老干部局深入学习实践科学发展观讲话

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同志们：

今天会议的主要任务是，认真贯彻落实南通市委组织部视频会议精神，动员和部署市委组织部（机关工委）、老干部局深入学习实践科学发展观活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动。刚才，大家一起收看了南通市委组织部的视频会，南通市委常委、组织部部长郭腊军同志出席会议并提出了具体要求。市委学习实践活动指导检查组的同志出席了今天的动员会，过会第一指导检查组组长、市纪委副书记、监察局局长沈良高同志还要作重要讲话，对我们进行具体指导。希望同志们在学习中不断深化认识，在工作中切实抓好落实，推动组织工作、老干部工作和组织系统自身建设不断迈上新台阶。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动的自觉性

科学发展观是党在新形势下提出的重大战略思想，是当前经济社会发展的重要指导方针。服务科学发展是组织部门的岗位职能所系，也是组织工作的根本任务所在。在全国组织工作会议上，总书记强调，要把组织部门真正建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。我们必须从加强组织部门自身建设，推动组织工作服务科学发展的高度，深刻认识开展这两项活动的意义。

1.开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动，是落实十七大精神、强化组工干部党性修养的迫切需要。用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，是组工干部落实十七大精神、提高党性修养的前提和基础。当前，不断发展变化的新形势和科学发展、跨越发展、和谐发展的新任务，对广大组工干部提出了新的更高要求。开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动，就是要准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强组工干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们必须真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平；我们必须做到真学、真懂、真信、真用，着力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力，以组织部门理论武装的新成效促进和推动全市广大干部更好地履行职责、完成使命。

2.开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动，是推动组织工作创新、提高组工干部能力素质的迫切需要。近年来，我们坚持以改革创新为导向，先后开展了“开门评部”、“树组工干部形象”、“组工能力建设年”、“和谐组工文化建设年”、“贴心娘家”等一系列主题教育活动，取得明显成效。全市组工干部服务大局的意识进一步增强，能力素质进一步提升，公道正派的形象进一步树立，组织工作服务中心工作的贡献份额不断提升。尤其是在今年南通市组织工作会议上，我市“大学生村干部工作实现‘村村有’，打造‘村村优’”被评为优秀组织工作创新创优项目，领先第二名80多票。可以说，全市组工干部是一支能吃苦、能战斗、能创新的队伍。但我们也应当看到，对照十七大提出的加强组织部门自身建设新要求，我市组织工作还存在一些不适应、不符合的薄弱环节，必须根据发展阶段的新变化、人民群众的新期盼审视和把握组织工作。我们要以开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动这一难得机遇，进一步解放思想、主动实践、深入群众、树立典型、推广经验，用最新视角审视组织工作，用最新理念引领工作创新，使组织工作不断有新转变、新进步、新提高。

3.开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动，是推动持续腾飞、为实现全面小康提供组织保证的迫切需要。今年，市委提出了“三个勇当”的目标定位，强调要抢抓“保增长、促发展”机遇、实现“弯道超越”。组织部门担负着为推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的重要任务。我们必须紧紧围绕市委既定目标，以开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动为抓手，切实找准组织工作服务大局的切入点，不断提高服务质量和水平，树立正确的用人导向、改善用人环境、建立健全考核评价体系，切实把各级领导班子建设成为科学发展的坚强指挥部；研究和制定培养、吸引、留住、用好人才的有力措施和办法，为全市科学发展提供人才支撑和智力支持；统筹城乡党建，创新党组织设置形式，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把广大党员干部的思想、智慧和力量凝聚到全市经济社会又好又快发展上来，进一步形成精神振奋、锐意进取、务实创新、团结和谐的良好态势和氛围，为全市经济社会持续腾飞和建成全面小康社会提供坚强的组织保证。

二、明确要求，狠抓落实，深刻理解深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动的总体目标

根据上级统一部署，市委深入学习实践活动动员大会已于3月17日召开，今天，南通市委组织部又召开了视频动员会。我们要紧密结合工作实际，切实学习好、领会好、把握好，确保自身党性修养有新提高，品行建设有新提升，表率作用有新加强，部门作风有新转变，组织工作有新突破。

1.充分运用解放思想这一法宝，确保党性修养有新提高。深入学习实践活动的总体要求是：党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。按照科学发展的新要求，我们必须紧扣市委提出的“弯道超越勇争先，持续腾飞达小康”主题，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，努力从部门意识的局限中、求稳怕乱的惯性思维中、既有经验的束缚中、自我封闭的禁锢中解放出来，进一步增强服务大局的主动性、改革创新的自觉性、自我超越的紧迫感。从这个意义上说，组工干部讲党性，就是坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地为科学发展提供组织保证。我们要通过开展深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，旗帜鲜明，讲政治、顾大局，不断增强贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、善于创新，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，努力通过思想上的新解放，实现实践上的新突破，开创组织工作新境界。

2.紧紧围绕修身养性这一重点，确保品行建设有新提升。“打铁还需自身硬”。组工干部要把加强品行建设作为个人修养的重要内容，从点滴做起，防微杜渐。要戒骄戒躁，戒奢戒“溺”，不为权所诱，不为名所累，不为利所动。要公道正派，作为得当，对上不媚，对下不欺，对外不横。要知方圆，明尺度，守规矩，言行不出格，交往有原则，筑牢思想道德防线。实践证明：选人用人工作必须把人品放在第一位；选好一个干部、配好一个班子，往往就能够发展一方经济，保证一方平安，造福一方人民；而选错用错一个干部，就会给党的事业、人民的利益带来损失甚至危害，就会直接影响党的执政地位。我们要紧紧围绕发展第一要务，紧密结合新形势下对组工干部能力建设的新要求，全面培养提升自身的良好品行，铭记自己的重要责任，努力营造风清气正的干部成长环境，有效防止和纠正用人上的不正之风。

3.始终突出能力提升这一关键，确保表率作用有新加强。新情况、新矛盾、新问题给我们的工作带来了新的挑战、新的困难。我们要坚决克服畏难发愁、遇到问题绕道走的消极情绪，克服“等、靠、要”的消极思想，克服“碰到棘手问题怨天尤人、束手无策”的消极现象，迎着困难上，顶着压力走，探索办法干，做到敢打硬仗、敢闯难关、敢于担当，争当示范表率。要切实加强能力建设，特别是要提高创造性开展工作的能力，提高知人善任的能力，提高整合组织资源的能力，提高防止和纠正用人方面不正之风的能力。要树立争先创优的理念，对自己职责范围内的工作、面上的情况要熟悉，重要的细节要牢记于心，把小事办实，把急事办妥，把难事办好，把大事办成，努力使自己成为党务工作的“政策通”、干部工作的“活字典”和业务工作的“多面手”，用个人综合素质的不断提高来促进组织工作不断向前发展。

4.牢牢把握服务发展这一主题，确保部门作风有新转变。近年来，根据市委部署和要求，我市广大组工干部先后参与了“新农村建设”、“双帮”、“城市拆迁”、“六城同创”、“小城镇建设”、“环境整治”等一系列中心工作的谋划、组织和推动任务，取得了较好效果，得到了市委和社会的肯定和好评。在新的历史时期，组织部门更要站在全局和战略的高度来深刻认识组织系统参与和推进中心工作的重要意义，顺应新形势，抢抓新机遇，把握新要求，扎实服从服务于市委中心工作。要结合学习实践活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步牢固树立“组织工作不仅要出生产力，而且要出凝聚力”的工作理念，自觉做到谋划工作以促进科学发展为重要目标，推进工作紧紧围绕保证科学发展来进行，检验工作以服务科学发展的成效为重要标准，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风，努力打造党员干部人才的“贴心娘家”，使组织部门成为服务科学发展思想坚定、行动超前、措施有效的表率部门。

5.紧紧抓住改革创新这一主线，确保重点工作有新突破。科学发展观是不断解放思想、坚持理论创新取得的重大成果。学习实践科学发展观，必须坚持改革创新，用改革创新的思路和办法解决学习实践活动中遇到的困难和问题。我们要着重围绕加强和改进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、组织部门自身建设，积极推进组织工作思想观念创新、制度机制创新和方式方法创新，不断增强适应新形势、迎接新挑战、解决新问题的能力，使组织部门成为改革创新思维最活跃、改革创新动力最强劲、改革创新成果最显著的部门。当前，要着重围绕推进全市面上学习实践科学发展观活动、继续深化干部人事制度改革、大力推进人才引进服务工作、继续实施“大学生村干部村村优”工程、广泛开展“党建带动暖寒冬”活动、全面实施党代表常任制、建立完善“党内关爱机制”、全力开展“村干部活力工程”、继续推进“双帮”工程、建立健全组工信息系统等十项重点工作，着力争先创优，努力打造出一批南通示范、省内一流、全国有影响的组织工作创新创优项目。

三、严格程序，创新载体，准确把握深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动的方法步骤

这次学习实践活动共分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，部机关和局机关也制定了具体的学习实践活动方案，各科室、部局机关全体人员要对照方案，认真抓好每个阶段、每个环节的工作，确保活动取得实效。

1.深入学习调研。结合工作实际，围绕“什么是真正的科学发展，践行科学发展观、实现‘弯道超越’应该做什么”的问题，按照“思想认识求高、调查研究求实、学习讨论求深”的要求，突出“深”字，抓紧抓好。一要开展学习调研。部机关党总支、各支部要从实际出发，采取多种形式，组织机关干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习领会中央、省市有关文件精神，引导广大党员干部进一步形成加快科学发展的共识，坚定战胜困难的信念，牢固树立“弯道超越”的信心，破除阻碍科学发展的观念和做法。相关科室要围绕服务发展、改进作风、提升效能、助推小康，深入开展以“察民情、解民忧、助民富”为主题的调研活动，结合建立健全体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系、建立干部选拔任用科学机制提高选人用人公信度、构建统筹推进城乡基层党建新格局、推进新型村干部队伍建设，老干部局要围绕“四百四问”等专题，开展调研，形成一批高质量的调研成果。二要抓好自选动作。深入开展“畅谈一次学习体会、撰写一篇调研报告、助推一户贫困户脱贫”的“三个一”活动。部机关全体人员要结合“察民情、解民忧、助民富”活动深入基层，在一线考察了解干部，在一线督查推进重点工作，在一线指导企业党建工作，力所能及地帮助基层解决实际问题，切实把全市党员干部的注意力和兴奋点凝聚到解决问题、推进党建、促进发展的生动实践中来；要认真参加结对帮扶活动，发挥组织部门的信息和协调优势，努力帮助贫困户脱贫致富；要结合“组织工作服务科学发展”一书的编辑撰写工作，以支部为单位举办“组织工作服务科学发展”主题研讨会，围绕如何在更高的层次上谋划组织工作，更好地引领、带动和支撑科学发展进行研讨，破解新形势下组织工作的重点难点问题，形成研讨成果。三要讲究学习方法。部局机关全体人员要充分利用各种集体学习的机会，积极主动地参加市委和机关组织的各类学习调研活动，同时大家一定要抽时间抓好个人自学，增强学习效果。要通过深入学习、深入讨论、深入调研，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，凝聚科学发展共识，催生科学发展动力。

2.深刻分析检查。围绕理清“践行科学发展观，弯道超越勇争先我们做到了什么，还缺少什么”的问题，按照“查找问题求全面，分析检查求严格，组织评议求广泛”的要求，突出“真”字，认真分析查找自身差距和不足，明确努力方向。要紧紧围绕“五个新”的目标要求，紧扣工作实际，深入查找科室和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，思想观念和精神状态方面存在的突出问题，工作思路和工作方法方面存在的突出问题，能力素质和工作作风方面存在的突出问题。在这里，要强调一下，市委要求每位领导班子成员都要形成高质量的分析检查报告，我们部里要求，今天与会的所有参学对象也必须形成高质量的分析检查报告。要深入开展服务效能提升行动，广大组工干部要在提高工作效率上做到雷厉风行，快捷高效，“不延误”；在提高工作质量上做到全面细致，准确无误，“无差错”；在提高服务水平上做到谦逊平和，兢兢业业，“零距离”，努力使全市组工干部在思维方式和工作理念上实现新突破。

3.整改落实到位。坚持边学边查、边整边改。结合“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动，部机关党总支和局机关党支部要组织各界人士和广大基层群众，就组织部门和老干部部门的工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度、服务老干部的满意度进行民意测评，建立组织工作、老干部工作群众评判制度，不断拓宽群众监督渠道。坚持开门纳谏，广泛听取意见。对查找出来的问题，要深刻分析产生的原因，按解决问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，把责任落实到科室和分工具体负责人。能马上解决的，就要立即整改；当前解决不了的，要制定切实可行、有针对性的整改措施，并向干部群众公布。特别是要选准突破口和切入点，抓住那些既事关组织工作大局、又有可能经过努力近期解决的问题，集中精力，整合资源，采取切实有效的措施加以解决，力争较短时间内取得一些看得见、摸得着的实践成果。要把解决突出问题与健全体制机制结合起来，重点在推动科学发展方面，形成一批制度成果，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的长效机制。

四、加强组织，强化领导，确保深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动取得实效

这次学习实践活动，组织部门既是参与者，同时还是组织者，任务艰巨，责任重大。要结合“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动，把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务，作为当前组织工作的头等大事来抓，通过共同努力，既把面上的活动组织好，还要把自身的活动搞好，做到标准更高、要求更严，切实作出表率。

1.落实领导责任。为扎实推进这项工作，部、局机关专门成立了学习实践活动领导小组及其办公室，全面负责部、局机关学习实践活动的组织领导。市委检查指导组的同志也会及时对我们的工作给予指导和帮助，希望大家按照学习实践活动办公室的安排，认真参加活动，把活动搞好。部、局领导班子成员将带头参加活动，科室主要负责同志要履行好第一责任人和直接责任人的责任，切实抓好本科室的活动开展。这里特别指出的是，学习实践活动组织部既是参与者，又是组织者，我们要为全市面上各部门、组织系统带好头，发挥示范带动作用；市委组织部（机关工委）、老干部局机关干部要为广大参学党员带好头，以身作则、率先垂范。老干部局还要牵头指导组织好在城老干部的学习活动。每名组工干部都要以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来，坚持上下联动，整体推进，积极主动地向市委和市委组织部汇报活动开展情况。

2.营造浓厚氛围。整个学习实践活动，都要体现部门特色，鼓励探索创新，在完成“规定动作”的同时，要注重创新载体，增强活动的吸引力和凝聚力。要认真总结和推广活动中的好做法、好经验，及时宣传报道活动取得的成果，引导大家积极参与到活动中来。各单位、各科室要充分运用报纸、简报、党建网等平台，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传深入开展学习实践活动的重大意义。要及时反映各单位尤其是基层开展学习实践活动的成功经验和创新做法，宣传学习实践活动的先进典型，从各单位创造的新鲜经验中汲取营养、开阔思路、丰富内容，真正以榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人，不断推动学习实践活动的深入开展。

3.坚持统筹兼顾。要处理好开展活动与日常工作的关系，把开展学习实践活动与贯彻落实中央、省、市组织工作会议、老干部工作会议精神结合起来，与做好业务工作结合起来，与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动加强自身建设结合起来，真正把学习实践活动放在跨越发展、科学发展、和谐发展的大局中来谋划，放在完成各项工作与完成学习实践活动各项任务有机统一的大局中来推进，切实做到抓学习促工作、抓学习促发展、通过白天实践、晚上学习，把学习实践活动的成效体现到促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，努力做到学习实践活动和组织工作的两手抓、两不误、两促进。

同志们，深入学习实践活动、深化“讲党性、重品行、作表率”活动是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。我们要在完成好今年确定的各项工作的同时，把活动开展好，努力以改革创新精神开创组织工作新局面，为促进如皋经济社会持续腾飞、建成全面小康社会提供坚强组织保障。