党建双百工程动员会讲话

时间:2022-04-02 08:29:00

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党建双百工程动员会讲话

同志们:

实施“双百双千”工程,即选派百名后备干部抓企业抓项目,抽调千名干部抓产业抓大户,是县委作出的重大决策。今天的动员大会,是县委决定召开的,主要任务是贯彻落实县委十二届六次全体扩大会议、县“两会”和全市组织工作座谈会及全市组织部长会议精神,部署和动员广大干部到基层一线抓企业、抓项目、抓产业,组织和号召广大干部到经济建设主战场建功立业。刚才,县委组织部副部长、干教办主任曹英忠同志传达了全市组织工作座谈会及全市组织部长会议精神,县纪委副书记、监察局长李平同志宣读了“双百双千”工程考核办法,县委组织部副部长、人劳局长刘华同志宣布了“双百双千”工程实施方案,城关镇党委副书记陈前安同志、县财政局预算股长谢丽同志分别代表乡镇和选派干部作了很好的发言。下面,陈县长还将作重要讲话。这里,我先讲几点意见。

一、提高认识,增强工作主动性

今年是实施“十一五”规划的关键一年,也是抓住机遇、自加压力、加快发展的重要一年。前不久召开的县委十二届六次全体扩大会议,全面部署了今年经济社会发展的目标任务,提出了今年工作的总体要求。政治路线确定之后,干部是决定因素。坚持“五个全局抓”,实施“双百双千”工程,就是要让每一名干部真正的做到“围绕中心,服务大局”,就是要让每一名干部真正的“转变作风,服务基层”,就是要让每一名干部真正的“一心一意谋发展、聚精会神搞建设、同心同德抓经济”。

实施“双百双千”工程,是实现加快发展、突破发展、跳跃式发展目标的根本保证。1月7日,县委十二届六次全体扩大会议提出,今年全县经济社会发展任务要以党的十七届三中全会精神为指导,以加快发展为主题,以农民增收和财政增长为着力点,以加强党的建设为根本保证,坚持“发展绿色产业,打造旅游品牌”发展战略和“环境立县、旅游兴县、产业富县、工业强县、城镇靓县”的工作思路,强力推进农业产业化、工业化、城镇化“三化”进程,坚持不懈地实施基础设施和生态旅游的率先突破,着力做大做强矿电、魔芋和花炮三大特色产业,突出招商引资和全民创业两个重点,扎实抓好“解放思想、科学发展、爱我*”、投资环境整治年和转变作风年三项活动,确保实现生产总值13亿元,增长14%;全社会固定资产投资16亿元,增长45%;财政总收入1.14亿元,增长20%;农民人均纯收入净增550元,增长19.8%;城镇居民可支配收入达到11700元,增长15%,在全市综合排名“保三争二”的年度目标。实现这个目标,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,希望与困难同在,希望大于困难;实现这个目标,关键在于加强党的领导,核心在于激发干部干事创业的热情。县委决定选派干部抓项目、抓企业、抓产业,目的就是要充分调动广大机关干部的积极性、主动性、创造性,发挥机关干部文化层次高、社会交际广、信息渠道宽、协调能力强的优势,帮助企业、项目业主和农村产业大户研究、解决生产中的实际问题,切实提高企业的经济效益和核心竞争力,加快重点项目实施进度,为促进全县经济又快又好发展作出新的更大的贡献。

实施“双百双千”工程,是建设高素质复合型人才队伍的现实抉择。人才是科学发展、突破发展的第一资源。推动突破发展,关键是要锻造创新、创优、创业人才,激发各类人才的活力和潜力。应该说,我县的机关干部队伍的整体素质是比较高的,能力也是比较强的。但是,机关干部由于受所从事工作的特殊性和局限性,知识结构单一化的问题比较突出,真正懂经济、善管理的比较少,特别是工业经济类、市场营销类、项目管理类、矿电开发类、工程建筑类人才更是奇缺,有句顺口溜“说起本职大半天,讲到农村一袋烟,要说经济不沾边”便是真实写照。从县情实际来说,引进人才不现实,出路只有培养自己的乡土人才。县委这次把县、乡镇机关干部选派到重点企业、重点项目和农村产业建设的主战场上,就是要让广大机关干部一手抓业务一手抓经济,两手都要抓两手都要硬,在抓经济促发展的实践中经受锻炼、增长才干,扩充经济建设知识,提高经济工作能力。同时,县委也是着眼领导班子长远建设,坚持服务突破发展需要,选派干部到保增长、保发展主战场和保民生、保稳定第一线实践锻炼。通过探索建立机关与基层干部双向交流、直接任职锻炼办法,健全党政机关从基层和生产一线遴选干部制度,把培养干部的阵地放在基层,把选人用人的目光投向基层,既注重从党政机关和事业单位选派优秀年轻干部到基层一线锻炼,又重视从基层一线发现优秀干部,更注重使用那些经过基层锻炼表现突出、素质全面、做出成绩的干部,形成从基层一线培养选拔干部的正确导向,激励年轻干部朝下走、到一线,摔打历练、增长才干。

实施“双百双千”工程,是转变作风抓落实的迫切需要。面对今年的严峻挑战和保增长、保民生、保稳定的艰巨任务,县委决定将今年确定为“转变作风年”,将结合学习实践科学发展观活动,在全县范围内集中开展一次干部作风集中教育整治活动,大力倡导领导实抓、部门实帮、群众实干的“三实”作风,要求各级干部一定要认真学习和深刻领会总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,切实加强作风建设,大力弘扬为民务实清廉新风,着力营造风清气正的良好环境,始终保持同人民群众的血肉联系,努力形成共克时艰的强大合力。广大干部必须自觉增强责任意识,坚定有所作为的意志,以咬定青山不放松的精神状态,不到长城非好汉的坚定信念,从领导做起,从今天做起,从每一个项目的落地、每一个困难群众的排忧、每一个上访群众的接待做起,把扩大投资、工业增长、农民增收、刺激消费、改善民生的措施落到实处,让落实成为公职人员的作风,成为党和政府的诚信,成为突破发展的旗帜。县委为把全体县级领导干部做好“十个包抓”,各乡镇各部门全体干部做到“五个全局抓”责任夯实砸牢,出台了《关于建立凭实绩用干部工作机制的意见(试行)》、《*县促进科学发展年度目标责任考核暨领导班子和领导干部实绩考评实施办法(试行)》、《*县领导班子成员及后备干部“五个全局抓”目标责任考核办法(试行)》和《关于在全县开展“双百双千”工程的考核办法(试行)》等配套文件,建立了激励干部干事创业的机制,搭建了干部干事创业的平台,促使干部在经济建设主战场施展才能、发挥作用、建功立业。县委也明确提出,在基层一线锻炼干部、检验干部、识别干部,着重把那些德才素质好、有发展潜力、能务实创新、工作业绩显著的优秀干部选拔进领导干部队伍,树立主战场出干部、凭实绩用干部、靠贡献定位子的选人用人导向,激励每名有志干部积极主动投身经济建设主战场、涌入加快发展大潮中、扎根艰苦繁杂的一线岗位,在全县上下形成人人想发展、谋发展、抓发展,个个干实事、求实效、重实绩的生动局面。

二、真抓实干,圆满完成任务

这次选派包抓重点企业的32名干部,包抓重点项目的55名干部,抽调包抓农村产业大户的800名干部,都是经过单位党组织推荐,经县级各主管部门审核后,组织人事部门最终确定下来的。从今天开始,你们既要履行好岗位赋予的职责,更要完成好县委确定的中心工作任务,确保两手抓、双丰收。

(一)调查摸底,吃透要情。没有调查就没有发言权。所有派驻干部不论是抓企业抓项目,还是抓产业,到岗后都必须深入调研,吃透情况,做到有的放矢,掌握工作主动权。一是要吃透下情。进企入户后,首先要通过查看资料、走访座谈、实地勘察等形式,深入企业车间、项目工地和田间地头了解情况,全面掌握第一手资料,理清影响发展、制约生产的根本性、苗头性、倾向性问题,深刻剖析原因,找准解决办法。二是要吃透上情。要围绕自己所从事的工作,明确目标任务,掌握考核办法,积极学习企业经营、项目管理和产业发展的相关知识,认真掌握国家和省、市、县在企业生产经营管理、项目策划包装实施和产业扶持发展壮大等方面的方针、政策,确保尽快进入角色,迅速打开工作局面。

(二)制定方案,狠抓落实。口号是银,落实是金。这次选派干部工作的目标非常明确、任务十分具体,能不能干成事,取决于是不是在真抓实干。一是要超前谋划定方案。要在调查摸底、全面分析的基础上,针对制约企业、重点项目和产业发展的关键问题,理清工作思路,明确工作步骤,夯实工作措施,制定针对性和操作性较强的工作方案。二是要摆正位置求突破。要真正把自己当作包抓企业的员工、视同包抓项目的法人、作为包抓大户家庭的成员,以主人翁的姿态,以荣辱与共的理念,以争创一流的勇气,以时不我待的观念,迅速投入到工作当中去。三是要讲究方法抓落实。在包抓工作中,既要履行好包抓职责,又不能越趄代疱,工作中要注意多汇报、多请示、多沟通、多衔接,做到帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱。包抓工作的实质是搞好服务。包抓企业和项目干部的职责主要有四项:协助处理好企业主、项目法人与地方的关系;协助企业和重点项目搞好生产经营管理、招商引资及各项服务工作;帮助企业加强党组织和群团组织建设;协调相关部门做好软环境建设工作。包抓产业大户干部的职责主要有三项:积极引导产业大户理清发展思路,优化产业结构,强化发展措施,实现大户经营规模发展;积极捕捉市场信息,搞好技术服务、指导、培训,努力提高示范户的科技生产水平;积极帮助协调解决资金短缺和产品销售等难题,协调争取技术、物资、资金等方面的支持,确保农户增产增收增效。

(三)科学谋划,统筹兼顾。这次选派干部与往常情况不同,要求所派干部不与原单位工作脱钩。这就要求每一名干部都要做到统筹兼顾、合理分配、科学运筹,正确处理好包抓事项与岗位工作的关系,确保包抓工作与单位整体工作“两促进、两不误、两提高”。这里,提两方面要求。一方面,要求各级各部门在安排工作时,要将上级下达的工作任务、日常业务工作与包抓工作统筹考虑、同步安排,要结合包抓工作阶段性工作重点,做到干部力量合理调配,工作任务合理搭配,工作时间合理分配,不能借口单位工作忙而影响包抓工作。另一方面,要求包抓干部对此必须要有正确的认识,要妥善处理好包抓工作与业务工作的关系,在全面完成本职工作的同时,集中时间、集中精力、集中心智为包抓对象办几件漂亮的事。

三、强化管理,树立良好形象

这次“双百双千”工程规模大,选派干部人数多,涉及面宽,直接影响着党和政府的形象,直接关乎着党群干群关系。因此,县委组织部、县监察局、县人劳局及委派部门必须切实负起责任,做到严格管理监督、严格考核奖惩、严肃纪律追究。

(一)严格督查,排名通报。认真贯彻落实《*县督办巡查工作试行办法》,加强对干部包抓工作的督办巡查。坚持分口督办与集中巡查相结合的原则,由县级各主管部门实行定期和不定期督查,督查结果及时报送组织人事部门。实行组织、监察、人事部门不定期抽查暗访通报制、季度督查排名通报制、进度滞后督办追究制和末位淘汰制,对包抓工作不力、进度迟缓、督办检查通报中第一轮排名末位且未完成任务进度要求的,由组织、监察、人事部门填发督办通知单,实行专项督办落实;对督查通报中连续两轮排名末位且未完成任务进度要求的,由组织、监察、人事部门归口进行诫勉谈话;连续三轮排名末位且未完成任务进度要求的,进行媒体曝光,年度考核实行末位淘汰。

(二)严格管理,严明纪律。选派干部包抓企业、项目和农村产业时间为一年,包抓期间原工作隶属关系不变,实行县组织、监察、人事部门、派出单位和派驻单位共同管理。县委组织部、县监察局、县人劳局、县级相关职能部门和乡镇党委要按照县委出台的《关于在全县开展“双百双千”工程的考核办法(试行)》,严格选派干部的考核管理。派出单位和派驻单位要加强衔接,加强对选派干部的日常管理,严禁选派干部唱空城计,两头不见人。这里,需要重点强调的是,所有选派干部3月1日前都必须进企入户,县委组织部、县监察局、县人劳局要组织电视台进行明查暗访,对无故不按时到岗开展工作者进行媒体曝光或组织处理。各乡镇党委、县级各主管部门要建立选派干部包抓企业、项目和农村产业大户工作台帐,切实加强对选派干部的实绩考核。要严格遵守派驻单位和农村工作的各项规章制度,不提额外要求,不搞特殊照顾,服从管理,扎实工作;要自觉克服工作和生活上的不便,不给派驻单位和农民群众增加负担,特别是包抓企业和项目的干部,更要严格要求自己,不得借用驾驶包抓单位的车辆,更不能向服务对象索取或变相索取任何费用或报酬,如有发现,严惩不怠,真正做到不该想的不想,不该吃的不吃,不该讲的不讲,不该拿的不拿,不该去的不去,树立机关干部的良好形象。

(三)严格考核,重奖重惩。建立干部实绩档案,包抓企业和项目的干部实绩由企业和项目主管部门会同派驻单位对照县级主管部门下达的考核指标进行考核,主管部门综合审核,县委组织部、县人劳局认定;包抓农村产业大户的干部实绩由乡镇党委对照县级各产业办公室下达的考核目标进行考核,各产业办公室进行审核,县委组织部、县人劳局认定。选派干部实绩考核结果作为干部选拔任用、培养、奖惩的重要依据。实行政治、经济、名利“三位一体”的奖惩激励机制,实绩突出者,符合提拔条件的优先考虑,符合职级条件的晋级,符合激励条件的重奖,符合先进条件的表彰;反之,实绩一般或较差者,实施“三位一体”的惩戒,处于末位的严格兑现“末位淘汰制”。

(四)加强修养,增强党性。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,党性纯洁则作风端正。这次选派每一名干部都要把加强党性修养、改造主观世界作为首选课题,下狠心解决工作漂浮、无所作为、不在状态、怕担责任、推诿扯皮、效能低下的突出问题,坚持防止以权谋私、弄虚作假、胡乱办事、违反纪律的现象发生,真正做到讲党性、重品行、作表率,始终保持共产党人的政治本色和道德情操,以良好的形象和业绩赢得人心、取信于民。要坚持勤政为民,以防止脱离群众为核心,以服务人民为根本,树立宗旨意识、民本思想和服务观念,坚定为民服务的政治立场,正确行使人民的权力,坚持深入基层、深入实践,问政于民、问需于民、问计于民。特别是在今年经济社会发展、群众生产生活困难增多的情况下,更要时时刻刻把群众的冷暖安危挂在心上,了解群众企盼,及时回应群众诉求,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,扎扎实实解决各项民生问题,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难、谋取利益的工作落到实处。

同志们,从事“双百双千”工程使命光荣,责任重大,任务艰巨。大家一定要在县委的坚强领导下,牢固树立加快发展、突破发展、跳跃式发展的理念,迅速动起来,扎实沉下去,圆满完成各项任务,以服务发展、促进和谐、实现跨越的新成绩迎接建国60周年。