县领导干部会总结讲话

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同志们：

县委召开这次领导干部会议，主要任务是贯彻落实8月24日市委工作会议精神，安排部署当前各项工作，动员全县各级领导干部进一步认清形势，把握大局，明确任务，狠抓落实，努力开创全县各项工作的新局面。现在，我讲几点意见：

一、正确把握形势，坚定加快发展的信心和决心

今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，聚精会神抓落实，一心一意谋发展，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。上半年，全县实现生产总值15.3亿元，同比增长25.2％。1-7月份，全县完成财政总收入4.03亿元，其中地方财政收入1.14亿元，分别同比增长90%和77.8%；完成工业产值24.8亿元，同比增长87.1%，其中规模工业产值23.6亿元，同比增长98.7%；完成全社会固定资产投资19.25亿元，同比增长44.5%；签订招商项目35个，总投资45.62亿元，到位资金7.31亿元,占市上分配任务10亿元的73.1%；实现城镇居民人均可支配收入4507元，农民人均现金收入1897元，分别同比增长25.5%和26.3%。“民生八大工程”起步良好，教育、卫生、文化、民政等各项事业全面进步，抗震救灾及灾后重建扎实推进，全县大局安定和谐。

当前我县正处在新一轮发展的起步阶段，我们已经迈出了可喜的一步。但是，用科学的态度、发展的眼光来审视，我们的发展速度还不够快，发展的质量和效益还不够高，优势远远没有发挥出来，部分群众生活水平还比较低。上半年全县经济增速虽然居全省第7位、全市首位，但总量在全省104个县区中排名第54位，在全市排名第7位；地方财政收入增速居全省第14位、全市第3位，总量在全省排名第30位、全市第2位；城镇居民人均可支配收入增速居全省第26位，绝对额在全省排名第99位；农民人均纯收入绝对额在全省排名第52位、增速居全省第88位；城镇固定资产投资和社会消费品零售总额增速均排在全市末位。因此，我们没有任何资格谈高论低、骄傲自满，没有任何理由固步自封、犹豫不前。全县各级各部门都要全面客观、科学理性地判断当前形势，深入学习领会省、市领导干部大会和市委工作会议精神，始终保持清醒的头脑，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，抓住机遇，乘势而上，以更加清晰的思路、更加有力的措施，努力把我县经济社会发展推上一个新台阶。

二、突出工作重点，推动经济又好又快发展

现在距年底仅剩下四个多月时间，各项工作正处在关键阶段。全县上下都要坚持既定的发展目标不变、工作任务不减、标准要求不降，狠抓薄弱环节，实施重点突破，确保超额完成全年各项目标任务。

（一）全力抓好工业经济。一要扎实推进重大工业项目建设。要把煤电化一体化及改性甲醇汽油生产建设项目的开工建设作为当前一项战略任务来抓，集全县之力支持项目、服务项目。各包抓领导、煤化办、计划局要紧盯项目，及时掌握、化解前期工作中遇到的困难和问题;新民镇、小章镇及国土部门要尽快完成拟选厂址内的附着物清理工作，确保9月底前开工建设。同时，要切实加大在建项目推进力度，确保蒋家河煤矿、官牌工业广场、煤矿机械厂、120万吨粉煤灰综合利用、大佛寺煤矿瓦斯发电和水帘洞、拜家河、陈家坪、虎神沟煤矿技改等项目年内建成，达产达效；2×20万千瓦煤矸石电厂项目要加快建设进度，力争一号机组年内建成试运行。二要认真抓好工业园区建设。工业园区是现代工业的发展方向，要按照“集约、节约、高效、低耗”的原则，尽快完成朱家湾循环经济工业园区详细规划修编工作，加快园区配套基础设施建设，引导企业集中发展，不断优化工业布局。三要精心培育骨干企业。要制定更加优惠的政策，提供更加优质的服务，落实更加有力的包抓措施，精心组织实施“工业航母工程”，努力把骨干企业做大做强。从今年开始，利用五年时间，在全县重点抓好10户骨干企业，到2012年，力争全县工业产值突破300亿元。其中，*煤公司和煤电化一体化项目两户企业年产值要达到一百亿元，大佛寺煤矿和火石咀煤矿两户企业要达到50亿元，水帘洞煤矿、通达果汁厂、陈家坪煤矿、虎神沟煤矿、拜家河煤矿、新型车用改性甲醇汽油等6户企业年产值均要突破亿元，同时带动发展一批配套中小企业，让工业企业真正成为支撑我们*县县域经济发展的中流砥柱。四要积极稳妥抓好企业改制。要重点抓好*煤公司改制工作，按照上市股份公司的要求，对企业进行彻底改制，进一步拓展企业发展空间。对于其他条件成熟的企业，要加快改制步伐，条件不成熟的，要抓紧工作，力争年内完成12户企业改制任务。五要切实抓好生产调度。今年以来，我县工业经济保持了强劲的增长势头，特别是六、七两个月，单月产值进度高达5亿多元，我们要努力保持这一良好的态势，各企业要在确保安全、环保达标的前提下，开足马力生产，力争后季单月产值稳定在5亿元以上，确保全年工业产值突破50亿元大关。同时，各有关煤矿要牢固树立大局意识，克服一切困难，千方百计保障电煤供应，以实际行动支持国家调控政策，为全省经济又好又快发展多做贡献。

（二）稳步推进农业农村工作。一要全面发展农村经济。要加强秋田管理，超额完成全年粮食生产任务;加紧做好秋播备耕工作，提早备足化肥、农药、种子，大力推广良种良方，全面完成26万亩小麦和6万亩油菜播种任务。要继续加强果园精管，全面落实苹果标准化生产技术，切实抓好果园病虫害防治、果实除袋、摘叶转果和适时采收等工作，力争全县果品产量达到27万吨，果品优质率稳定在70%以上；要认真筹备首届“柿子节”，积极做好“中国果品之乡”、“中华名果”申报评选工作，切实做好生态果园示范村建设工作，不断提高我县果品知名度;继续实施县财政对苹果建园苗木的以奖代补政策，务必完成8万亩果树建园任务，使全县果园面积达到50万亩。要突出抓好“一村一品”，按照“巩固提高，增点扩面”的思路，重点扶持新民王家庄村奶牛养殖厂、龙高老户村养猪厂、义门柿子深加工生产线、鸣玉池生猪屠宰厂等龙头企业，不断加快农业产业化进程，努力提高“一村一品”整体发展水平。要大力发展劳务经济，继续坚持鼓励支持劳务经济发展的优惠政策不改变，切实抓好输出前的技能培训工作，逐步实现输出人员由普通工人向技术工人的转变，不断提高输出人员的层次和水平。二要加强农村基础设施建设。要继续抓好通村公路建设，力争10月底以前全面完成通村公路建设任务，实现行政村村村通油路（水泥路）目标；要加强农村小型水利设施建设，全面建成10处农村饮水工程；加快农村水利设施灾后重建步伐，做好11座震损水塔维修加固和10座水塔灾后新建工作；要进一步加大基本农田建设力度，完成3000亩土地复垦和9000亩“四田”修建任务；切实抓好林权证发放工作，完善内部资料，全面完成林权制度改革试点工作；要全力抓好农村电网改造工程，全面完成29个村的电网改造任务；要大力实施农村新能源建设工程，11月底前全面建成沼气池2300口；要搞好扶贫重点村建设，全面完成8个村扶贫移民安居工程和24个扶贫开发重点村建设任务，确保年内搬迁贫困人口150户750人；要继续实施“万村千乡市场”工程，年内建成农家店120户；要积极实施信息进村入户工程，年内建成农村信息服务站110个，进一步畅通农民群众的信息通道。三要稳步推进新村建设。要把新农村建设和农民灾后建房结合起来，确保10月底前全面完成25个新建村，15个续建村，5个旧改村和2个灾后重建村建设任务。四要进一步强化农民培训。要以“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”为载体，采取举办农民夜校、以会代训等形式，突出抓好农业实用技术、务工职业技能培训，进一步提高农民综合素质，为农村经济社会发展注入强大动力。

（三）强力推进城市开发建设。要以建设“关中西北部中心城市”为目标，突出“扩容、提质”两大重点，全力推进城市规划、建设、管理工作。要加快编制县城主城区和泾河新区控制性详细规划，进一步完善城市建设规划体系。要充分发挥规划的主导作用，加大规划执行力度，确保城市建设依法推进。要抓紧做好城区泾河防洪工程立项审批、干流堤防工程断面初步施工设计、南岸干流堤防工程施工准备等工作，确保年内建成泾河城区段水帘侯兴村放船咀至黑石崖13公里防洪大堤。要加快建设污水处理厂、高速公路引线工程、306省道收费站至东桥段整治、姜嫄街改造、早瑶公路等项目，确保年内竣工使用。要启动实施集中供气、供热工程，积极推进中山街家电综合市场、公刘街综合市场火石咀物流汽修中心等工程建设，全面完成*州大厦、信合大厦、开元酒店、开元大厦、医药大厦、鸿运大厦、姜嫄雅居等项目年度建设任务，进一步完善城市服务功能。要扎实推进小城镇建设，加快建设北极镇、香庙乡等商贸市场，不断完善城镇服务功能。要推进户籍制度改革，实行居住地登记制度，突破传统的二元户籍结构模式，方便农村孩子进城上学，吸引农民进城务工，进一步推动城乡商品、技术、资本、劳动力等要素合理流动，增强小城镇的辐射带动能力。要认真开展城乡环境卫生综合整治活动，扎实推进“三创”工作，不断改善城乡环境，争创省级卫生县城、文明县城和国家环保模范城市。

（四）继续抓好招商引资和项目带动战略。坚持持之以恒抓招商引资的信念不动摇、攻坚克难抓招商引资的态势不改变、持续加大招商引资的力度不削减，积极参加各种招商会展活动，不断扩大招商引资成果，力争更多的项目落户我县，确保超额完成全年目标任务。要按照“投资项目促管理，在建项目促进度，签约项目促开工，在谈项目促立项”的要求，进一步完善重大项目“三个一”包抓责任制，强力推进项目建设，确保41个重点项目全面开工建设，力争超额完成年度固定资产投资任务。各部门要针对当前工作进展情况，议定工作措施，有针对性地开展工作。处于前期准备的项目，对勘测、评审等程序性工作，要坚持政策，依法办理;对数据处理、资料编写等技术性工作，要加班加点，能快则快，缩短前期工作时间。对于审批项目，县上各职能部门要把握政策精神，只要有利于*县发展、能加快*县发展，就要立即去办、创造性地办。对于已上报的待批项目，项目主管部门、实施部门要落实专人勤催快跑，紧盯不放，争取省市部门在项目上优先审批，在用地上重点倾斜，解决我县项目审批慢、用地指标少的问题。对于已开工项目，要算好时间帐、任务帐，倒排阶段工期，制定进度计划，明确到班到人，科学组织施工，按期完成工程建设任务。要继续抓好投资环境治理，严查快处破坏投资环境的人和事。要强化服务意识，积极帮助客商解决手续审批、工程建设、技术改造过程中的困难和问题，全力营造让投资者满意的法制环境、宽松的工作环境、舒适的生活环境，使客商在*安心发展、舒心发展、放心发展。

（五）放手发展非公经济和第三产业。要大力发展旅游业。要按照全县旅游业总体发展规划要求，积极做好大佛寺（丝绸之路）世界文化遗产申报工作，树起旅游业发展的龙头;要尽快完成花果山、侍郎湖、公刘墓等旅游景点的详细开发规划，年内开工建设。要借鉴外地成功经验，引入非公经济和民间资本，加快旅游业发展步伐，逐步把旅游业培育成为县域经济新的增长点。要积极发展现代服务业。大力发展以住宿、餐饮、娱乐、购物为主的大型服务企业，不断提高服务业的发展档次和水平。要规范发展煤炭运输业。要对全县从事煤炭运输的车辆进行摸底调查，积极引导煤炭运输业主横向联合，组建专业运输公司，使煤炭运输步入有序化、规范化发展轨道。要加快发展新型建材业。抓住我县城市建设快速发展的机遇，充分发挥建材协会作用，适时组建*县建材集团公司，推动全县建材业持续健康发展。同时，要抓紧组建中小企业信用担保中心，着力解决中小企业发展资金短缺的问题，努力推动非公经济发展迈上新台阶。

（六）切实抓好财政金融工作。要强化税收征管。坚持依法治税，把应收的税款一分不欠地收回来；加强非税收入管理，做到应收尽收，杜绝跑冒滴漏。要严格支出管理。继续深化财政管理体制改革，集中财力办大事，启动实施财政国库集中支付，不断扩大政府采购范围，实行采管分离，努力提高政府采购的节资效果。坚持勤俭办事，压缩一般性行政支出，严格部门预算制度，不准任何单位购置公务小车，不准给任何单位追加办公经费，规范财政资金使用行为。优化财政支出结构，继续加大对新农村建设、城市建设、安全生产、公益事业和社会保障的支持力度，让广大群众更多地享受到公共财政阳光的温暖。要做好金融工作。充分发挥城市建设投资公司主体作用，积极争取国家开发银行城市建设资金贷款，加快城区基础设施建设步伐。全力支持金融部门的工作，着力推动银、企合作，努力实现政、银、企共赢。

三、坚持以人为本，积极营造和谐稳定的发展环境

一要积极实施“民生八大工程”。民生问题，始终是关系发展大局和群众根本利益的头等大事。全县各级各部门都要始终以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，把推动发展与改善民生结合起来，在改革发展中让广大群众得到更多的实惠。要切实加强教育基础设施建设。*县中学、紫薇中学、西街小学、车家庄店子头完小、新民太厢完小、底店小车完小综合楼要加快工程进度，确保8月底竣工;职教中心新校园建设项目、县幼儿园改扩建工程及水帘小学、城关小学、新堡子中心小学、城关中学、龙高中学、实验小学等6所学校综合楼建设工程要加快前期工作进度，尽快开工建设。城区中小学校供暖工程必须加快建设进度，确保今年冬季投入使用。要稳步推进教育创强工作，创建水口镇、西坡乡两个市级教育强乡镇，全面完成“双高普九”工作任务，争创省级教育强县，努力办好人民满意的教育。要加快改造县计划生育服务综合楼，确保11月份完工并投入使用。要切实做好2009年度新型农村合作医疗基金筹集工作，全力推进城镇居民医疗保险，重点做好城镇中小学生和弱势群众医保扩面工作，实现城乡医疗保障工作和谐推进。要多方位开发就业岗位，多形式促进社会就业，确保开发公益性岗位300个，新增就业岗位2000个，城镇登记失业率控制在4%以内。要以促进社会保障工作为基础，不断加大扩大征缴力度，确保全面完成养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险扩面工作任务。县城中心敬老院建设要年内完成主体工程建设，北极、龙高、城关敬老院年内要全面建成并投入使用。廉租房建设项目要切实加快工程进度，确保完成年度建设任务。县文体中心要加快征地、规划设计步伐，力争年内开工建设;社区服务体系建设工程要全面推进，建成县城中心电子阅览室，乡镇文化站2个，村级文化室、农民健身场所各25个；发展农村有线电视用户5000户，新建村级卫星广播室20个，安装电视接收村村通设备50套，不断丰富广大群众的精神文化生活。

二要认真抓好灾后恢复重建工作。灾后重建工作不仅关乎受灾群众的当前利益，而且事关全县发展的长远大计，必须坚持以人为本，科学规划，统筹建设，确保受灾群众生产生活条件有较大改善，农村公共设施服务水平有较大提高，县域经济有较快发展。根据省政府要求，我县农民住房恢复重建工作，需新建农民住房2817户9931间，维修受损住房1960户5091间，此项工作由县民政局牵头负责，各乡镇全力落实，除整村搬迁外，务必于11月底前完成建设和维修任务；对于不能按期建成的，乡村两级要切实负责，做好群众过冬安置工作。县教育局一定要自加压力，严把质量，全力抓好学校灾后恢复重建工作，务于今年秋季开学前完成43所中小学校11000平方米B、C级危房维修加固工程，明年春季开学前完成56所学校13000平方米D级危房重建任务，明年年底前完成4所中、小学校建设工程，把学校校舍建设成为我县最漂亮、最坚固的房子。县卫生局要切实负责，抓好灾后医院重建工作，务于12月底前全面完成189平方米医疗用房维修加固、510平方米恢复重建和6443平方米新建任务。县水利局要全力以赴，在确保农村供水基本正常的前提下，务于10月底前完成11座震损水塔维修加固和610公里供水管网维修铺设工作；11月底前完成10座水塔新建任务；明年6月底以前建成其余15座水塔和6处供水井站，全面完成灾后农村供水设施恢复重建任务。要高度重视工程质量。县城建局必须对全县灾后恢复重建工程质量监管负总责，各主管部门、各乡镇必须对本系统、本乡镇重建工程质量负全责，一旦发现质量问题，严格按照省政府办公厅〔2008〕83号文件追究主要领导和相关人员的责任。要管好用好重建补助资金。各项重建补助资金一律实行专帐管理、专款专用，必须严格按照补助范围、补助对象和规定程序拨付使用；财政、审计、监察、民政等部门要定期不定期深入乡镇、部门和重建工地，随时检查补助资金使用情况，发现问题及时纠正，确保补助资金使用不出问题，确保干部不出问题。要层层签订灾后恢复重建目标责任书，将每个重建村、重建学校、重建医院、重建水塔的工作责任一一落实到人，包工期，包质量，确保全县灾后恢复重建工作顺利进行。

三要扎实做好信访维稳工作。要牢固树立大信访意识，以对党、对人民高度负责的精神，认真解决涉及群众切身利益问题，消除影响社会和谐的不稳定因素。要扎实开展县级领导、乡镇党委书记、乡镇长和部门主要负责人“大接访”活动，进一步畅通信访渠道，及时化解社会矛盾。要深入开展重信重访排查化解工作，对摸排出的案件要组织专门力量，研究解决办法，做到责任到人、跟踪到底、解决到位。要尽快完善信访工作预案，对可能进京上访的人员，要逐人见面，逐人解决问题，确保我县实现“零上访”。要深刻汲取贵州“瓮安事件”的教训，进一步强化立党为公、执政为民的意识，高度重视群众利益问题，扎实做好基层基础工作，不断拓宽群众表达利益诉求的渠道，把问题解决在基层，把矛盾化解在当地。一旦发生群体性事件，各级领导干部特别是主要领导干部必须迅速反应，靠前指挥，果断处置，有效化解。要加强对群众的教育和管理，引导他们通过理性合法方式反映诉求。同时，要高度重视宣传舆论工作，始终坚持正确的舆论导向，增强舆论引导的实效性，为加快发展营造良好的舆论氛围。

四要强化社会治安综合治理。平安是发展的基础，是人民群众的共同心愿。要不断创新工作机制，扎实推进维稳各项工作措施的落实。要积极开展严打整治，加强社会面控制，最大限度地遏制、预防刑事发案。要始终对犯罪分子保持高压态势，严厉打击各类严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和非法集资等严重经济犯罪，坚决打掉强揽工程、敲诈勒索、欺行霸市等流氓团伙，绝不让黑恶势力横行乡里、为非作歹。要时刻绷紧安全生产这根弦，切实抓好煤炭生产、交通运输、食品药品等十个重点行业和领域安全生产工作，不断加大安全投入力度，继续坚持县长包抓煤矿安全工作责任制及向所有煤矿派驻安全督查员制度，进一步夯实抓好安全生产工作的责任，严防发生重特大安全事故，确保全县社会和谐稳定。

四、切实改进作风，确保超额完成全年各项目标任务

一个地区经济要发展、社会要进步，核心在干部、关键在作风。全县各级领导干部一定要自加压力，狠抓落实，用扎实的作风缔造一流业绩，确保年度各项目标任务圆满完成。

一要振奋精神。昂扬向上的精神状态，是突破瓶颈、破解难题的关键。总体上看，我县各级领导干部的精神状态是好的，素质是比较高的，是能够担当重任的。但是，客观地讲，我们的干部队伍中，确实有个别同志身在其位，不谋其政，不思发展，安于现状；工作上表现为拈轻怕重，斤斤计较，与县委、县政府讨价还价；解决问题时避重就轻，将矛盾下推上交；碰到困难时怨天尤人，没有一点开拓意识和创新精神，缺乏创一流、争先进的气魄和胆略；有的没有把精力放在抓工作上，而是关注人事动态，传播小道消息，不思干事，消极应付，这些都严重影响到全县经济社会发展的大局。各乡镇、各部门领导干部一定要紧紧抓住当前这一关键时期，牢固树立强烈的使命感和责任感，以饱满的热情和振奋的精神，在抓工作上突出一个“勤”字，提倡一个“快”字，切实做到勤奋工作，雷厉风行，快速推进。目前，年度计划的许多工作正向纵深推进，全县各级干部都必须勤政敬业，创造性地开展工作，决不能畏首畏尾，不思进取。特别是在新农村、重点项目及“民生八大工程”建设项目推进过程中，要勇于探索，大胆实践，创新工作思路，找准问题症结，从政策、体制、机制、措施等层面谋对策、想办法，积极化解难题，有效突破瓶颈。要善于突破难点，寻找结合点，找准切入点，凝神聚焦，攻坚克难，集中力量啃掉“硬骨头”。要发扬“大胆试、大胆闯”的精神，真正把我们想干该干的事干成、干好、干出实效，不断增强经济社会发展的生机和活力。

二要改进作风。作风好坏决定事业成败。部分干部在工作中浮而不入，华而不实，喜欢作表面文章，搞形式主义，给工作造成了不可弥补的损失。一些干部遇事拖拉，久议不决，贻误了解决问题、推进工作的良好时机；一些干部在处理群众矛盾纠纷中，方法简单，作风粗暴，严重伤害了群众的感情，损害了政府的形象；少数干部“官老爷”思想严重，门难进，脸难看，事难办，群众意见很大。这些问题的存在，与全县上下一心谋发展，团结一致建强县的主旋律格格不入，必须引起我们高度重视，并采取得力措施，认真加以克服和解决。各乡镇、各部门必须在干部职工中大力倡导说实话、道实情、办实事的求实作风，坚决反对说大话、说谎话、干虚事的形式主义；大力弘扬议而有决、雷厉风行、马上就办的高效作风，务必力戒久议不决、拖而不办、行而无果的官僚主义。要学会做思想工作，给群众讲法律、讲政策、讲道理，用温情化解怨恨，用真情化解矛盾，坚决反对主观武断，意气用事，避免把简单问题复杂化。要教育干部职工增强责任意识、服务意识，遇事想到群众，办事依靠群众，主动到基层去，到困难和问题多的地方去，到群众最需要的地方去，用扎扎实实的工作，细致入微的服务，帮助群众解决急需解决的问题，帮助群众排除急需排除的困难。要建立起干部失误责任追究制，对因作风问题影响工作，造成损失的干部，要严肃处理，形成促进干部作风转变的长效机制，真正用干部作风的大转变，促进各项工作的大发展。

三要严明纪律。首先，必须严明政治纪律。各乡镇、各部门必须严格遵守组织纪律，坚决做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。对于县委、县政府作出的重大决策及工作部署，对各位县级领导研究协调的问题，要不讲条件，不打折扣，坚决执行。对见到利益就上，遇到矛盾就让，推诿扯皮、阳奉阴违、揽功诿过的人和事，要坚决从严查处。垂直部门也要顾全大局、找准位置，确保令行禁止、政令畅通。其次，必须严肃工作纪律。各乡镇、各部门要切实加强干部队伍管理，用铁的纪律来保证各项工作的顺利开展。对在工作中不坚持原则，不依法办事，乱表态，乱开口子的人和事要坚持予以打击。要增强工作的透明度，今后，对于非秘密性质的事务，都要向社会进行公开，自觉接受人大、政协、新闻媒体及广大群众的监督。第三，必须严肃廉政纪律。要严格财务管理制度，严禁胡支乱花，杜绝铺张浪费。要管好自己的嘴，不该吃的坚决不能吃；要管好自己的手，不该拿得坚决不能拿；要管好自己的腿，不该去的地方坚决不能去。纪检、监察、审计等部门要加大监管力度，对违反纪律的人和事要从严查处，绝不姑息。第四，必须严格请销假纪律。当前，我们一些干部目无组织，我行我素，擅自外出，影响工作。今后，各乡镇、各部门主要领导外出，必须向县委、县政府主要领导请假，副职领导外出必须向分管领导请假，自觉执行请销假制度。要从严要求自己，以身作则，率先垂范，看好自己的门，管好自己的人，切实维护正常的工作秩序。

四要狠抓落实。决策靠实，事业靠干。发展的每一个进程，都离不开苦干和实干。全县各级领导干部必须大兴真抓实干之风，说实话，办实事，出实招，求实效；大兴调查研究之风，坚持深入实际，面向基层，抓点带面，不断取得指导工作的指挥权和主动权。县级几大班子，要对全县工作的总目标、总任务共同负责，对经济社会发展中的难点、重点问题联合攻关；对重点建设项目和“民生八大工程”分工负责。要继续落实好县级领导包抓乡镇、企业、维护稳定、重点项目、“民生八大工程”等工作责任制，切实担负起经济社会的发展重任。各乡镇、各部门都要围绕全县发展总目标，层层分解任务，级级压实担子，坚决把工作任务落实到基层单位，落实到工作环节，不等、不靠、不推、不拖、不回避，用埋头苦干的实际行动，创造人民满意的工作业绩。

五要强化督查。督查是抓落实的重要手段，是保证县委、县政府重大决策执行及工作目标完成的重要环节。在当前这一关键时期，希望同志们在其位、谋其政、尽其责，用行动验证表态，用实践兑现承诺。县委、县政府督查室要充分发挥好职能作用，采取阶段督办和经常催办相结合的方式，及时发现乡镇、部门工作中存在的突出问题，定期通报情况，推动工作落实。各乡镇、各部门要坚持公开、公平、公正的原则，重用那些真抓实干、干出实绩的干部，把那些不思进取、作风飘浮、投机钻营、不干实事的干部从重要岗位上调整下去，使优秀的干部有奔头，平庸的干部有压力，不称职的干部有危机。同时，要严格奖罚兑现，使说实话、办实事、出实绩的干部得到褒奖，使乱作为、胡作为、不作为的干部受到惩戒，引导、激励本乡镇、本部门干部职工把心思和精力集中到干实事、抓落实上来。要通过有力的督查考核和严格的奖罚兑现，真正形成人人出力，个个流汗，争先恐后的工作氛围，确保各项工作任务全面完成。

同志们，完成全年目标任务，责任重大，使命光荣。我们一定要以时不我待的紧迫感和执政为民的责任感，不辱使命，勤奋工作，把科学发展的旗帜举得更高，把跨越发展的干劲鼓得更足，确保超额完成今年经济社会发展目标任务，为加快建设富裕文明和谐新*县做出新的更大的贡献。