党委书记助理签约仪式讲话

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同志们：

选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理签约仪式是县委同意举行的，主要任务是签订聘用合同，夯实工作责任，强化管理措施，确保首期选聘的5名乡镇党委书记（乡镇长）助理能够安心工作，为农村改革和发展做出积极贡献。下面我讲三点意见：

一、深化认识，增强做好选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理的责任感和紧迫感

多年来，广大农村干部扎根基层、艰苦创业，为农村的改革、发展、稳定作出了突出贡献。但是，由于多方面原因，农村基层干部工作条件较差、待遇较低，工作很辛苦，从一定程度上影响了他们工作的积极性。选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理是从提高村干部的政治待遇、经济待遇出发，今年特设了5个乡镇党委书记（乡镇长）助理岗位作为试点，进行探索实践，意义十分重大。各乡镇一定要站在贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，提高党在农村的执政能力建设的高度，统一思想，深化认识，自觉增强做好选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理工作的责任感和紧迫感，切实把此项工作抓紧抓实抓好。

（一）选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理，是落实党内关怀机制的重要举措。十七大提出“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的精神，县委从20*年起相继制定出台了离任村干部退职金、在任村干部养老保险、医疗保险、健康体检、抚恤金等系列关心村干部的党内关怀机制，初步实现了对村干部生活关心、工作帮助、感情关怀、精神激励的目标。十七届三中全会再度作出了“加大从优秀村干部中考录公务员和选任乡镇领导干部力度”的关怀要求，县委从完善村干部激励机制出发，建立选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理的公开招录制度，这是对十七届三中全会精神的进一步贯彻落实，进一步调动和增强了村干部的工作主动性和创造性，有效拓展和深化了党内关怀机制。

（二）选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理，是加强基层组织建设的现实需要。农村基层干部是贯彻落实党在农村各项方针、政策的组织者、推动者、实践者，是推进农村基层组织建设的主心骨。只有把广大党员干部的工作积极性调动好、把他们的骨干带头作用发挥好，才能更好地把农民群众团结在党组织的周围，为推进农村各项工作提供坚强的组织保证。选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理，一方面积极优化村级班子结构，着力推进班子建设，提升班子整体功能，为锻造培养高素质的农村基层干部队伍夯实基础、创造条件；一方面赋予村干部更加艰巨的任务，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，以扎实的工作作风和进取的敬业精神团结和带领农村群众增收致富谋发展，着力构建联系和服务群众的长效机制，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

（三）选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理，是推进社会主义新农村建设的有效途径。随着改革的不断深入和发展，农村形势发生了巨大变化，实现社会主义新农村建设的宏伟蓝图，不仅要求村干部要具有较高的素质，较强的思想观念，还要具有在现代农村经济发展中引领科学发展的本领和“双带”能力。从优秀村干部中选聘乡镇党委书记（乡镇长）助理，旨在激励，激发广大农村基层干部在推进农村改革和发展的实践中自觉作解放思想的表率，作科学发展的表率，作带头创业的表率，作引领致富的表率，作服务群众的表率，努力营造争先创优的良好氛围，为社会主义新农村建设提供坚强有力的人才支持和智力保障。

二、恪尽职守，敬业奉献，扎扎实实为群众办实事好事

今天录用的5名乡镇党委书记（乡镇长）助理，都是一路过关斩将、层层选拔出的优秀村干部，在农村具有丰富的工作经验和良好的群众基础，但是担任助理后未必能以最佳状态投入到工作。因此，在即将履行新的工作使命之前，要牢记使命，明确职责，适应角色，心系群众，扎扎实实为群众办实事、好事，真正做到让组织放心、群众满意。

（一）摆正位置，适应角色。今年选聘的5名乡镇党委书记（乡镇长）助理，其中2名担任党委书记助理，3名担任乡镇长助理，在具体工作中，不仅要一如既往地搞好本村各项工作，推进本村地经济和社会事业建设，而且还要担负起所在乡镇安排的中心工作任务，因此要尽快摆正位置，转换角色，开展工作。一是当好学生。无论是担任乡镇党委书记助理，还是乡镇长助理，都要放下架子，潜下身子，围绕党的建设、经济建设、政治建设以及自身建设等方面，虚心学习，要向领导干部学，学习他们的领导艺术和工作方法；要向机关干部学，学习他们的开拓进取和务实作风；要向书本学习，学习理论知识和政策法规等，不断提高自身的综合素质和工作能力。二是当好参谋。既然担任起乡镇党委书记（乡镇长）助理，就要充分发挥好参谋、助理作用，围绕全县、全乡镇的中心工作任务，深入调研，认真总结，倾听群众呼声，了解群众意愿，积极为所在乡镇党委、政府谏言献策，为推进农村改革和发展作出贡献。三是当好老师。要充分利用个人优势，当好村组干部的老师，指导他们解放思想，理清发展思路；大胆创新，探寻发展之策；转变作风，凝聚发展合力，不断增强村“两委”班子的战斗力、号召力和创造力。

（二）履职尽责，扎实工作。一是端正态度。担任乡镇党委书记（乡镇长）助理的村干部要在思想上高度重视，提高认识，端正态度，绝不能因事情多、工作忙、难度大等主观因素，造成工作上的顾此失彼和重大失误；绝不能因待遇的提高而骄傲自满，玩忽职守，致使工作停滞不前，毫无起色。二是创新工作。要坚持以改革创新精神做好各项工作，按照重点突出、整体推进的工作思路，狠抓产业结构调整、群众增收致富、集体经济积累、民生工程、专业村建设、扶贫重点村建设、小康村建设、新农村建设等惠及民生的重点工作，力争用三年时间，使群众生活有了新改善，村容村貌有了新变化，农村发展有了新气象。三是注重方法。方法的妥当与否直接关系到工作开展的效果。选聘的乡镇党委书记（乡镇长）助理处理农村各项事务游刃有余，但进入乡镇干部序列，在一个新生的环境里完成党委、政府安排的工作任务，困难难免存在，工作方式方法尤为重要。因此，在具体实践中，遇事要沉着冷静，戒骄戒躁，注重方法，善于发现问题，勤于思考问题，敢于承担问题，勇于破解问题。

（三）以身作则，严以律己。担任乡镇党委书记（乡镇长）助理的村干部在政治待遇上享受乡镇副科级领导干部同等待遇，这就要求选聘的村干部遵循《干部管理条例》，时时处处以领导干部行为准则，规范自身言行，不该说的不说，不能拿的坚决不拿，时刻做到自省、自警、自励，警钟长鸣。同时，作为村干部的佼佼者，更应该以身作则，率先垂范，严格要求，为全县村干部作出表率。

三、加强领导，强化措施，创造选聘乡镇党委书记（乡镇长）助理成长的良好环境

选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理工作，处在不断探索和完善阶段。各乡镇要把选聘村干部当作机关中层干部大胆使用，当作科级领导后备干部重点培养，用足、用活、用好他们的智慧，做到人尽其才。

一要夯实责任。县委组织部作为主管部门，部务会成员负责联系一名乡镇党委书记（乡镇长）助理，尽力帮助解决工作生活中的困难；县财政要落实好选聘乡镇党委书记（乡镇长）助理的津贴补助部分，参照公务员津贴管理办法执行；其他领导小组成员单位要关心、关注选聘乡镇党委书记（乡镇长）助理的成长；各乡镇作为聘用部门，要落实好党委书记、乡镇长的联系指导职责，明确一名科级领导进行具体帮扶培养，尽力为选聘村干部开展工作创造良好的工作条件。

二要大胆使用。各乡镇要拓宽选人用人思路，大胆使用选聘乡镇党委书记（乡镇长）助理。要坚持因人制宜、量才安置的原则，结合选聘乡镇党委书记（乡镇长）助理的特长和优势，适当给予分工，安排部分中心工作，交给他们负责办理。对于有能力、有潜力、有作为的选聘乡镇党委书记（乡镇长）助理，要多压担子，重点培养。

三要严格管理。各乡镇要按照《*县公开选聘优秀村干部担任乡镇党委书记助理、乡镇长助理工作方案》要求，切实抓好选聘村干部的教育培养和考核管理，建立健全选聘村干部任期目标责任制、定期述职、实绩考核、群众评议制度，将选聘村干部与乡镇领导干部同考核同管理。县委组织部制定《*县公开选聘优秀村干部担任乡镇党委书记（乡镇长）助理管理办法》，将选聘村干部纳入乡镇班子考核管理范畴，与乡镇领导班子成员年度考核同述职同评议，试用期满后，对考评考核合格的，正式聘用；聘用期满后，对连续3年考评考核在“称职”以上（含称职）格次的，可以续签聘用协议。凡有两年考评考核在“基本称职”及以下（含基本称职）格次的，不再签订聘用协议。对连续2年考评考核均为优秀的，且工作有显著实绩、干群公认，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定，可以提拔为副科级领导干部。因身体原因不能胜任工作或男年满55周岁、女年满50周岁的不再聘用。聘用人员在村上所任职务消失后，随即解除乡镇党委书记助理和乡镇长助理聘用合同。一旦解聘和不再续聘，所任职务自行消失，成为社会自然人，不再享受任何待遇。

同志们，担任乡镇党委书记（乡镇长）助理对于村干部既是机遇，也是挑战。希望大家牢记使命，不负重托，全心全意，奋力开拓，为加快突破发展、构建和谐*做出自己应有的贡献！