市商贸物流工作总结讲话

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同志们：

这次全市商贸物流工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。下面，就如何实现我市商贸物流业又好又快发展讲几点意见。

一、提高认识，统一思想，坚定加快商贸物流业发展的信心

市第三次党代会确定了“打造三大基地、一个中心，实现率先崛起，争做自治区东部经济社会发展排头兵”的目标。实现这一目标，必须加快全市产业结构调整，提升产业层次。经过这几年不懈的努力，以工业为主体的第二产业实现了跨越式发展，并保持了强劲的势头和后劲。但相比之下，以生产、生活服务业为主的第三产业相对缓慢。大力发展商贸物流业是优化产业结构，实现我市经济又好又快发展的有效途径和必然选择，也是解决民生问题，促进社会和谐、全面建设小康社会的必由之路。通过商贸物流业与城镇化、工业化和农牧业产业化的良性互动，将大力推进产业延伸和产业升级，实现产业多元化。因此，全市上下必须充分认识加快发展商贸物流业的重要意义，认真谋划实现商贸物流业大发展的思路和措施。

在当前世界经济一体化的新形势下，商贸物流业在国民经济与社会发展中的地位和作用越来越重要。发达的商贸物流业，对促进经济增长，提高经济运行效率和质量，扩大社会就业，满足社会需求，引导社会消费起着不可替代的作用。“*”期间，我市要进一步优化配置商贸物流资源，创新内外贸增长方式，构建大市场、大物流、大贸易、大流通新格局，促进全市商贸物流产业又好又快发展，全力将*市建设成为内蒙古东部乃至东北经济区交通物流中心。这一目标的提出，具有其现实基础和优势。

首先，国际、国内经济发展的大环境，有利于我市商贸物流业的发展。从国际上看，世界经济复苏步伐加快。*年世界增长率为3.6％，预计2007年将延续上年的增长势态，有望迎来新一轮的增长,世界经济的好转必将带来国际贸易的增长。从国内看，全国及自治区的经济发展处于稳定高位增长时期，今年全国GDP指导性指标定为8%，自治区为15%。经济的稳定增长，有利于我市整体经济的快速发展，也有利于我市商贸物流业的快速发展。

其次，我市已具备快速发展商贸物流业的基础。近年来，我市依托资源，发挥优势，一二产业得到充分发展，人民群众收入不断增加。特别是大力实施项目建设，培育形成了能源原材料、玉米化工、农畜产品深加工、建材等特色主导产业。其中能源原材料和玉米化工等产业已建成了一批竞争力和影响力较强的项目。此外，随着城乡收入水平的不断提高，全市消费总量不断扩张，“*”期间全市累计实现社会消费品零售总额342亿元，比“*”增长84.9%，年均增长15.1%；*年全市社会消费品零售总额111亿元，比上年增长22.0%，全市消费需求日趋旺盛。目前全市县以上城市批发、零售商业网点达到8000多个，一大批本土超市、连锁店和各种形式的专卖店、品牌店不断发展壮大；一些国内大型连锁超市进驻我市开创新的市场空间；几个大型综合市场投入运营；专业批发市场规模不断壮大。以蒙东物流园区、*物流园区为代表的一批独立于发货方和收货方，专门从事物流业务的第三方物流企业开始逐步发展壮大；*至大连国际集装箱货运班列、*至锦州集装箱成组列车相继开通。因此，可以说我市具备了快速发展商贸物流业的基础。

第三，我市拥有快速发展商贸物流业的交通、区位、资源和政策优势。我市所处的地理位置、公路铁路民航交通状况、农畜产品和矿产资源等情况，大家都很清楚。关于政策优势，可以说当前我们正处于发展政策环境最好的时期。我们拥有西部大开发和国家继续加大对少数民族地区的支持等现实机遇，在资金、项目上可以争取到国家更多的扶持。我市已被正式纳入振兴东北老工业基地战略，支柱产业发展和重大基础设施建设可以列入振兴东北计划，对扩大投资、整合提高资源利用率、推动经济发展的作用将更加突出。特别是自治区明确提出，要加大对东部盟市调整产业布局、培育市场主体、项目优先核准和多元化融资等方面的扶持力度，在改善发展条件方面，将支持东部盟市公路、铁路等基础设施建设等等，这些都为我市加快商贸物流业发展提供了十分有利且又极为难得的条件。

第四，加快商贸物流业发展是转变经济增长方式，实现可持续发展的客观需要。在国际上，物流产业是公认的国民经济发展动脉和基础产业，被喻为促进经济增长的“加速器”和“第三利润源”。*年全国社会物流总额达60万亿元，物流业增加值为1.41万亿元，占全国第三产业增加值的17.1%，经济增长对物流产业的依存程度显而易见。据测算，物流成本占GDP的比重，发达国家一般只有10%左右，我国高达20%，*市至少在25%以上。*年我市GDP为413亿元，如果物流成本所占比重降低到全国平均水平，就将产生20亿元的经济效益。大力发展物流产业也是优化产业结构，实现我市经济又好又快发展的必然要求。

总之，我市商贸物流业实现又好又快发展，是有条件、有基础、有优势的。全市上下要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，开拓进取，扎实工作，充分利用现有基础和各种有利条件，抢抓机遇，加快发展，尽快将我市建成立足蒙东、连接南北的东北亚地区重要的物流结点，内蒙古东部乃至东北地区重要的交通物流中心。

二、高起点谋划、大手笔运作，尽快实现物流产业的新突破

市委、市政府将发展现代物流业作为当前我市商贸流通工作乃至整体经济工作的重点，必须高起点启动，大手笔运作，“*”期间要实现突破性发展。全市上下要象抓工业一样抓物流业发展，象抓工业项目一样抓物流业项目，象扶持工业企业一样扶持物流园区建设。

（一）制定科学合理的物流业发展规划。这些年的实践表明，发展一个产业必须“规划先行”。对于物流业而言,规划显得更重要。物流业涉及面广，需要规划整合。现代物流是一个新兴的复合性产业，几乎涵盖了生产、流通、消费等社会产品生产和再生产的全过程,涉及交通、铁路、航空、仓储、制造、贸易、信息等诸多行业，是一个非常庞大而复杂的系统工程。这些领域和行业在各自的发展规划中，都包含有局部的物流规划。我们要立足于现有基础、资源、优势和潜力，统筹各相关行业发展，从自治区东部、东北经济区、环渤海经济区甚至东北亚多个角度来谋划和定位*市物流产业发展，制定切实可行的物流业发展的中长期规划和短期发展计划。市物流产业发展推进领导小组已经聘请有关专家开展此项工作。包括旗县市区在内，都要深入调研，全面分析，综合考虑，科学论证，拿出一个真正切合实际的高水平的发展规划。

（二）构建多层次的物流体系。一是以煤炭、木材、建材及农畜产品大进大出为主的大宗产品物流。煤炭物流立足于西煤东运、北煤南运，加快建设成内蒙古东部最大的煤炭集散中心。木材物流以扩大进口俄罗斯和蒙古国木材资源为目标，培育壮大开发区木材市场。建材物流以做大现有水泥、钢材和新型建筑装潢材料专业市场为重点，大力开拓周边市场，启动建设民航路建材物流园。农畜产品物流进一步发挥*黄玉米、*牛、*羊等品牌优势，完善以玉米批发市场和通粮集团、大华集团为中心的物流平台建设，发展壮大一批骨干农畜产品交易市场。二是以满足工业企业产前、产中、产后服务为主的配套性物流业，重点培育壮大第三方物流企业。三是以满足*及周边地区农村牧区生产生活需求为主的综合物流。以发展壮大*批发城、团结路贸易区、农资市场、“万村千乡”连锁配送超市为重点，进一步拓展农村牧区市场。四是以信息服务、仓储配送、期货交易、电子商务为主的新型物流。加快蒙东物流园区、*物流园区和国际集装箱中转站配套建设，完善公共物流信息平台，扩大公路货运运输规模，配载、集装箱中转运输规模，催生一批现代物流企业。“*”期间，要以物流园区建设为重点，构建“一港、四区、十大市场”物流发展新格局。逐步形成以物流园区和物流分拨配送中心为依托，以物流连锁企业为纽带，连接国内外，城乡有机结合、辐射农村牧区的物流配送体系。

（三）抓好重点物流项目建设。按照一年打基础两年见成效的目标，主城区规划的15个重点物流项目2007年要全部开工建设，2008年全部完工并投入运营，实现总交易额超百亿元，初步形成我市物流产业发展的主体框架。