残疾人特别救助座谈会讲话

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为将贫困重度残疾人生活救助这项民生工作做细、做实、做好，充分体现党和政府对广大残疾人的深切关怀和厚爱。20**年3月7日，市残联召开了各县（市、区）理事长和相关人员参加的全市贫困重度残疾人生活救助工作座谈会，会议主要内容是对前一段贫困重度残疾人生活救助摸底工作进行总结交流，提出合理的建议和意见，市残联相关科室对下一步工作提出意见，最后张健康理事长传达了省残联理事长张纯和讲话精神并对有关工作提出了具体要求。

会议首先听取了各县（市、区）将贫困重度残疾人生活救助摸底工作的情况汇报。从总的情况看，各单位前一段工作中在思想上高度重视，充分认识到做好贫困重度残疾人生活救助工作的重要意义；在组织上能够积极争取政府的支持，成立了领导小组，主动协调其他相关部门形成合力；在工作上勇于吃苦不怕困难，许多单位加班加点，在重大任务面前不甘落后；在方法上能够为残疾人着想，充分与残疾人人口基础数据库结合起来，采取集中摸底、到乡镇摸底、到残疾人家庭进行统计摸底，保证不使一个符合救助条件的残疾人漏掉；在宣传上除下发通知的同时，能利用电视、广播、报纸进行宣传，使广大残疾人了解党和政府对残疾人救助的政策；在保障上应该纳入财政预算的及时上报争取纳入财政预算，所有的相关硬件设施及时到位。整体工作进度明显，让残疾人充分感受到党委政府的温暖。但工作中也存在着一些问题，主要是由于受农村低保指标的限制，一部分重度残疾人没有享受低保，有的是并户低保，造成符合条件的人数和上级要求的人数有很大的差距。二是有些县（市、区）调查摸底工作还不够深入细致。三是宣传工作还不深入到位。

市残联就业科和组联科对下一步工作提出具体意见：一是高度重视，认真学习好《关于在全省开展残疾人调查摸底工作的通知》（皖残联[20**]104号）和市《关于做好重度贫困残疾人调查摸底工作有关问题的紧急通知》，坚持以政策法规做好工作。二是工作要细要实，以防漏统的发生。三是把握好与残疾人人口基础数据库工作的关系。四是进入救助阶段注意的问题。五是加强残疾人人口基础数据库的测试练习，为正式版的开通打下良好的基础。六是加快相关硬件设施的配置和测试。

最后，张健康理事长指出，实施落实好贫困重度残疾人生活救助工作一定要认真学习省残联张纯和理事长在全省民生工程议会上的讲话精神，认清这项工作对贯彻落实党和政府的民生工程政策，对提升残联的社会地位和影响有着重要的意义，一定要做到“坚持三个原则”：坚持政府主导的原则；坚持公平、公正的原则；坚持纳入低保范围的原则。搞好“三个结合”：与残联自身建设结合起来；与专职委员选聘结合起来；与残疾人人口基础数据库建设结合起来。注重“三个到位”：摸底到位，资金配套到位，救助资金落实到位。

为更好地做好下一步工作，张健康理事长根据前一段工作情况提出了具体的要求，一是要加强组织领导，明确分工。目前工作多，任务重，每一项工作都指定专门的负责人，充分调动每个人的积极性。二是深入宣传发动，提高残疾人对政策的知情率，要充分利用宣传媒体进行广泛的宣传工作，使广大人民群众知道什么是残疾人、残疾的类别和级别、残疾人享受哪些优惠待遇等；三是加强与各部门的协调，充分得到民政、卫生、财政等部门的大力支持；四是摸底工作要进一步深入，做到进村入户，不漏一人，摸底工作一定要坚持原则，把握政策。五是严格程序，公平公正，要做到严格程序办事，手续规范，资料齐全；六是加强监督检查，各单位要设立监督电话，该公示的公示，市将不定期的进行电话回访和抽查，发现问题严肃处理；七是注意收集整理相关资料；八是做好对残疾人的政策解释和说服工作，防止因评残和救助问题发生残疾人过激行为；九是残联工作人员要耐心、热情、细致，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的意识。