教育学科开放实验讲话

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各位专家，同志们:

大家好！金秋送爽，丹桂飘香。新的学年刚刚开始，我们在这里评审河南省第三批重点学科开放实验室。今天在座的既有评委，也有准备参加答辩的实验室负责人。首先，我代表省教育厅，向在百忙中前来参加评审工作的各位专家，向努力工作、积极创建省重点学科开放实验室的同志们表示衷心的感谢！下面我就重点学科开放实验室建设与本次评审工作讲三点意见：

一、充分认识建设重点学科开放实验室的重大意义

（一）建设重点学科开放实验室是建设创新型国家和创新型河南的战略举措。众所周知，建设创新型国家是我国中长期科学和技术发展规划纲要中提出的重要目标。总书记在全国科学技术大会上明确指出：“自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径”。省委书记徐光春同志在全省科技工作大会上明确要求：“要把自主创新浓墨重彩地写在中原崛起的旗帜上，实施自主创新跨越式发展战略、建设创新型河南”。我省高等教育所实施的“三重”建设，即重点大学、重点学科和重点学科开放实验室建设正是围绕这一发展战略而实施的。重点学科开放实验室是国家和我省科技创新体系的重要组成部分，是我省高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。因此，省重点学科开放实验室要根据国家、省科技发展方针，紧密围绕国家、省发展战略目标，针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重大科技问题，开展创新性研究。要着力获取原始创新成果和自主知识产权，解决河南省乃至国家经济建设、科技进步和社会发展的重大课题，以促进我省高等教育与经济建设和社会发展的紧密结合。

（二）建设重点学科开放实验室是实施产学研相结合的有效途径。综观当今世界科技发展的历程，不可否认这样一个事实，绝大多数重大发明和科技成果都要依靠高水平的实验室来完成。重点实验室已经成为一个国家、一个行业、一所高校、一个学科领域科研水平的重要标志。建立起以国家经济建设和社会发展关键技术为切入点，以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系是深化科技体制改革、促进经济与科技紧密结合的突破口，也是增强我国自主创新能力的关键所在。产学研三者是相辅相成,相互促进,有机统一的关系。学是研的基础，研是学的升华，产是学和研的目的。省重点学科开放实验室应成为实施产学研相结合一个极好的平台，在创新人才培养、高水平科学研究和科研成果推广应用中发挥更重要作用。

（三）建设重点学科开放实验室是创建高水平大学的重要标志。教育部部长周济同志曾经指出：“创新型国家建设必须有一批高水平创新型大学作为支撑。不仅要培养创造性人才，更要培养创新型人才”。高水平大学的标志是什么？高水平大学的标志就是培养更多的高水平创新人才，研究出更多的高水平成果，为社会经济发展提供更多的智力支撑和人才支持。20*年度国家自然科学奖中高校参与项目15项，占项目总数的51.7%，国家技术发明奖中高校参与项目25项，占项目总数的61%，国家科学技术进步奖中高校参与项目1*项，占项目总数的57.6%，这就说明高校已成为基础研究和高技术领域原始创新的主力军，成为解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。我省的情况比全国的平均水平要低一些，但是情况也不错，20*年，全省高校作为第一完成单位参加河南省科技进步奖评审，共获奖96项，占全省获奖总数的28.3%。在刚刚评审的国家三大奖中，我省高校有两项获国家科技进步奖二等奖，占我省全部获奖总数的15%。加强重点学科开放实验室建设，增强高校自主创新能力，提高高校对经济社会发展的介入度和贡献率，才能提高我省高校综合实力，为建设高水平大学打下基础。

二、扎实推进我省高等学校重点学科和重点学科开放实验室建设

（一）正确估价我省重点学科和重点学科开放实验室建设整体情况。我省自1987年开始启动了省高等学校重点学科建设工作，至今已经建设了6批。经过20年的建设，重点学科从无到有，由少到多，由弱到强，在规模结构、队伍建设、人才培养、科学研究以及为河南经济建设社会发展服务等方面，均取得了显著成效,实现了跨越式的发展，取得了一批标志性的成果，为全省高等教育的可持续发展奠定了坚实基础。据初步统计，我省145个重点学科点20*年度共承担国家级项目456项，承担省部级项目1274项，横向项目757项；科研总经费3.45亿元；获国家二等奖1项、国家教学成果奖10项；获省部级教学成果奖191项；在核心期刊上5611篇，其中被SCI、EI等收录的1417篇，出版著作546部；获得发明专利86项，转让技术得到的经费为1655万元；50个工科学科点转让成果为企业创造增值2.25亿元；培养博士生568人；为政府、企事业单位培训25037人次。今年国家重点学科评审中，我省高校又有新突破，河南农业大学作物学获得一级学科国家重点学科，是全国省属农业院校农学门类的唯一一个国家一级重点学科。到此，全省高校已有1个一级学科国家重点学科，4个二级重点学科。

我省的重点学科开放实验室建设工作起步于1998年，依托7所高校建设了两批共15个实验室，建设成效十分明显，大部分重点实验室的人才培养、科学研究和管理水平有了新的提高。一是经费大幅度增加，共筹集建设资金2.32亿元，这里面有省教育厅投入的9968万元，有高校列支的，有社会援助的，有通过项目争取的；二是学术队伍日益壮大，引进院士2人，新晋升教授46人，新增博士53人；三是科研成效突出，承担各类科研项目786项，其中，国家攻关项目51项，863/973项目10项，国家自然科学基金项目262项。河南科技大学的先进制造技术实验室参加完成的“长大隧道全断面岩山掘进技术研究与应用”获2005年国家科技进步二等奖。郑州大学的“材料物理”成为教育部重点实验室，河南大学的特种功能材料实验室、郑州大学的材料成型过程及模具实验室、河南理工大学的安全工程实验室都已建设成为教育部和省共建重点实验室。

在取得成绩的同时，我们应该清醒地看到，我省高校重点学科及开放实验室建设仍存在很多困难与问题，主要表现在：一是资金投入不够，高端设备配置不足。无论是政府，还是学校对重点学科及开放实验室的资金投入不能满足高水平科学研究的需要，形成了学科建设的资源瓶颈，相对于学科建设的重要性、规模性与集成性要求有很大的差距。二是拔尖人才不多，创新能力不强。相当部分省重点学科中的学科带头人在国内外知名度不高，两院院士等大师级的人物还屈指可数，真正在全国有影响的专家，能带动某个学科或领域发展的领军人物凤毛麟角，承担的重点项目偏少，高水平原创性标志研究成果不多。三是整体水平不高，贡献力度不大。重点学科及其开放实验室建设水平与周边和发达省市比较无论从规模和质量上均存在较大差距。少数学科研究方向分散，主攻方向不突出，严重影响了重点学科整体水平的提高。各高校不同程度存在重申报，轻建设的现象。多数学科忽视重点学科科研成果的开发和推广，难以实现把科技成果迅速转化为生产力，对我省区域经济特别是区域次中心城市经济社会发展的贡献度和辐射力不强。四是对外开放不够，合作交流不足。部分重点学科及其开放实验室在建设过程中没有充分利用社会企业、国内外著名高校和科研机构资源积极开展国际、国内科研合作，对学生、对全省高校、对社会、对企业的开放力度不够。这些问题都要很好研究，加以解决。

（二）明确重点学科和重点学科开放实验室建设的指导思想和主要任务。“*”期间，省教育厅将根据全省经济社会、高等教育、科学技术发展的需要，坚持有所为，有所不为，按照“加强基础、发展应用，合理布局、优化结构，强力推进、重点突破”的指导思想，重点建设200个左右重点学科和20个左右重点学科开放实验室，力争有更多的实验室进入国家级重点实验室行列。逐步建立起国家、省和高校三级重点实验室体系，最大限度实现实验室优质资源的开放共享，全面提升我省高校的学科建设和科学研究水平，提高人才培养质量，增加科技创新能力。为此提出以下要求：一是要坚持凝炼方向，打造特色品牌。在重点学科及其开放实验室的建设过程中，要紧紧围绕我省经济社会发展的需要，紧跟学科发展前沿，结合自身的相对优势，注重创新与突破，加强交叉融合与集成发展，不断凝炼方向，强化特色，使方向更加集中，重点更加突出，特色更加鲜明，优势更加明显，从而不断积累自身实力，为成为教育部乃至国家重点实验室打好基础。二是要坚持以人为本，汇聚学术队伍。科学研究的本质是创新，创新的实践要依靠人才。没有在国内叫的响、有名望的拔尖人才，一个重点学科及其开放实验室的内涵就不完整；没有一个高水平的学科专业梯队，重点学科及其开放实验室的发展就难以为继，科研水平就无法提高。培养和造就一支精干、高水平的研究队伍既是建设一个优秀重点学科及其开放实验室的必备条件，也是建设的一个重要目标。要把“以人为本”的观念落实到重点学科及其开放实验室各项工作中，用全新的人才观念，长远的育才战略，真诚的聚才方式来实现人才队伍的良性发展。要采取灵活措施，探索和实践“不求所有，但求所用”的人才共享开放模式，广泛吸纳人才，加强学科带头人的培养，造就高水平学术团队。要加大国际交流力度，继续选派优秀学科带头人和学术骨干到世界上相应学科、实验室最先进的高校，师从名家，提高水平。各高校要继续支持和鼓励学科、重点实验室成员参加国际学术会议、讲学、合作研究，使一批学术骨干走上国际学术舞台，追踪和把握学术前沿。三是要坚持自主创新，构筑学科建设平台。我省自从重点学科开放实验室建设工作启动以来，实验室的建设与重点学科的建设取得了共生和发展。今后重点学科实验室要根据国家科技发展方针，围绕国家发展战略目标，针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重大科技问题，开展创新性研究,不断创造新的工作业绩，以求在国家层面上的重点实验室和工程研究中心有更多的突破，构筑更宽的学科平台和高地。

（三）切实落实好重点学科和重点学科开放实验室建设的相关措施。一是要科学规划。根据全省经济社会、高等教育、科学技术发展的需要，科学制定规划，按照国家级重点学科和重点实验室的条件，借鉴国内外先进的成功经验，紧紧围绕我省经济社会发展对培养高层次创新人才和科技创新的需要，高起点高质量规划建设好重点学科和重点实验室。二是要加大投入。省教育厅将加大支持力度，力争“*”期间有一个持续稳定的投入。各重点学科及其开放实验室要多策并举，拓宽筹资渠道，通过诸如国际融资、政府投资、信贷资金、科学研究、社会服务、地方支持、学校自筹等多种方式，积极为学科建设筹集资金。三是要规范管理。重点学科及其开放实验室建设要创新管理机制，改革组织模式，按照优化组合的原则，打破各校现有的依托院系所的学科组织结构模式，建立跨院系、多学科开放共享的科技创新平台。与此同时，要完善绩效管理机制，加强学科建设投入产出预期分析，省教育厅正在制订重点学科及其开放实验室建设与管理办法，建立科学的绩效评价体系，实行动态管理，加强检查评估，提高建设整体效益。四是要全面开放。重点学科开放实验室应认真贯彻“开放、交流、合作、竞争”的运行机制，要对校内开放，对企业开放，对社会开放，对国外开放，逐步建立起全方位，多层次，立体式开放体系。

三、严肃认真开展重点学科开放实验室遴选评审工作

重点学科开放实验室的评审，学校关注度高，竞争性强，各高校对这次评审工作极为重视，这就要求我们的评审工作必须严肃认真，把水平更高、特色更鲜明、发展前景更广阔的实验遴选出来，以此促进全省高校重点学科和重点学科开放实验室的建设和发展。

一要规范程序，精心组织。程序公正是实现公正的前提，规范程序，才有可能遴选出真正的省高校重点学科开放实验室。重点学科开放实验室的评审程序大致如下：学校申报。教育厅根据我省重点学科及其开放实验室建设的实际情况将推荐名额分配到了学校，由学校上报到省教育厅；资格审查。本批重点学科开放实验室的评审，全省共有13所高校19个实验室申报，经教育厅按下达的申报指标和资格初步审查，有13所高校共16个实验室符合申报条件进入专家评估程序。专家评审。省教育厅严格认真地从全省高校遴选了13位高水平专家组成专家组，专家们要通过审查纸质材料和组织答辩的方式从申报的16个实验室中，遴选出5个左右的实验室进行重点建设。结果公示。按照规定要将评审结果进行公示，接受社会监督。

二要坚持标准，优中选优。各位专家要按照评审标准，从实验室研究方向的特色与优势、现有基础，对河南和国家经济社会以及科技发展需要的贡献率，发展前景，学科带头人、研究队伍，人才培养、研究成果等方面重点对申报的实验室进行审核，坚持标准，从严把握，优中选优。

三要实事求是，客观公正。各位专家要克服学校本位以及专业背景的局限，同时要排除人情风等外来因素影响和干扰，站在对河南教育事业发展负责，对教育厅负责，对学校负责的高度，实事求是，客观公正，评出水平，评出和谐，评出导向。

四要严肃认真，遵守纪律。这次评审，结果将反映出各位专家工作水平。这就要求我们的评审工作要严肃认真，不投人情票，不打感情分，在评审的各个环节中，要遵守评审纪律，不传递消息，不串联拉票，认认真真地把评审工作做好，真正体现出各位专家的高水平。