应设备，开展农村妇女培训教育和群众性文体活动。各地也积极争取，协调当地政府相应地给予了配套资金。无锡市妇联争取了30万元的配套资金；常州市妇联争取了10万元的配套资金用于市级“巾帼示范村”建设；徐州市妇联为14个市级试点村配备了电视机、DVD及科技读物，为农村妇女学文化、学技术提供了条件，有力地促进了“巾帼示范村”的发展。截止目前，全省已创建全国级“巾帼示范村”4个，省级“巾帼示范村”100个，市级“巾帼示范村”194个，县级“巾帼示范村”886个，打造了新时期的农村妇女工作品牌。

为激励、引导更多的农村妇女投身新农村建设，20*年，省妇联与省农林厅联合开展了江苏省“十佳”农村新女性评比，与省劳动厅联合开展了“十佳”巾帼新市民评比，与省经贸委联合开展十大女企业家评比，与省民政厅联合开展了“十大”女村官评比等宣传表彰活动，在全省培树了一大批新时期的新女性先进典型。

三、强化引导，努力促进农村文明进步

各级领导小组围绕生态文明建设要求，注重发挥妇女的主体作用，在全省组织开展了“双百”绿色行动，发动妇女从改变农村生活习惯入手，从家庭做起，整理内务，清洁庭院，积极投身植绿护绿行动;组织百万家庭参与植绿护绿，创建生态家园。苏州市将“双百”绿色行动作为考核村庄绿化模范村创建的主要指标列入全市年度农村绿化工作主要考评内容，在全市全面推开。扬州市把“双百”绿色行动与建设城市文明、创建文明村镇、十星级文明户、绿色环保家庭等有机结合，形成了强有力的工作合力。围绕乡风文明建设，各级领导小组大力弘扬以“三创”精神为核心的新江苏精神和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引领农村妇女明辨荣辱、崇尚美德、和睦家庭、团结邻里，争做“思想道德好、创业致富好、遵纪守法好、科学教子好、文明生活好”的模范。赋予“美德在农家”等活动以鲜明的时代内涵，以党的政策进农家、传统美德进农家、移风易俗进农家、卫生整洁进农家、科技文化进农家、法律知识进农家“六进”为内容，广泛开展思想道德教育活动，倡导中华民族传统美德，弘扬社会主义文明新风。省妇联组织机关干部组成《妇女权益保障法》宣讲团，进村入户为农村村妇女讲解《妇女权益保障法》；编印文艺节目小册子，与农村妇女同台演出。全国妇联在我省召开了“美德在农家”推进工作现场会，南京和无锡的现场受到了与会者的高度评价。各地以巾帼文明队、妇女之家等为载体，积极组织开展各种健康向上的文化娱乐健身活动，丰富和活跃了农村文化生活。积极鼓励农村妇女参与基层民主政治建设，提高农村妇女民主参与程度。关注农村贫困妇女群体，切实维护农村妇女儿童合法权益。

“双学双比”活动之所以能取得上述成绩，与省委省政府领导的重视支持和各成员单位的通力协作密不可分。黄省长高度重视活动的深入开展，多次从百忙中听取汇报，给予及时指导，帮助解决难题。分管秘书长和办公厅的同志做了大量把关和协调工作。省发改委积极支持农村女性创业，给予项目扶持。省财政厅、劳动保障厅等部门继去年下拨300万元农村妇女劳动力转移培训券之后，今年又将下拨300万元专项经费，加大对农村妇女劳动力转移培训的支持力度。省各成员单位充分发挥在资金、项目、科技力量上的优势，积极组织开展与“巾帼示范村”结对共建活动，帮助“巾帼示范村”发展。省农林厅将农村妇女培训作为农民培训工程的重点，明确目标任务，切实加以推进，并充分发挥自身在农业规划和农业信息上的优势，为结对村制定村庄规划和特色农产品发展规划。省农科院充分发挥在农业科技上的优势，多次组织科技人员赴结对村指导，帮助农村妇女发展现代农业。省水利厅长期坚持给予“双学双比”活动以经费支持。省林业局在资金、技术等方面大力支持“双百”绿色行动的开展。省农机局积极协调，为农村妇女解决困难，帮助她们增收致富。省科技厅、环保厅、海洋渔业局、供销合作总社也积极参与了与“巾帼示范村”的结对共建活动。在此，我谨代表省妇联向长期以来关心、支持“双学双比”活动的领导和同志们表示衷心的感谢！

当前及下一阶段工作重点

今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的开局之年，也是庆祝改革开放30周年的喜庆之年。当前及下一阶段全省农村妇女“双学双比”竞赛活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大和省委十一届四次全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕“全面达小康，建设新江苏”的奋斗目标，着力推进“五示范”“五结对”活动，大力促进农村妇女科学发展，引导农村妇女充分发挥主体作用，在社会主义新农村建设中彰显新作为，为江苏率先全面建成更高水平的小康社会作出积极贡献。

一、以科学发展观为指导，不断拓展“双学双比”活动内涵

科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们做好妇女工作的强大思想武器。各级领导小组要充分认识学习实践科学发展观的重要意义，把握农村妇女工作面临的新机遇，努力实现三个转变、立足四个发展、体现六个更加，不断拓展“双学双比”活动内涵。实现三个转变，即：实现工作重点由服务经济增长为主转变为服务科学发展；工作内容由组织农村妇女参与建设为主转变为推进农村妇女共建共享改革发展成果；工作方式由开展活动为主转变为开展活动与为农村妇女办实事并举。立足四个发展，即：组织农村妇女广泛参与经济、政治、文化、社会建设，在积极推动经济社会又好又快发展的进程中实现平等发展；努力使农村妇女的观念、素质、能力符合科学发展的总体要求，坚定不移地促进农村妇女的全面发展；始终把维护广大妇女的长远利益和根本利益作为一切工作的出发点，努力促进不同群体和不同区域间妇女的协调发展；善于运用社会资源和公共产品、公共服务，实现农村妇女事业的又好又快发展。体现六个更加，即：更加注重自觉坚持党的领导，把积极构建男女平等两性和谐发展的小康社会作为妇女运动的总体目标；更加注重创新思路和载体，把激发广大妇女作为科学发展主体的智慧和力量作为农村妇女工作的重点任务；更加注重以农村妇女为本，在推进社会发展和人的发展中消除对她们的歧视和忽视；更加注重促进社会公共服务惠及不同层面的妇女需求，农村妇女的民生问题得到更好地改善和解决；更加注重妇女组织网络体系、妇女教育培训体系、社会化开放式工作体系和妇女儿童事业支持体系建立，使农村妇女发展的内生动力和外部合力不断增强；更加注重优化农村妇女发展的环境，用科学发展的理念、办法、路径推进农村妇女发展。

二、以教育培训为重点，增强农村妇女科学发展能力

帮助农村妇女树立科学发展理念，促进她们在参与中发展，是新时期新阶段“双学双比”活动的重要内容。各级领导小要通过远程教育中心、妇女干部学校、妇女儿童活动中心、妇女培训阵地、门户网站等阵地和平台，发挥文化中心户和巾帼社区读书站的作用，层层开办妇女“大讲堂”，在农村妇女中掀起学习、宣传、贯彻党的十七大、省委十一届四次全会精神的热潮，多层面、多形式地引导她们解放思想，转变观念，走出传统观念、僵化思想的束缚，增强科学发展的意识。要引导她们破除因循守旧、小富即满的思想，增强和树立科学发展、自主创新的理念;破除自卑依附、不思进取的思想，增强终身学习、自立自强的理念;破除贪图享乐、等待依赖的思想，增强艰苦创业、共建共享的理念;破除不计成本、目光短浅的思想，增强节能环保、生态文明的理念。要适应经济发展方式转变对妇女科技素质和参与能力提出的新要求，进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务网络，充分利用各类社会组织、企业和大中专院校的资源，针对农村妇女的不同需求，制定更加注重实效的培训目标，开展多门类、多层次的培训。省领导小组将组织实施万名“三创”型女性人才培训计划、百万妇女学百技计划和百万妇女学法律计划，通过加强政策法规教育，让农村妇女及时了解掌握党和国家的大政方针和新农村建设的各项政策，增强她们的法律意识和运用法律手段维护合法权益的能力；通过加大科技培训力度，提高农村妇女科技素质和发展现代农业的本领；通过抓好就业创业培训，使每个农村妇女掌握1-2门农业实用技术，提高妇女群众创业就业能力，实现增收致富。

三、以创新载体为抓手，统筹推进农村妇女科学发展

创新载体、统筹推进是“双学双比”活动的重要手段。各级领导小组要明确目标任务，用“统筹”的理念积极探索在新时期推动农村妇女参与科学发展的新方法、新途径，努力创新推动农村妇女参与科学发展的载体和平台，不断提高“双学双比”活动水平。

大力推进“五示范”“五结对”工作。在总结、深化“三示范”“四结对”工作的基础上，省领导小组将开展100个省级“巾帼示范专业合作经济组织”、100个省级“巾帼节能环保示范企业”创建活动，推动高校、科研院所与巾帼示范村结对共建，引导高校在农村建立科研基地、女大学生实践基地、培训基地，进一步推动城市优质资源和优势力量支持新农村建设。各级领导小组要加强组织领导，以点带面，层层推进，做到“五示范”“五结对”省市县三级全覆盖。各地要结合本地实际，丰富“五示范”“五结对”的内涵，建立健全“五示范”创建机制和“五结对”活动机制，努力形成特色。各级各部门要进一步整合资源，形成工作合力，在政策、资金、项目等方面对“五示范”“五结对”活动给予大力支持，积极培树农村妇女服务新农村建设、参与科学发展的先进典型，宣传服务农村妇女、促进农村妇女科学发展的先进典型。

大力促进农村妇女持续增收。各地要通过组织实施“三化带三农，妇女在行动”等活动，用好用足各项强农惠农政策，采取切实措施，加强分类指导，坚持政策扶持、培训促进、创岗扶助等，多途径、多渠道帮助农村妇女创业就业，努力使农村妇女就业有岗位、创业有平台、发展有基础，促进农村妇女持续增收。要深化“百万妇女大创业”行动，开展“你创业我扶持”活动，充分发挥“巾帼创业导师团”的作用，为农村妇女提供创业项目咨询和创业指导，帮助她们解决创业过程中的困惑和困难，引导农村妇女积极投身创业，通过创业发展增收致富。今年省里将适时评选“巾帼十大自主创业品牌”，藉此推动广大妇女创业创新。要积极引导农村妇女发展现代农业，为农村妇女提供政策、信息、技术等方面的服务，帮助她们选择科技含量高、经济效益好的项目，促进高效农业规模化，提高农产品的附加值，通过发展优质高效农业增收致富。要深化“百万妇女大转移”行动，加大农村妇女劳动力转移就业推进力度，做到就地转移和异地转移两手抓，提高转移就业的组织化程度，引导她们通过向非农产业转移就业增收致富。

大力加强生态文明建设。各地要组织发动广大妇女积极参与“节水家庭”、“节约型家庭”、“节能环保企业”等各类节能环保创建活动，引导她们从身边做起、从小事做起，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。省领导小组将适时表彰100家“巾帼节能环保示范企业”，充分发挥其在节能环保、促进生态文明建设中的示范作用，引导广大企业积极开展节约型企业创建。要大力实施“百万家庭实现庭院绿化美化，百万妇女参与植绿护绿”行动，开展“绿色生活在我家”活动，发动妇女从房前屋后、田边地角入手，见缝插绿、见土植绿，绿化庭院，美化家居，增加立体绿化，扩展家前屋后的绿化覆盖面，营造优美人居环境，创建绿色家园。要加大对省级“三八”绿色基地的扶持力度，定期组织林业专家、科技专家深入农村，为农村妇女提供指导，努力将绿色基地建成生态农业的示范点、观光旅游的新亮点。省领导小组将适时表彰100个巾帼植绿护绿先进集体、100个巾帼植绿护绿示范户、50名植绿护绿女能手、10大植绿护绿女状元。

大力开展和谐文化建设。各地要根据经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化对妇女群众带来的深刻影响，针对妇女思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性，组织开展具有渗透性的妇女群众思想政治工作。要在农村妇女中大力弘扬传统文化，利用传统节日开展家庭文化艺术节、社区文化艺术节、邻里文化节等文化创建活动。要结合抗震救灾工作，大力宣传以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领农村妇女，在农村妇女中大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，提高她们的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

四、以基层组织建设为纽带，切实提高农村妇女组织化程度

各级领导小组要着力强化基层组织建设，大力推广妇代会+各类妇女团体的“1+X”模式，把妇女组织建在农民协会、行业组织中，建在产业链上，加强对农村女科技人员队伍、农村妇女专业合作经济组织等各类妇女群体的联系和组织，不断提高农村妇女参与科学发展的组织化程度。要大力发展农村妇女专业合作经济组织，把农业生产、农产品加工和市场开拓连为一体，充分发挥其在技术推广、专业化生产、产供销服务等方面的带动作用，提高农村妇女参与经济建设的组织化程度，帮助农村妇女增收致富。今年，全省农村妇女专业经济合作组织数要达到8000个以上。省领导小组将适时评选表彰100个“巾帼示范专业合作经济组织”。要广泛建立农村巾帼信息员队伍，充分调动农村妇代会主任、女经纪人、返乡创业女性等女性群体的积极性，广泛建立农村巾帼信息员队伍，充分发挥她们组织能力强、信息来源广等优势，帮助农村妇女转移就业、自主创业。要壮大农村科技致富女能手队伍，充分发挥她们在现代种养殖、农副产品加工等领域运用先进科技和理念致富的示范带动作用，推广她们的先进做法，树立农村妇女科技致富标杆，推动农村妇女科技致富。要壮大农村女经纪人队伍，充分发挥农村女经纪人在解决产品供求矛盾、推动产品流通、培育城乡市场、推进农村经济结构调整、促进农业集约化生产、增强妇女抵御市场风险能力、保护城乡妇女利益等方面的积极作用，引导农村妇女转变观念，带动农村妇女创业就业。

同志们，我省经济社会与妇女事业发展正处在新的历史起点上。让我们以这次会议为契机，认真贯彻落实黄省长重要讲话精神，深入学习实践科学发展观，以改革的精神、创新的勇气、务实的作风，不断深化“双学双比”活动，组织动员广大农村妇女积极参与更高水平小康社会建设，促进她们在参与中实现科学发展，为实现“全面达小康、建设新江苏”宏伟目标作出新贡献。