妇联办公室工作研讨会讲话

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各位主席、各位主任：

今天，我们在*召开妇联系统办公室工作研讨会，总结交流一年来全省妇联系统办公室工作，研究讨论下一阶段主要任务，并对20*-20*年度信息工作先进集体和先进个人进行表彰。*市委副秘书长、办公室主任陈建共对会议高度重视，亲临指导，市妇联全体同志在短时间内精心准备、周密安排，为会议的成功召开做了大量工作，在此，我代表省妇联和全体与会同志向他们表示衷心的感谢！代表省妇联向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向常年工作在办公室战线上、为妇联工作积极奉献的各级妇联办公室工作人员表示最诚挚的问候！

刚才苏州、盐城、泰州等6个市从调查研究、行政服务等方面做了很好的交流发言，其他各市也都从不同角度、不同层面以书面形式交流了办公室工作的经验和体会，对办公室工作如何更好地服务于妇联工作全局、办好《江苏妇运》、江苏妇女网进行深入的探讨。我感到，这次会议不仅是研讨会、表彰会，而且也是交流会、学习会，时间虽短，但内容充实。下面，我讲三点意见。

一、一年来全省妇联系统办公室工作的简要回顾

一年来，全省妇联系统办公室在各级妇联领导班子的高度重视和领导下，围绕党政工作中心，根据妇联总体部署，适应时展要求，不断强化服务大局、服务妇女、服务基层的服务意识，不断提高综合能力和服务水平，努力发挥参谋助手作用，参与政务积极主动，办理事务认真细致，立足服务尽心竭力，各项工作卓有成效。

1、政务服务更加扎实有效。参与政务是办公室的一项重要的职能，做好调研、执行、督查等各项工作，是发挥参谋助手作用的重要体现。一年来，我省各级妇联办公室积极参与政务，有效推动了妇联工作的深入开展。特别是去年年初，中央和省有关领导先后对妇女工作、特别是总书记对全国妇联的7份调研报告作了重要批示之后，省及各市妇联抢抓机遇，充分发挥调查研究对推动妇女工作的重要作用，自觉将加强调研工作放在更加突出的位置，精心设计课题，牵头协调力量，围绕推动贯彻全省妇女工作会议和省委四号文件精神、解决妇女儿童生存发展重点难点问题，在全省开展深入调研。省妇联确定了反家庭暴力、农村妇女土地权益、进城务工妇女权益保护、妇女参政议政、新农村建设中流动妇女和留守儿童的生存状况、女大学生就业创业等9大课题，明确责任部门和时间要求，采取问卷调查、座谈了解、实地考察等形式开展深度调研，取得了较丰实的调研成果，各地也都围绕妇女儿童发展密切相关、妇女工作亟待探索的重要问题，形成了许多有价值的调研报告，并努力将调研成果转化为党政领导决策、为妇联工作服务的现实依据和科学建议。一些调研成果以信息、专题报告等形式，及时报送党政领导和有关职能部门，引起了党委政府的高度重视，有力地推动了党委政府把妇女儿童事业纳入重要议事日程，促进了妇女儿童发展中重点难点问题的解决。一批调研报告也转变为提案或议案递交给人大和政协，变成人大、政协决策、立法的重要依据。

今年上半年，中国妇女十大调研座谈片会在江苏召开，省市妇联联手共同开展了广泛的调查研究，形成了全省性汇报材料和一批专题的调研报告，有7个市妇联主席参加了调研片会，并在会上作了精彩发言，展示了五年来我省妇女工作和妇女发展的成就，为全国妇联筹备起草全国妇女十大工作报告提供了值得借鉴的意见和建议。同时，各位主席的精彩发言也充分展示了我省妇联干部善于思考、善于创新、善于总结、善于表达的高素质高水平，得到了全国妇联领导的充分肯定。

在年初我省遭遇雨雪冰冻天气、四川汶川大地震后，我省各级妇联紧急行动、广泛发动、多方争取，举全省妇女之力，竭尽所能帮助灾区妇女抗灾救灾、生产自救、重建美好家园。各级妇联办公室以高度的政治敏锐性率先行动，及时联系受灾地区、了解受灾情况、筹集赈灾资金、报送受灾信息，为妇联组织更好地在抗灾救灾中的快速反应提供了保障。

2、事务管理更加规范有序。办文、办会、办事是办公室保障全会工作正常高效运作的又一项重要职能，服务领导、服务部门、服务基层是办公室的基本职能。通过规范有序的事务管理，协调好各个方面的关系，高效率地办好文、办好会、办好事，是树立妇联良好形像的重要基础工作，是服务领导、服务部门、服务基层的重要工作环节。事务管理任务繁重、事务琐碎、时效性强，各级妇联办公室积极开展制度建设和机制创新，坚持用制度管人管事、协调关系、解决问题，主动服务、综合服务、优质服务，工作效率不断提高，各地也创造了许多有特色的成功做法和经验。

3、信息工作继续走在全国前列。信息工作是办公室一项重要工作，是服务全局的重要体现，也是反映妇女发展状况、宣传妇女发展成效的重要渠道。年初，省妇联下发《关于进一步做好妇联系统信息工作的通知》，调整考核标准，大大激发了各市县妇联的报送积极性，报送数量和质量明显提高。截至今年7月底，在各级妇联办公室的共同努力下，我省共向全国妇联报送信息2400条，被采用的1500多条，连续8年信息报送量和采用量排名第一。江苏妇女网一年来共编辑信息2698条，信息总量和更新速度连续8年居全国妇联系统网站首位。

4、电子政务建设快速推进。一年来，我省各级妇联高度重视门户网站建设，省及部分市的电子政务服务功能都得到了提升。江苏妇女网充分利用网络方便快捷、双向互动的特点，积极服务妇联工作重点，先后策划制作了“学习宣传党的十七大”、“深入学习贯彻科学发展观活动”、“贯彻落实省妇女工作会议精神”等网上专题，开展“江苏省实施《妇女法》办法网上调查”及“绿色生活在我家”金点子网上征集和评选活动，得到了各市县妇联的踊跃参与。各地妇联的广泛宣传、积极参与，使江苏妇女网成为宣传全省妇联工作、展示妇女发展成就的重要阵地。苏州、南通等市以需求为导向，以应用促建设，对栏目版面、后台数据库进行了全面的升级改进。经过多年的建设和完善，各地妇女网站已成为妇联组织维护妇女权益、收集妇情民意、提供政务服务的网上服务大厅，展示政务公开、高效廉洁的妇联形象的重要窗口、帮助妇女参政议政的交流互动平台。

各级妇联办公室还适应无纸化办公的现实要求，推动电子政务建设长足发展。省及苏州、无锡、*等市严格按照双网隔离的要求，完成了政务内网和与接入党委专网的改造工程，实现了无纸化查阅来文。其他市也将陆续连入政务专网，极大地提高了办公效率，节省了办公经费。

二、进一步履行好办公室各项职能

1、进一步加强办公室工作。办公室担负着上情下达、下情上报、对外交流、管理服务等重要工作，处于服务领导、协调左右，联络内外的枢纽地位，从功能上而言是机关的参谋中心、指挥中心、服务中心、运作中心和信息中心。办公室的特殊地位决定了办公室工作的重要性，只有办公室工作得到了加强，其服务领导、服务部门工作、服务基层的职责才能得到充分发挥。各级妇联的领导班子特别是一把手主席都要重视办公室工作，加强对办公室的领导。要选配综合素质好、工作能力强的同志到办公室工作，真正把办公室作为培养干部、锻炼干部的摇篮。要关心办公室干部成长，为他们学习培训提供机会，为他们开阔眼界、提高能力创造条件，为他们展示才能提供平台，使办公室成为出成绩、出干部的基地。同时，希望办公室工作人员要珍惜自己的岗位，注重增强服务意识和工作能力，努力做到立足本职、把握全面、参谋全局、服务大局，促进办公室工作提高到一个新水平。

2、进一步深化调查研究工作。一要加强对调研工作的统筹。办公室是妇联开展调查研究的职能部门，从年初的计划、安排、到调研计划中的督促、检查、到最终调研结果出来的评比、表彰、以及调研结果的转化运用，办公室都应当超前谋划、具体执行、落实到位。二要进一步明确重点内容。要切实围绕推动妇联工作需要了解的重点难点问题确定调查研究的课题。就妇女儿童工作而言，首先是妇女儿童发展的真实状况，其次是党和政府出台的推进妇女儿童发展的政策文件落实的情况，再次就是妇联工作中的好的经验和做法，以及在工作中遇到的新情况、新问题。三要注重调查研究方法的科学性。方法的科学与否是决定调研结果的真实性，决定调研成果的实效性。要学习运用科学的方法开展有针对性的调研。四要注重调研成果的转化，这是调查研究的最终目标。要注重调查更要注重研究，通过调查了解真实状况，发现存在问题，总结新鲜经验，进行深入研究，探讨新规律，提出新建议，拿出新举措，可以通过提案建议、专题汇报、信息专报等形式，促进调研成果的转化，推动妇女工作进程，推进妇女儿童问题的解决。

3、进一步提高信息的报送质量。从目前信息工作来看还存在一些问题，主要表现在上报信息的“四多四少”，即微观信息多，宏观信息少；初级信息多，综合信息少；动态信息多，政策反馈的信息少；报喜的信息多，报忧的信息少。在当前经济社会发展迅速、突发事件不断出现的情况下，各级妇联办公室特别是信息员要比以往任何时侯更加重视信息工作，及时为领导提供准确、全面、有效的信息服务。要在信息开发的广度、深度上下功夫，要关注党委政府的重点工作，中心任务，这是开展妇女工作的经济社会大背景；要关注妇女儿童的发展，这是妇女工作的核心内容，要关注其他条线对妇女儿童发展的支持，这是做好妇女工作的大环境。要多挖掘、多上报有深度的信息，这是信息质量的生命线。要在总结推广先进的经验上下功夫，善于发现，总结基层的特色工作和成功经验，通过信息途径加以宣传和推广，从而达到以点带面、事半功倍的效果。要在五类信息上实现新的突破，即高层次的信息、超前的信息、政策反馈性的信息、综合调研性的信息、能突出的体现地方特色的信息。要发挥网站便捷、快速的作用，及时反映妇女儿童发展状况、反映各级妇联工作状况、反映保障妇女权益状况，向社会宣传妇联工作和妇女发展成就，同时，各地在网站建设中要加强交流、相互学习、相互借鉴，实现共享共赢。

4、进一步重视年度统计工作。做好统计工作，可以有效地帮助我们掌握基层妇女情况、发现妇女儿童发展中存在的问题、寻求解决重点难点问题的办法，也是办公室立足全局、发挥参谋助手作用的客观要求，更是确保科学决策的根本保证。当前，各地的统计工作还有许多不如人意的地方，主要表现为不够重视统计工作，方法缺乏科学性，数据缺乏真实性。希望各地要高度重视，切实加强对这项工作的领导。要在办公室指定专人作为统计员，做好统计工作。统计数据覆盖面广、量多、线长，工作任务重、责任大，统计人员要进一步增强责任感和使命感，以对妇女事业高度负责的精神、更加严谨的态度对各项数据认真把关，确保资料的准确性、科学性。要注重数据积累和转化应用，善于从数字中发现妇女儿童发展的苗头性问题，把握妇女儿童事业发展的趋势，将单纯的数字变成推进工作的措施、实现发展的良策。

三、近期的几项重点工作

1、配合做好全国和省妇女代表大会的准备工作。省妇联已经全面启动了会议准备工作，成立了6个筹备组，即：会务组、文件组、宣传组、组织组、展示组、联络组。最先启动的是文件起草和宣传展示工作。妇代会召开前后，江苏妇女网和《江苏妇运》都将推出专题或专栏，以宣传妇女发展成就、反映会议动态、贯彻落实会议精神为重点，形成会前、会中、会后三个宣传高潮，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，宣传党和政府对妇女事业和妇联工作的高度重视和亲切关怀，宣传我省妇女事业新进步、妇联工作新成就、妇联组织新发展，宣传新时期广大妇女和妇联干部的时代风貌。各地妇联要整体安排，密切配合，报送有价值、系列化的综合信息，深度挖掘的经验类信息，开展特色工作的动态类信息，努力营造全省妇女喜迎中国妇女十大和江苏妇女十一大的浓厚氛围。

2、扎实做好贯彻落实全省妇女工作会议和省委[20*]4号文件精神自查工作。自2005年底省委召开全省妇女工作会议、制定下发《关于深入贯彻男女平等基本国策、加快推进妇女事业发展的意见》以来，我省各地党委高度重视会议和文件精神的贯彻落实，通过召开会议、出台文件、落实措施，有力地推动了妇女事业的进步和发展。为全面回顾总结各地贯彻落实全省妇女工作会议和省委文件精神的情况和经验，促进我省妇女工作再上新台阶，省妇联提请省委办公厅对各地贯彻落实会议、文件情况进行督查，省委领导已作出批示。在省委办公厅组织督查之前，省妇联已下发通知，要求各市根据自查的内容先行进行自查，并形成自查报告。各地要积极争取市委领导的支持，争取尽快完成自查工作。自查中要认真对照会议精神和文件要求，实事求是地总结本地区贯彻落实情况，注重总结新鲜经验，认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入分析原因并提出改进措施。要加大协调力度，精心准备，将自查和迎接督查的过程转化为进一步贯彻落实省委会议和文件精神的过程。

3、千方百计做好《江苏妇运》、《中国妇运》的发行征订工作。《江苏妇运》是指导全省妇联工作、面向社会宣传妇女工作唯一的一个专业杂志，省妇联将加大栏目策划力度、强化刊物特色、切实提高办刊质量、增强刊物的可读性和指导性。各级妇联要在订阅工作上给予积极的支持。今年，我们在广泛征求基层意见的基础上，根据妇女工作落实到基层的要求，确定《江苏妇运》征订建议订数的参照依据调整为行政区划到村的妇联组织数，并适当考虑经济发展水平及企业妇代会数量。作为指导基层工作的工作刊物，重要的是工作部署、工作要求的到底到边，以组织数为参加依据是科学合理的，希望大家能够理解与支持，继续积极做好征订工作。办公室主任是发行工作的主要负责人，希望你们早动手、想办法、勤督查、尽早分解征订计划，落实征订任务，调动原有订阅单位积极性，培植新的订阅点。积极发展“两新”组织、新的妇女团体、妇联协调组织订阅，力争达到今年建议数。在这里我还要强调的是，各市在做好《江苏妇运》发行工作的同时，也要认真做好《中国妇运》的征订工作，要保证《中国妇运》在去年订数的基础上有所增加，使全国妇联的重要精神和工作部署能够及时传达到基层和广大妇联干部中去。

同志们，我们相信，在各级妇联领导的重视支持下，办公室这支充满朝气的队伍一定会不辱使命，不负重托，以昂扬向上的精神，扎实工作，奋发有为，不断推进妇联办公室工作的创新发展，为推动妇女儿童事业发展作出新的更大的贡献!