人口文化宣传月活动领导讲话

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同志们：

金秋时节，丹桂飘香。今年9月25日至10月31日是国家人口计生委确定的“全国人口文化宣传月”，宣传月活动主题是：“婚育新风，文化中国；关注人口，共创和谐”。旨在集中一段时间大力宣传改革开放30年来人口和计划生育工作取得的巨大成就，以党的十七大和中央《决定》精神为指导，继续坚定不移地贯彻落实计划生育基本国策，加强宣传倡导和社会舆论引导，营造有利于统筹解决人口问题的良好氛围。

今天我们相聚在**这座美丽而热情的华东煤都，共同参加全省人口文化宣传月活动启动仪式暨**人口文化节的开幕，是对“全国人口文化宣传月活动”的积极响应，也是我省贯彻落实党的十七大和中央《决定》精神，广泛传播婚育新风，努力建设人口文化，进一步唤起全社会对统筹解决人口问题高度重视的具体举措。近年来，**市人口和计划生育工作在市委市政府的领导重视下，呈现稳步健康发展的良好态势，在人口文化建设方面作出了一些积极的探索，通过举办人口文化节这一丰富多采的形式和载体，展现人口文化建设成果。首先请允许我代表省人口计生委党组，向参加今天会议的**市各位领导和全体与会代表表示衷心的感谢和诚挚的问候！向**市首届人口文化节的开幕表示热烈的祝贺！

今年是改革开放三十周年，也是全面实行计划生育三十周年。三十年来，我国人口和计划生育工作在党中央、国务院的正确领导下，走过了一段艰难、曲折直至辉煌的历程。这一历程大致分为四个阶段：1978年至**年为确立基本国策阶段，国家把计划生育写进了《宪法》；**年至**年是计划生育强行入轨，艰难爬坡；1991年至**年为人口与计划生育工作健康发展阶段，中央连续11年召开了计划生育工作座谈会，初步探索出了一条有中国特色的综合治理人口问题的道路；**年至今人口和计划生育工作的中心任务是稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，统筹解决人口问题。

三十年的人口与计划生育工作历程，我们取得了举世瞩目的成就。从全国来讲，实行计划生育以来，共少出生4亿多人，这意味着少消耗粮食1710亿公斤，少消耗水资源1867.5亿立方米，少占用耕地5.7亿公顷，人居、生态环境恶化程度减轻20%以上。我国的计划生育政策，让世界60亿人口日晚来了四年，是中国对世界的巨大贡献。从我省来讲，少出生了2100万人，使全省人均GDP达到1000美元的时间提前了两年，计划生育为全省经济社会的快速健康发展和人民生活水平的提高做出了巨大贡献，这些应该在历史上留下重重的一笔。

改革开放三十年来，人口与计划生育工作之所以取得这样的辉煌成就，主要是我们始终做到了“六个坚持不动摇”，这就是坚持人口与发展综合决策不动摇，坚持稳定现行的生育政策不动摇，坚持动员全社会力量综合治理人口问题不动摇，坚持把宣传教育放在首位，国家指导与群众自愿相结合不动摇，坚持整体推进与分类指导相结合不动摇，坚持以人为本，以人的全面发展为中心不动摇。这“六个坚持不动摇”，体现了具有中国特色的综合治理人口问题的主要内容，从一定意义上来讲，这“六个坚持不动摇”所表明的道路，就是有中国特色的人口和计划生育道路。

坚持宣传教育为主，把转变群众生育观念放在首位，经实践证明，是做好人口和计划生育工作的重要抓手，也是有中国特色人口和计划生育工作的重要内容。人口与计划生育宣传教育工作发展到今天，走向了以开展人口文化建设为标志的新阶段。

党的十七大提出了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局，强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣做出了全面部署。人口文化是社会主义文化的重要组成部分，在人口计生工作中具有不可替代的作用，中央《决定》提出：要利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口文化活动。今天大力开展人口文化建设，符合科学发展观和促进社会和谐的要求，符合十七大精神和中央《决定》的精神。

开展人口文化建设，是“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”的延伸和发展。**年，和国家人口计生委等部门决定在全国开展“婚育新风进万家”活动，以此统领人口计生宣教工作。10年来，各地在深入持久地开展“婚育新风进万家”活动中，创新了计生宣教工作的模式和方法，形成了许多各具特色的人口计生宣传教育品牌，如大家非常熟悉的“关爱女孩行动”就是最先从我省巢湖发端的。通过开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，全社会已经初步树立了计划生育、少生优生、男女平等、关注生殖健康等现代生育文明观念。今天在此基础上构建以科学、文明、进步的婚育观念为主导的先进人口文化，努力实现生育文明的现代化，可以说正逢其时。

开展人口文化建设，是落实“以人为本”，满足人民群众精神文化需求的有效途径。伴随经济社会的发展，人民群众的生活水平有了显著提高，广大群众尤其是农民群众精神文化的需求呈现多样化、个性化的趋势，过去那种涮涮标语，发发传单的简单宣传方法，不能满足人民群众求富、求知、求乐的愿望，迫切需要我们提供更多更好的包括人口文化在内的文化产品与服务。开展人口文化建设，能有效满足群众不断增长的精神文化需求，促进文明幸福家庭建设，促进社会和谐和进步。

当前我省开展人口文化建设，必须继续坚持“以人为本、创新思维、资源整合、务实高效、群众参与、因地制宜”的方针，按照“贴近生活、贴近实际、贴近群众”的要求，丰富人口文化内涵，搭建传播人口文化平台，创作精品，突出特色。按照“分类指导，因地制宜”的建设要求，着力打造人口文化大院、人口文化园区（广场）和基层网络人口文化阵地，充分发挥其宣传教育功能。按照“大宣传、大联合、出精品”的要求，动员社会、部门资源，精心打造人口文化精品，增强人口文化的艺术性、欣赏性和吸引力、感召力。要积极争取各级党委、政府将人口文化工作纳入文化建设的总体规划，进一步优化相关政策环境，更好地发挥先进的人口文化在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的作用。要发动育龄群众积极参与，把群众中热心人口文化活动的积极分子组织起来，为他们提供开展人口文化活动的保障条件，调动群众的文化创造潜能。

同志们，我们要以今天的启动会为标志，全面掀起人口文化宣传月活动高潮，把我省的人口文化建设引向深入。宣传月活动要精心策划，统筹安排。各地要按照国家和省通知精神，制定符合本地区本部门的具体活动安排，加强组织协调工作，做到人员、活动、经费三落实。大力宣传改革开放和人口发展30年来取得的巨大成就，大力宣传以人为本，统筹解决人口问题，大力宣传科学文明进步的婚育观念，深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，大力宣传人口和计划生育政策和科普知识，满足人口群众日益增长的精神文化需求。要领导带头，社会推进。各级党政主要领导要通过电视、广播、电台、网络等媒体发表讲话，倡导人口文化。要组织新闻会等活动形式，并会同宣传、文化等部门与工、青、妇、计划生育协会等群众团体共同组织有关社会宣传活动，形成高层倡导和社会推进的氛围。要群众参与，注重传播。要通过公益广告、标语口号、图文音像、互联网络、声讯短信等现代传播方式，群众喜闻乐见和积极参与的广场文化、社区文化、企业文化等活动形式，弘扬人口文化和婚育文化。要整合资源，服务基层。各地人口计生部门争取当地党委宣传部门的重视和支持，协调文化、文联等单位，精心创作语言通俗易懂、群众喜爱的文艺节目、高质量的文化宣传品，巡演、发放。要通过计划生育服务站所、人口学校、人口文化大院和社区生育文化中心等开展形式多样的基层群众文化活动。要新闻造势，营造环境。要充分发挥地方主要新闻媒体的舆论导向作用，正面引导舆论，围绕宣传月主题进行广泛深入地采访报道，加大宣传力度，扩大社会影响。

同志们，当前及今后一个时期，是我省稳定低生育水平、统筹解决人口问题的关键时期，也是人口文化建设取得成效的关键时期。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，振奋精神，锐意进取，开拓创新，扎实工作，在新的起点上把人口文化建设推向新的高度，取得新的成绩！

最后，预祝**首届人口文化节圆满成功。谢谢大家！