县教育活动整改提高阶段工作会讲话

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同志们：

在市委的正确领导下，在市委督导组的直接指导下，经过各级党组织和广大党员的共同努力，我县第一批先进性教育活动分析评议阶段的任务基本完成。经县委研究，并经市委督导组同意，决定从今天开始，全县第一批先进性教育活动总体上转入整改提高阶段。下面，我代表县委和县委先进性教育活动领导小组讲两个方面的意见。

一、关于分析评议阶段工作的回顾总结

3月25日，全县第一批先进性教育活动转入分析评议阶段以来，参加第一批先进性教育活动的各部门、各单位党组织紧紧围绕学习和实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢抓住广泛征求意见，深入开展谈心活动，撰写党性分析材料，组织开好专题组织生活会和民主生活会，进行民主评议等七个环节，坚持边学边议边改，较好地完成了分析评议阶段的各项任务，使先进性教育活动的成效进一步显现，产生了很好的社会反响。概括起来，主要有以下四个特点；

一是各级重视，部署周密。在3月25日县上动员大会之后，各部门、各单位立即召开会议，组织班子成员认真学书记在贵州考察时的讲话精神，以及省、市、县委领导重要讲话，及时组织召开本单位的转段会议，对分析评议阶段的工作进行了认真安排。为使各部门、各单位党组织正确把握政策，县委先进性教育办公室对参加第一批先进性教育活动的党支部书记进行了为期一天的集中培训，提高他们组织分析评议阶段工作的能力和水平。县级党员领导干部和各部门党员领导干部都深入到自己的联系点，对分析评议阶段工作进行动员安排，对党员干部进行了培训。县委先进性教育办公室及时印发了《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》、《分析评议阶段工作的细则》等5个指导性文件，有力促进了各部门、各单位分析评议工作有序、健康、顺利开展。

二是征求意见，广泛深入。县委先后召开了各乡镇党委书记、县级部门、双重管理单位主要负责人，以及人大代表、政协委员、民营企业代表等五个层次的座谈会，涉及到不同层面座谈对象200多人，直接听取对县委常委班子及其成员的意见或建议，并采取发放征求意见表、开通热线电话、个别谈话等形式征求党员、群众的意见。在此基础上，县委常委相互谈心，征求意见，开展批评与自我批评。在县委常委班子及其成员的带动下，各部门，各单位党组织和广大党员也通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式广泛征求党员、群众的意见。各级领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门(单位)领导班子成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间普遍认真开展了谈心活动。为了进一步扩大征求意见面，深入查找全县各级领导班子及其成员在思想、工作、作风等方面存在的问题，县委抽调20名科级领导和30名县级机关干部，成立了10个征求意见组，兵分10路，逐乡镇、逐部门对领导班子及其成员进行征求意见。据统计，全县共发放征求意见表9556份，召开各个层次的座谈会185次，设立意见箱28个，开通热线电话98部。通过归类蔬理共整理意见和建议1840条．

三是剖析深刻，评议扎实。进入分析评议阶段后，各级党组织都能够按照县委下发的《怎样写好党性分析材料的通知》要求，对写好党性分析材料，以及对党员党性分析材料的审阅把关都提出了严格要求。几有书写能力的党员都能对照党章，新时期保持共产党员先进性的基本要求、本部门、本单位党组织保持共产党员先进性的具体要求和党员群众提出的意见，查找缺点和不足，认真撰写个人党性分析材料，深入进行思想剖析，切实制定整改措施。在充分准备的基础上，各部门、各单位认真召开了专题组织生活会和专题民主生活会，全体县级党员领导干部都能以普通党员身份参加所在党支部的，专题组织生活会，认真进行党性分析，积极开展批评与自我批评，起到了良好的示范带头作用。各部门、各单位都能够组织广大党员紧扣普遍存在的突出问题，深入进行党性分析，开展积极健康的批评与自我批评，收到了既弄清问题又增强团结的效果。组织生活会和民主生活会之后，各部门、各单位党组织都能够按照要求，本着对党员关心爱护、高度负责的精神，由党支部实事求是、客观公正地对每一名党员进行评议，肯定成绩，指出问题，提出努力方向，既有效地激发了广大党员自我教育、自我提高的积极性，也进一步增强了党组织自我化解矛盾、解决问题、增进团结的能力。

四是注重实效，边议边改。县委先进性教育办公室指导各部门、各单位把学习与分析评议阶段的各项工作紧密结合起来，做到边学边议，边议边改。各部门、各单位针对群众提出的意见和建议，及时制定措施，完善责任机制，健全各项制度，认真解决党员在思想、纪律、作风以及工作中存在问题。从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，从现在做起，从自己做起，让群众感受到党员队伍实实在在的变化，看到了教育活动实实在在的效果，不断增强对党组织、对党员的认同感和信任感。许多部门实行“阳光政务”，公开办事程序，接受群众监督。县委先进性教育办公室为参加第一批先进性教育活动的党员全部配发了“共产党员”胸章，他们把先进性要求转化为实际行动，立足岗位奉献，努力服务群众。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，分析评议阶段的工作还存在一些问题，如有的党员在撰写党性分析材料和进行党性分析时，自我评价还不够客观准确，个别问题找得还不是很准；一些党员和党员干部仍然对开展批评有思想顾虑，自我批评比较多，开展批评瞻前顾后；有些单位边议边改的力度不够，与群众的期盼还有差距等等。这些问题，我们要高度重视，进一步下大力气认真加以解决。

二、关于整改提高阶段工作的安排部署

整改提高阶段是集中体现先进性教育活动成效，充分展现教育活动中党组织和党员新变化、新形象的重要阶段。切实做好这一阶段的工作，是保证先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程的关键。今天会上，县委先进性教育活动领导小组下发了《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》，对全县先进性教育活动整改提高阶段工作进行了安排。各级党组织要按照县委要求，结合自身实际，精心安排部薯，认真组织实施，切实把整改提高阶段的工作抓紧抓实抓好。

第一，深刻领会中央精神，充分认识整改提高阶段工作的重要性

最近一个时期，中央政治局常委分别深入各地调查研究、指导先进性教育活动，并作出一系列重要指示。特别是同志4月8日在山东调研时所作的重要讲话，为进一步开展先进性教育活动指明了方向，具有十分重要的指导意义。贺国强同志强调，学习领会等中央领导同志关于先进性教育活动的重要指示精神，重点是把握好两点：一是要确保先进性教育活动取得实效；二是先进性教育活动要真正成为群众满意工程。这两点既是加强党的先进性建设和执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的现实需要，也是广大人民群众对我们开展先进性教育活动寄予的厚望，两者相辅相成，是一个有机整体。只有取得实效，群众才能满意；只有群众满意，才算取得实效。整改提高阶段是在前两个阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员一定要认真学习，深刻领会中央领导同志的讲话精神，充分认识做好这一阶段工作的重要性，不断增强使命感和责任感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。

第二，抓好三个环节，努力使先进性教育活动成为群众满意工程

一是科学制定整改措施和整改方案。要在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，制定切实可行的整改措施。要紧密联系个人思想、工作、作风实际，并严格按照规定的程序审核。各部门、各单位要针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位发展稳定的突出问题制定整改方案。整改方案的制定要把握尺度，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，多数群众不满意的要进行修改。要落实整改责任，注意把落实整改措施与建章立制结合起来，使整改措施制度化。

二是积极主动进行整改。各部门、各单位要教育引导党员把解决思想、工作、作风等方面存在的突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来。各级党组织和领导班子要在解决发展和稳定，构建和谐*县等方面存在的突出问题上下功夫，要将各自的整改任务进行分解，明确完成时限，落实具体责任人。对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改：对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，有关部门要紧密配合，采取综合治理措施加以解决。今天会后，县委还要专门召开县委常委班子整改任务分解会，涉及到的有关部门、单位，要按照要求，抓好落实，县委各督导组要认真进行督查。

三是及时向群众公布整改情况。人民群众既是先进性教育活动的受益者，也是活动成效的评判者。评价先进性教育活动，不能只看上级意见和自我感觉如何，更应看广大群众是否认可。集中整改过程中要继续听取群众的意见，整改工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，自觉接受群众监督。

整改提高阶段工作任务重、要求高，各级党组织要认真贯彻落实中央精神和县委要求，特别要注意把握好以下几个问题：

一是要紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。开展先进性教育活动的根本目的，是为了促进改革发展稳定的各项工作，加快构建和谐*县的步伐。在整改提高阶段，要紧密结合本部门本单位的工作实际，加强对广大党员的形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，认清自己肩负的责任和使命，树立科学发展观，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本部门本单位发展稳定的局面。要继续做好改进作风，服务基层、服务群众的工作。通过扎实地抓整改，办实事，解难题，促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在解决存在的突出问题和发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上的新进展、新变化。

二是要注重发挥领导班子和领导干部的带头作用。在前两个阶段，全县各级党员领导干部普遍做到了率先垂范，以身作则，为先进性教育活动的顺利开展发挥了很好的示范带头作用。进入整改提高阶段后，党员领导干部要带头制定、落实整改措施，自觉接受群众监督，要求普通党员做到的，自己首先做好；领导班子要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，为广大党员继续发挥好表率示范作用。

三是要正确掌握政策。进入整改提高阶段后，各级党组织要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

四是要着手研究健全保持党员先进性的长效机制。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，以这次先进性教育活动为契机，抓好党员的长期教育管理工作。要建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。要组织力量，着手研究健全本部门本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。

第三，切实加强组织领导，确保先进性教育活动达到中央的目标要求

一是要严格落实领导责任。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改提高，领导班子其他成员要结合分管工作，协助做好党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。

二是要精心安排部署。各级党组织要在吃透中央精神和县委要求的基础上，结合本部门本单位的实际，认真研究制定整改提高阶段的工作意见和实施方案，并认真组织实施。“三个环节”的工作基本完成后，整改提高阶段工作结束时，要按照县委的要求及时组织实施群众满意度测评工作。参加群众满意度测评的范围要尽量广一些，让群众积极参与，客观公正地进行评价；群众满意度达不到要求的，必须进行“补课”。

三是要切实加强督查指导。县委先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导和协调服务，注意深入实际调查研究，随时掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，抓好各项工作任务落实。县委各督导组要切实履行职责，在全面督查指导的基础上，指导各部门各单位制定好整改方案，抓好整改任务的落实。

同志们，全县第一批先进性教育活动前两个阶段工作进展顺利，初见成效，为我们做好整改提高阶段的工作奠定了良好的基础。但从我们查摆出的问题看，这一阶段的任务仍十分繁重和艰巨。希望各级党组织和广大党员再接再厉，下更大的决心，尽更大的努力，扎扎实实做好每一项工作，全面完成第一批先进性教育活动各项工作任务。